Die ersten Verpflichtungen von Ministerpräsident Mario Monti betrafen das, was wir die Außenfront nennen könnten: Europa, die ersten Treffen mit Barroso und Van Rompuy in Brüssel und die heutigen Treffen in Straßburg mit Merkel und Sarkozy. Trotz der Stürme, die weiterhin über die Märkte ziehen, konnte Monti nur die hoffnungsvolle Erwartung seiner Gesprächspartner finden. Denn wenn Italien Europa braucht, braucht Europa auch Italien. Natürlich war auch aufgrund der vielen internationalen Verpflichtungen der starke Zusammenhalt zwischen dem Palazzo Chigi und dem Quirinale zu erkennen, was durch den gestrigen Besuch Montis bei Präsident Napolitano bestätigt wurde.
Ab morgen steht jedoch wieder die interne Front im Vordergrund: die Beziehungen zu den Parteien, die eine gemischte Mehrheit haben und daher (per Definition) alles andere als kohärent sind. Doch Monti weiß, dass seine Regierung ohne die Unterstützung der Politik viel erreichen würde. Es ist kein Zufall, dass Monti in den letzten Tagen dank entsprechender Kontakte zum Präsidenten der Republik, aber auch zu den Präsidenten der Kammer und des Senats versucht hat, ein Schutznetz für seine Regierung und die Unterstützung der Institutionen zu finden. Denn er weiß genau, dass die Maßnahmen, die die Regierung ergreifen muss (die keine Tränen und kein Blut enthalten, sondern erhebliche Opfer), vom Parlament umgehend abgesegnet werden müssen. Deshalb haben Fini und Schifani darauf geachtet, die entsprechenden Vorzugsspuren für staatliche Maßnahmen sicherzustellen. Aber wenn die institutionelle Front für Monti ausreichend gesichert erscheint, kann man das nicht von der eher rein politischen oder eher parteilichen Front behaupten.
Denken wir zum Beispiel an die Wahl der Staatssekretäre, die an diesem Wochenende festgelegt werden soll. Zwar wird wieder einmal zwischen „technischen“ Exponenten gewählt. Aber es ist keineswegs sicher, dass die Parteien (insbesondere die PDL in Bezug auf einige Ministerien wie Justiz) sich nicht zu Wort melden wollen. Und die Auswahl sogenannter Gebietstechniker kann sogar noch schwieriger sein als die Auswahl reiner Politiker. Mal sehen, ob die bilateralen Kontakte von Monti und Catricalà mit den Parteisekretären ausreichen. Kollegiale Treffen zwischen politischen Kräften vorzusehen, die sich weiterhin die Vergangenheit entgegenstellen, kann in der Tat eine riskante Entscheidung werden. Auch bei der Festlegung der Maßnahmen zur Krisenbewältigung und Wachstumsförderung können natürlich, wiederum an der Parteifront, Schwierigkeiten auftreten.
Tatsächlich besteht kein Zweifel daran, dass Kapitalvermögen (wie auch immer begrenzt) und neue Steuern der Mitte-Rechts-Bewegung Vorschub leisten können, ebenso wie Maßnahmen zur Ausstiegsflexibilität und zum Rentensystem auf starken Widerstand der Mitte-Links-Partei stoßen können. Und der Zusammenstoß innerhalb der Demokratischen Partei zwischen dem Liberalen Bianco und dem Wirtschaftsmanager Fassina ist sicherlich kein gutes Zeichen. Sicher ist, dass Monti vermitteln muss, und das nicht wenig, schließlich hat der neue Ministerpräsident bereits gezeigt, dass er in dieser Angelegenheit weiß, wie es geht. Doch die größten Schwierigkeiten für die Regierung Monti könnten Mitte Januar eintreten, wenn das Verfassungsgericht über die Zulässigkeit des Referendums zum Wahlgesetz entscheiden wird.
Was auch immer das Urteil der Consulta sein mag, das Problem, Porcellum hinter sich zu lassen, wird wieder in den Vordergrund treten. Und jemand (wenn das Urteil zulässig ist) könnte wieder vorgezogene Neuwahlen fordern, um das Referendum zu vermeiden. So wie es andere Male in der politischen Geschichte unserer Republik geschehen ist. Es wäre nicht falsch, wenn die Parteien (insbesondere Pdl und Pd) unbeschadet der gemeinsamen Verpflichtung zur Unterstützung der Exekutive eine gemeinsame Lösung suchen würden, die den Wählern das Wahlrecht für ihre Abgeordneten zurückgibt. Die diesbezüglichen Eröffnungen des Vizepräsidenten der PDL-Senatoren, Quagliariello, verheißen Gutes. Wenn diese Konfrontation beginnen würde, würde auch die Regierung davon profitieren.
