Die Benachteiligung produktiver Investitionen durch die Haushaltskonsolidierungspolitik und das wachsende Bewusstsein für den Teufelskreis, der aus willkürlichen Kürzungen der öffentlichen Ausgaben entsteht, die Schuldenkrisen tendenziell verlängern, sind die Grundlage der neuen Initiative der Europäischen Kommission.
In einem Schreiben des Kommissionsvizepräsidenten Olli Rehn an die Minister für Wirtschaft und Finanzen sowie an die Europaparlamentarier werden die Möglichkeiten zur Einfügung einer Investitionsklausel im Rahmen der in Art. 5(1) der Verordnung 1466/97 über die „präventive Komponente“ des Stabilitäts- und Wachstumspakts (die diejenigen betrifft, die ein Defizit von 3 % aufweisen und daher von einem Vertragsverletzungsverfahren ausgeschlossen sind), unter Wahrung der vollständigen Einhaltung der Architektursteuerüberwachung System der Union.
Die Kommission schlägt daher vor, vorübergehende Abweichungen des strukturellen Defizitpfads vom mittelfristigen Ziel, d. h. einem ausgeglichenen Haushalt, unter bestimmten Annahmen zuzulassen:
– Das Wirtschaftswachstum des Mitgliedstaats bleibt negativ oder liegt deutlich unter dem Potenzialniveau.
– die Abweichung darf nicht zu einer Überschreitung der vorgesehenen Höchstgrenze von 3 % für die Defizitquote führen und die Regeln zur Staatsverschuldung werden gleichermaßen eingehalten.
– Die gewährte Abweichung betrifft Ausgabenpläne im Zusammenhang mit Projekten, die von der Europäischen Union selbst im Rahmen der „Struktur- und Kohäsionspolitik“ oder der „Transeuropäischen Netze“ (TEN) und des Verbindungsplans (Cef, Connecting Europe Facility) kofinanziert werden Sie wirken sich langfristig positiv, direkt und nachweisbar auf den öffentlichen Haushalt aus.
In dem Schreiben heißt es, dass diese Möglichkeit eng mit der aktuellen Situation außergewöhnlicher Schwierigkeiten zusammenhängt und dass Maßnahmen ergriffen werden sollten, wenn die Bedingungen, auf denen sie beruht, nicht mehr gegeben sind und die Aussicht auf eine Rückkehr zum Wachstum für das Mitgliedsland besteht so, dass die Erreichung der Ziele des mittelfristigen Ziels innerhalb der festgelegten Fristen gewährleistet ist.
Die oben genannten Elemente werden erstmals bei der Bewertung des öffentlichen Haushalts 2014 und der Lage der öffentlichen Finanzen 2013 angewendet und jährlich überprüft.
