Am Ende von 55 Großprojekten, die der Europäischen Union vorgelegt wurden, hat Italien nur 19 abgeschlossen. 2020 können noch bis 2007 bestehen und elf können nur mit nationalen Mitteln abgeschlossen werden. Von denen mit vorherrschenden Umweltauswirkungen für den Süden – die Häfen von Neapel und Salerno – ist die Urbarmachung der Campi Flegrei im Gange. Das Budget ist daher nicht spannend. Das Portal Oper Coesione hat den Stand der Umsetzung von Großprojekten von europäischem Wert, die durch die Kohäsionspolitik unterstützt werden, bekannt gegeben. Und wir sprechen über den Zeitraum 2013-50. Der Bericht wurde im März erstellt, was uns zusammenfassend sagt, dass etwas (mehr als etwas) nicht funktioniert hat. Viele Erwartungen wurden enttäuscht, und zwar nicht nur für die Zentralregierung, sondern auch für lokale Institutionen und Unternehmen, die an Aufträgen und Arbeiten interessiert sind. Große Gemeinschaftsprojekte sind solche mit einer Investition von mindestens XNUMX Millionen Euro.
Die italienische Roadmap wurde 19 Jahre lang eingehalten und wichtige Arbeiten für die Revitalisierung großer Gebiete geopfert. Es wurde etwas für Breitband in Kalabrien, Kampanien und der Lombardei getan, einige apulische und kalabrische Eisenbahnlinien, Straßenverbindungen in Sizilien. Aber man kann sich nicht zufrieden geben, wenn sich die langfristige Entwicklungspolitik auf dieses unvollendete Projekt stützt. Die einzigen beiden verbleibenden Möglichkeiten, um Vorteile zu sehen, sind die EU-Programmierung 2014-2020 und die Finanzierung der verbleibenden 11 Projekte mit italienischen Mitteln. Doch am 31. März 2019 läuft die Frist für das Ende der Arbeiten ab. Die Verfahren bleiben derweil komplex und langwierig. Die italienischen Behörden haben in Brüssel geklagt, aber die Wirksamkeit war bisher begrenzt. Aus dem Süden bekommt man das Gefühl, dass die Bedeutung dieser Eingriffe nicht vollständig verstanden wird. Vielmehr sind sie der wirtschaftliche Motor von Branchen wie Umwelt, Energie, Bodenschutz und Technologien. Die Ausgabenkapazität und die Beschleunigung der Arbeiten sollten so extrem wie möglich sein.
Und im Zuge einiger territorialer Notlagen wurden anfangs 76 Projekte nach Brüssel gebracht, erst dann wurden 22 abgelehnt, die finanzierten Projekte haben einen Wert von 95,4 Milliarden und umfassen auch 13,3 Milliarden aus regionalen, provinziellen und kommunalen Ressourcen. Der Wirtschaftswissenschaftler Gianfranco Viesti argumentiert in einer seiner jüngsten Studien, dass die nationale Kohäsionspolitik in Süditalien seit 2014 auf ein Allzeittief gefallen ist. Im Zeitraum 2014-2020 stünden für die südlichen Regionen weitere 54,8 Milliarden Euro zur Verfügung. Aber die Zahl wird theoretisch, wenn wir Zeuge der geringen Ausgabenkapazität und der Fähigkeit werden, Ressourcen sinnvoll einzusetzen. Noch mehr, wenn wir feststellen, dass Großprojekte 20 % des Gesamtbudgets der Programme des Europäischen Fonds für regionale Entwicklung ausmachen. Ihre Auswirkungen auf lebenswichtige Sektoren lassen Industriesektoren unter normalen Bedingungen ersticken. Solche, die im Süden oft ungewöhnlich sind.
