Mariastella Gelmini war vom 8. Mai 2008 bis 16. November 2011 Ministerin für Bildung, Universität und Forschung in der Regierung Berlusconi. In der letzten Wahlperiode war sie Abgeordnete der Fraktion Forza Italia im Abgeordnetenhaus, wo sie auch kandidiert in dieser Sitzung im mehrheitlichen Wahlkreis Mailand.
Arbeit bleibt das zentrale Thema unserer politischen Agenda und wird Gegenstand unserer ersten Regierungsmaßnahmen sein. In einem von tiefgreifenden Veränderungen geprägten Arbeitsmarkt wir müssen den Ansatz des '900 ändern, um sich der neuesten digitalen Revolution und der technologischen Entwicklung von Industrie 4.0 zu stellen. Mit der globalen Öffnung des Marktes und der Beschleunigung von Produktionsprozessen verändert sich auch die Topographie der Arbeit radikal. Die große Fabrik des XNUMX. Jahrhunderts mit klar definierten physischen Grenzen und einer fordistischen Arbeitsorganisation verschwindet.
Arbeitswege sind nicht mehr geradlinig, beginnen und enden meist im selben Unternehmen. Die Arbeit wird flüssiger, fast flüssig, und Karrierewege werden diskontinuierlich und fragmentiert, indem sie verschiedene Erfahrungen und Kontexte durchqueren. Auch die historischen Formen der Arbeitsplatzsicherung reichen nicht mehr aus, weil sie aus dem Arbeitsverhältnis in den Arbeitsmarkt verlagert werden müssen.
In diesem Szenario wird unsere erste Bestimmung auf den endgültigen Aufbau dieses Systems aktiver Beschäftigungspolitiken abzielen, die der Jobs Act nicht erreicht hat, wodurch es zwischen dem unerwarteten Referendumsergebnis der Verfassungsreform und der vorgetäuschten Annullierung der Provinzen, denen das öffentliche System der Arbeitsvermittlung gehört, Schiffbruch erleidet. Nachdem wir den Rahmen der Aufteilung der verfassungsmäßigen Zuständigkeiten zwischen dem Staat und den Regionen bestätigt haben, werden wir die Rolle der ANPAL – der Nationalen Agentur für aktive Arbeitspolitik – neu definieren, indem wir sie wieder in den Umfang der Funktionen zur Überprüfung der Einhaltung der wesentlichen Leistungsniveaus bringen für alle Arbeitnehmer, unabhängig von der Wohnsitzregion, mit der weiteren Möglichkeit, Ersatzvollmachten in den säumigen Regionen zu aktivieren.
Wir überlassen es den Regionen, das für die Befriedigung der Bedürfnisse der verschiedenen Territorien am besten geeignete Arbeitsmarktorganisationsmodell zu übernehmen, mit der Einbeziehung privater Akteure in untergeordneter Funktion gegenüber den Arbeitsämtern, um Menschen, die ihren Arbeitsplatz verlieren, das Beste zu bieten Hilfe um die Dauer der Arbeitslosigkeit und die Übergangszeiten von einem Arbeitsplatz zum anderen zu minimieren. Das System aktiver Maßnahmen, das wir umsetzen werden, wird universell sein, da es von allen genutzt werden kann, unabhängig von der Dauer der Arbeitslosigkeit und der Wahrnehmung passiver Maßnahmen.
Mit der gleichen ersten Maßnahme wir werden das Problem der Jugendarbeitslosigkeit angehen, die Lehre endgültig als Ersteintrittsvertrag mit Beitragsnullung für die gesamte maximal dreijährige Laufzeit und anschließender dreijähriger Beitragsminderung bei Umwandlung in einen unbefristeten Vertrag auszugestalten. Auf diese Weise garantieren wir jüngeren Arbeitnehmern steuerfreie Vermittlungswege bis zu 6 Jahren, mit der damit verbundenen Möglichkeit einer Art steuerfreier Eigenspende. Durch die „Übertragbarkeit“ der Einstellungszulage folgt die Beitragsentlastung dem Jugendlichen und kann somit auch anderen Arbeitgebern als denen, bei denen er seine Ausbildung absolviert hat, anerkannt werden.
Mit Realitätsansatz, Unser Vorschlag zielt darauf ab, unbefristete Verträge zu fördern durch gezielte Belohnungsmechanismen mit Anreizen, ohne den Unternehmen Entscheidungen aufzuzwingen, ohne pädagogischen oder disziplinarischen Ansatz.
Wir werden die Jugendarbeitslosigkeit bekämpfen auch durch das Ausbildungsangebotwirtschafts- und innovationsorientiert, durch das duale System von Schule-Berufs-Wechsel und erster und dritter Ausbildungsstufe Lehre, das es jungen Menschen ermöglicht, alle Abschlüsse der Sekundarstufe oder der Hochschulstufe zu erreichen, berufstätig . Wir werden diese professionalisierende Ausbildungskette, insbesondere im tertiären Segment, durch eine wichtige Investition in Higher Technical Institutes (ITS) verbessern und sie zu echten Smart Academies machen, die auf Technologietransfer und angewandte Forschung ausgerichtet sind.
Von diesem Standpunkt aus betrachtet, die schrittweise Erhöhung der ITS-Ressourcen, die ab 48 insgesamt 2020 Millionen erreichen werden stellt sicherlich einen wichtigen ersten Schritt dar, zumindest in Anbetracht der Notwendigkeit, die Investitionen zu erhöhen. Die Aufstockung der Ressourcen allein reicht jedoch nicht aus, denn es ist notwendig, bei der Neuordnung der Gesetzgebung einzugreifen, um einen gewissen Ordnungsrahmen zu definieren, innerhalb dessen die Autonomie des Hochschulwesens gestärkt wird und der Governance der Stiftungen selbst wird vereinfacht, so dass dieses Bildungssegment wieder die Kraft und den Schwung erhält, der zum Wachsen und Festigen notwendig ist.
Schließlich Mit dem Instrument „Schulbonus“ werden wir die Studienberechtigung konkret garantieren, um auch die Bildungsfreiheit von Schülern und Familien zu gewährleisten. Durch die Konstruktion von Standardkosten für Nachhaltigkeit werden wir Familien einen nominellen Gutschein geben, der ein Darlehen in gleicher Höhe für öffentliche, staatliche und private Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen darstellt, das von Studenten und ihren Familien frei gewählt wird und diese Wettbewerbsspannung erzeugt des Systems einer kontinuierlichen Verbesserung, die zu einer Steigerung der Gesamtqualität des gesamten Bildungs- und Ausbildungssystems führt.
