Es besteht die Gefahr, dass viele Aufrufe zu Kreislaufwirtschaftsprojekten sollten aufgegeben werden. Dies wurde von Unirima, dem Verband, der Unternehmen zusammenbringt, die in der Rückgewinnung und dem Recycling von Papier und Pappe tätig sind, verfasst und äußerte „tiefe Besorgnis über die Beschränkungen für den Zugang zu PNRR-Geldern" bestimmt für Abfallverwertungsanlagen modernisieren aus Papier und Pappe.
Insbesondere betrifft die Frage die Auslegung des Ministeriums für ökologischen Wandel die Regeln für Investitionen in die Kreislaufwirtschaft, die nach Ansicht des Verbandes "unangemessen restriktiv erscheint, die Auszahlung von Mitteln an Unternehmen vereitelt und tatsächlich die Kluft bei der Teilnahme an Ausschreibungen vergrößert".
Laut Mite können tatsächlich nur Projekte finanziert werden, die „über den traditionellen Abfallrecyclingprozess hinausgehen, und insbesondere solche, die es sind Ausdruck einer technologischen Innovation, zum Nachteil jener Projekte, die die Produktionseffizienz der Anlagen verbessern“, fährt Unirima fort.
Nun verlangt das europäische Beihilferecht für die Abfallverwertung nicht, dass die Förderung für die Entwicklung „neuer und innovativer Technologien“ verwendet wird. Folglich „die restriktive Auslegung von Mite bringt übermäßige Designlasten mit sich in den Händen der Wirtschaftsbeteiligten – so die Verbandsnotiz weiter – e vergrößert die Kluft in Bezug auf die Beteiligung dramatisch zwischen den an den verschiedenen Investitionslinien der Ausschreibungen teilnehmenden Unternehmen unter Verstoß gegen die Wettbewerbsregeln".
Laut Giuliano Tarallo, Präsident von Unirima, „besteht das Risiko, dass die Ausschreibungen für die Umsetzung von Vorzeigeprojekten, die auf die Kreislaufwirtschaft abzielen, im Stich gelassen werden. Wir schrieben an Premierminister Mario Draghi und baten um dringende Maßnahmen zu den Ausschreibungen. Wenn Sie die vom Pnrr angestrebten Ziele erreichen wollen, müssen Sie sicherstellen, dass alle Projekte zugelassen werden, die eine bessere Effizienz der Recyclingtätigkeit gewährleisten, und vermeiden, dass Anstrengungen erforderlich sind, die auf technologischem Niveau unerreichbar sind. Ein rechtzeitiges Eingreifen ist erforderlich, um die Grundsätze zu gewährleisten, auf die die Wettbewerbs- und Marktgarantiebehörde wiederholt verweist, um die Wettbewerbsfähigkeit eines für die Kreislaufwirtschaft entscheidenden Sektors zu schützen.“
