Vor Filialen der staatlichen Bundesbank Caixa Econômica in ganz Brasilien bilden sich seit Wochen täglich lange Schlangen. Sie sind die Millionen von Arbeitslosen, informellen und selbstständig Erwerbstätigen arbeitslos wegen der Pandemie um den von Bolsonaro versprochenen Notfallbeitrag zu beantragen: 600 Reais pro Monat (95 Euro) für drei Monate.
Die Zahlen enthüllen die Zerbrechlichkeit des Landes. Bei einer Bevölkerung von 210 Millionen Einwohnern 97 Millionen haben sich beworben zugunsten der Regierung: 50 Millionen Anträge wurden angenommen, 26 Millionen abgelehnt, 12 Millionen müssen Anträge wegen bürokratischer Mängel neu stellen und 5 Millionen befinden sich in der Analysephase.
Das System hätte automatisiert werden müssen, wobei Anfragen über eine spezielle Anwendung eingereicht werden sollten. Aber gute Absichten kollidierten mit der harten Realität Brasiliens. Technische Fehler, Bürokratie und die mangelnde Kompetenz eines Großteils der Bevölkerung im Umgang mit Technik und digitalen Kanälen haben dazu geführt, dass Millionen von Menschen an den Schaltern stehen. Die Szenen zeigen Versammlungen und kilometerlange Reihen beginnend in der Nacht.
Im April wurden nach Angaben der Regierung 35 Milliarden Reais (5,6 Milliarden Euro) ausgezahlt. Prognosen zufolge wird das Konjunkturpaket insgesamt 122 Milliarden Reais (19 Milliarden Euro) kosten. Das Hauptproblem besteht darin, das Geld in die Taschen derer zu bekommen, die es am meisten brauchen da die Schattenwirtschaft sehr umfangreich ist. Vor der Pandemie schätzte das statistische Institut (IBGE) 38 Millionen Schwarzarbeiter, 40 % der Erwerbstätigen. Und 12 Millionen sind arbeitslos.
Jetzt, wo die Wirtschaft seit zwei Monaten im Leerlauf ist, Hinzu kommen die 6 Millionen entlassenen Arbeitnehmer, neben Kleinunternehmern und Händlern nicht lebensnotwendiger Dienstleistungen, die praktisch stillstehen und am Rande des Bankrotts stehen. Da das Land an der heißen Front von Phase 1 beteiligt ist, ist nicht bekannt, was aus ihnen werden wird, da Phase 2 nicht einmal diskutiert wird.
Um die Wirtschaft anzukurbeln, hat die Zentralbank immer wieder eingegriffen Senkungen auf den Referenzzinssatz, jetzt bei 3 %, dem niedrigsten Wert in der Geschichte. Unterdessen stieg der Wechselkurs zum Dollar in die Höhe und erreichte 6 Reais. Interne Schätzungen zeigen a BIP-Einbruch von 3,8 % für dieses Jahr, aber die Weltbank und der IWF machen noch düsterere Prognosen von 5 % bzw. 5,3 %.
Gewählt mit dem Versprechen, die Wirtschaft nach Jahren der Schrumpfung oder des geringen Wachstums wieder anzukurbeln, lautet Bolsonaros Strategie: Druck auf Gouverneure und Bürgermeister auszuüben, die die Hebel in der Hand halten, die Quarantänemaßnahmen zu erlassen, alles schnellstmöglich wieder zu öffnen. „Unternehmer sagen mir, dass ich auf der Intensivstation bin. Du weißt, was als nächstes passiert: Entweder du gehst nach Hause oder du gehst zur ewigen Ruhe“, sagte er unter der Woche.
Die großen Industriellen sind auf seiner Seite. Während der Woche ging der Präsident mit einer Delegation von 15 Geschäftsleuten zum Obersten Gerichtshof, um die Richter zu bitten, die örtlichen Verwalter zu zwingen, die Maßnahmen zur sozialen Isolation zu lockern. Miteinander ausgehen, In Brasilien gibt es 10 Opfer von Covid-19, mit einer Rate von 800 pro Tag. Das Gesundheitsministerium hat zugegeben, dass es nicht weiß, wann es seinen Höhepunkt erreichen wird, vielleicht zwischen Juni und Juli.
Unterdessen vertreiben Bolsonaros absurde Äußerungen, die die Pandemie verharmlosen und ironisieren, den gemäßigten Flügel, der den Präsidenten unterstützt hat. Nach der Ausweisung des ehemaligen Gesundheitsministers Luiz Henrique Mandetta und dem Rücktritt des Superministers der Justiz und ehemaligen Richter von Lava Jato (die grün-goldenen Sauberen Hände) Sergio Moro, ebenfalls Die Novo-Partei, die die liberale Rechte vertritt, hat sich von der Regierung getrennt.
Trotz des Rückgangs der Popularität und die Gefahr einer Amtsenthebung, Die Bolsonaro-Regierung genießt weiterhin die Gunst eines Großteils der Wirtschaft. In Wirklichkeit ruhen die Hoffnungen auf Wirtschaftsminister Paulo Guedes, einem Ökonomen der Chicagoer Schule, und auf der liberalen Agenda mit Rezepten, die denen der Linken entgegengesetzt sind, die 13 Jahre lang regierten.
Schon vor der Gesundheitskrise kürzte Bolsonaro die Gelder und die Zahl der Familien, die Anspruch darauf hatten Bolsa Família, eine Art Grundeinkommen für die Ärmsten, das unter der Lula-Regierung umgesetzt wurde und Millionen von Menschen aus der Armut befreit hat. Traditionell ausgegrenzte Gruppen leiden am meisten: Schwarze aus den Vorstädten, Geringqualifizierte und ländliche Gebiete.
"La Bolsa Família hat im Laufe der Zeit an Platz verloren, und dies erklärt die Zunahme der schlimmsten Art von Ungleichheit, nämlich der extremen Armut", erklärt Mario Neri von der Getúlio Vargas-Stiftung, eines der maßgeblichsten Wirtschaftsforschungszentren des Landes.
Eineinhalb Millionen Menschen wurden in den letzten Monaten aus dem Sozialprogramm gestrichen, während das Versäumnis, die Leistung an die Inflation zu koppeln, dazu geführt hat, dass diese Familien von 19 bis heute 2015 % der Kaufkraft verloren haben. Nichtsdestotrotz die Bolsa Família kostet 0,4 % des BIP und hält die Wirtschaft am Laufen: Jeder gewährte Real bringt laut Stiftung 1,78 wieder in Umlauf.
Guedes hat eine schnelle, V-förmige Genesung versprochen. „Wir werden die Welt überraschen“, sagte er vor ein paar Tagen. Im Moment vertraut ihm der Markt, aber letztes Jahr, im ersten Regierungsjahr, gab es keinen wirtschaftlichen Schock: Bei einem günstigen Szenario wuchs das BIP nur um 1,1 %. Nun hat auch das Coronavirus die Karten neu gemischt.
