Carlo Cottarelli er entgeht den Massen nicht. Und er, ehemaliger Beauftragter für Ausgabenüberprüfung und jetzt Exekutivdirektor des Internationalen Währungsfonds, zusammen mit Hervè Falciani, dem Banker, der die Geheimnisse der großen Steuerhinterzieher Europas enthüllte, der Rockstar von gestern Trento Economics Festival. So sehr, dass der für die Debatte eingerichtete Saal der Stadtbibliothek eng ist und Dutzende Menschen draußen bleiben. Drinnen sind die Plätze sofort ausverkauft und die Menschen stehen dicht gedrängt an den Bücherregalen.
„Ich habe dieses Buch geschrieben, weil es mir schien, dass es zu viele urbane Legenden über öffentliche Ausgaben gibt“, begann Cottarelli, der hier in Trento Autor des Buches „Die Einkaufsliste. Die Wahrheit über die italienischen Staatsausgaben und wie sie gekürzt werden können“ wurde gerade im Mai 2015 veröffentlicht.
DIE METROPOLITAN-LEGENDEN ÜBER SHOPPING
Cottarelli lässt keinen Platz für einfachen Populismus oder defätistische Töne. „Es ist eine urbane Legende, dass es in Italien nie möglich war, die als primär verstandenen Ausgaben ohne Zinsen zu reduzieren – sagte er sofort – in Wirklichkeit gingen die Primärausgaben von 2009 bis 2013 um 10 % zurück, weil die nominalen Ausgaben konstant waren, aber durch die Inflation erodiert wurden“. Die Ausgaben des Staates, der Gemeinden, der Regionen (ohne Gesundheitsversorgung gerechnet), der Länder sind zurückgegangen. Und um ehrlich zu sein, nur die Renten sind der einzige Sektor, der auch nominell zugelegt hat (+10%).
„Renten und Gesundheitsfürsorge – so präzisierte er – waren eigentlich die am wenigsten gekürzten Bereiche“. Dazu präzisierte Cottarelli auch, dass „es notwendig ist, die wirtschaftlich erklärbaren Rechte von denen zu unterscheiden, die historisch bestehen, unterscheiden Sie bei den Renten zwischen Beiträgen und Arbeitsentgelten".
Eine weitere urbane Legende ist die Tatsache, dass unsere Ausgaben viel höher sind als die der anderen großen europäischen Länder. „Wir geben dasselbe für Primärausgaben aus“, sagte er, „aber das können wir nicht, weil wir mehr Zinsen auf die Schulden zahlen“. Andererseits wurden 2015 mit einer Nettokürzung von 8 Milliarden Euro, 0,25 % des BIP, Fortschritte erzielt. "Es wurden einige Fortschritte erzielt - kommentierte er - weshalb es auch schwierig ist, weitere Fortschritte zu erzielen".
ANGESTELLTER, LAMPENPFOSTEN UND KULTUR
Einige Anekdoten, an denen er nicht gespart hat, erklären aber gut, dass es, wenn man will, auch was zu tun gibt. Hier bin ich. „Als sie E-Mail eingeführt haben – sagte er – viel Arbeit Ministerialangestellte es ist überflüssig geworden, aber die Zahl der Angestellten wurde nicht reduziert. Jetzt machen diese Angestellten nicht mehr viel und verbringen den Tag im Internet." Und genau das war es. "Mir wurde gesagt - fügte er hinzu - dass es in den Ministerien riesige Korridore gibt, die nicht benutzt werden, man könnte Mieten sparen, aber man kann nicht, weil die Schreibtische der Angestellten dort sein müssen". Insgesamt unterstreicht Cottarelli, dass ein weiterer Personalabbau möglich sei: Nach dem Abbau von 300 Einheiten in den letzten Jahren sei dank der Umsatz- und Mobilitätssperre wieder Platz. „Dann sollten wir versuchen, Dienstleistungen zu internalisieren, die die öffentliche Verwaltung von außen kauft“, erklärte er unter Berufung auf den Fall des Mailänder Gerichts, wo die dramatischen jüngsten Nachrichten das Thema wieder ins Rampenlicht gerückt haben.
„Schon vor dem, was passiert ist (das Schießen auf einen Angeklagten in einem Prozess vor einiger Zeit, ed) – sagte er – ich habe in dem Buch betont, dass die Sicherheitsdienste von Sicherheitskräften geleitet werden, und ich habe vorgeschlagen, interne Personalressourcen zu verwenden“. Eine Lösung, die es auch erlauben würde, Angehörige der Ordnungskräfte nicht einzubeziehen. Aber nebenbei gab Cottarelli auch Anzeichen von gesundem Menschenverstand, wie ein guter Familienvater. Darunter eines seiner Schlachtrösser, Schalten Sie unnötige Lichter aus. Das heißt, Einsparungen bei der öffentlichen Beleuchtung, wo es technisch möglich ist. „Auch hier gab es viele Ungenauigkeiten – erklärte er – ich schlug vor, eine effiziente Beleuchtung ohne Streuung und mit effizienten Glühbirnen zu verwenden. Und dann schlug ich vor, ein paar Lichter auszuschalten, aber nicht dort, wo Menschen gehen, in den Straßen mit hohem Verkehrsaufkommen. Auf der Rom-Fiumicino Sie können ohne Licht gehen, da alle 50 Meter Straßenlaternen stehen, die viel Energie verbrauchen.“
Und für einen Moment hatte Cottarelli die Illusion, dass sich etwas bewegt hatte, weil er darauf bestand: Eines Abends, als er auf der Straße Rom-Fiumicino vorbeiging, sah er, dass die Straßenlaternen aus waren. "Ich dachte schließlich - sagte er mit einem Scherz - aber dann las ich, dass jemand die Kupferdrähte gestohlen hatte ... immer noch Einsparungen für die öffentliche Verwaltung". Schließlich, wenn es für Cottarelli keinen einzigen Sektor gibt, in dem man unerbittlich kürzen muss, muss die Kürzung der Ausgaben tatsächlich alle Bereiche betreffen, es gilt immer noch, dass "für Kultur und Bildung, insbesondere im Vergleich zu anderen Ländern, keine Ausgaben getätigt werden genug und du musstmusste mehr ausgeben".
