Zum Schluss kommt dieKlimaabkommen. A Cop27hat die ägyptische Ratspräsidentschaft einen Entwurf zum „Verlust und Beschädigung“ – ein Fonds zur Wiederherstellung von Verlusten und Schäden in den Ländern, die am anfälligsten für extreme Wetterereignisse sind –, der aber den europäischen Vorschlag zurückwies. Die Union entschied sich jedoch dafür, es niederzuschlagen, bis hin zur Androhung, die Verhandlungen abzubrechen, und gewann schließlich die Oberhand. So akzeptierten China und die G77 am Ende die Erwähnung der Schwächsten unter den Empfängern von Hilfe (und nicht alle Entwicklungsländer, unter denen auch China und Indien hervorstechen) und die Erweiterung des Geberpools (damit China und andere Schwellenländer Länder können ebenfalls zu den Beitragszahlern des Fonds gehören).
Nach mehr als zwei Wochen endete die Klimakonferenz der Vereinten Nationen mit mehr als einem Tag Verspätung und wurde damit zu einer der längsten COPs der Geschichte und einer der enttäuschendsten für die EU. Mal sehen warum.
„Loss and Damage“, was ist das?
Wörtlich "Loss and Damage" und bedeutet solche, die durch Katastrophen aufgrund der globalen Erwärmung menschlichen Ursprungs verursacht werden. Kurz gesagt, wer kaputt geht, zahlt. Das fordern die Länder, die für die verheerendsten Auswirkungen des Klimawandels zahlen müssen, während sie stattdessen weniger Verantwortung an der Emissionsfront tragen. Und der neue Fonds basiert auf dieser Annahme: Die reichen und industrialisierten Länder sind für die meisten Emissionen verantwortlich und müssen dafür die wirtschaftliche Verantwortung für die von ihnen verursachten Schäden übernehmen.
Das ist kein neues Konzept, im Gegenteil, es kursiert seit mindestens 30 Jahren auf den Tischen der Vereinten Nationen. Das Problem? Es geht nicht nur um einen wirtschaftliche Frage, Aber auch legal. Was den verantwortlichen Nationen Sorgen bereitet, ist die Annahme eines internationalen Fonds, der einem Schuldeingeständnis entsprechen könnte und damit den Weg für künftige internationale Rechtsstreitigkeiten ebnet, die wiederum andere Ausgaben bedeuten würden.
Cop27 Abschlussdokument
Das bei der Cop27 in Sharm el-Sheikh genehmigte Abschlussdokument rettet das Ziel der Aufrechterhaltung der globale Erwärmung innerhalb von 1,5 Grad vom vorindustriellen Niveau, die größte Errungenschaft der Cop26 in Glasgow im letzten Jahr. Am Pol der Übergang zu erneuerbare Energien und die Abschaffung von Subventionen für fossile Brennstoffe. Aber das Dokument fordert die Reduzierung der kohlebefeuerten Stromerzeugung mit unverminderten Emissionen, aber nicht ihre Abschaffung. Auch die neuen Ambitionen zur Reduzierung von Treibhausgasen fehlen: Der Einsatz von Treibhausgasen wird überhaupt nicht erwähnt fossile Brennstoffe, wie mehrere Länder stattdessen gefordert hatten. Cop27 erkennt an, dass die Einhaltung des 1,5-Grad-Celsius-Ziels eine Reduzierung der Emissionen um 43 % bis 2030 im Vergleich zu 2019 erfordert. Mit den Verpflichtungen von Dekarbonisierung derzeit läge die Emissionsminderung jedoch nur bei 0,3 % im Jahr 2030 gegenüber 2019. Für diese werden die Staaten, die ihre Dekarbonisierungsziele noch nicht aktualisiert haben, aufgefordert, dies bis spätestens 2023 zu tun.
