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China: Grünes Licht für zweites Kind

Nach 37 Jahren hat das Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas beschlossen, Paaren ohne Strafe ein zweites Kind zu ermöglichen.

China: Grünes Licht für zweites Kind

Der neue chinesische Trend, der sich am Binnenkonsum orientiert, wird sich auch auf die Demografie auswirken. Tatsächlich verzichtet Peking nach 37 Jahren auf die Ein-Kind-Politik. Das Plenum des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas hat in den viertägigen Diskussionen zur Ausarbeitung des 13. Fünfjahresplans (2016-2020) beschlossen, Paaren die Möglichkeit zu geben, ein zweites Kind ohne Strafen zu bekommen.

Die Ein-Kind-Politik wurde 1978 in China eingeführt, im Zuge der Debatte des Club of Rome, der eine Umweltkatastrophe aufgrund der Überbevölkerung befürchtete. Seine strikte Anwendung begann in den frühen 80er Jahren und die Kontrolle wurde dem Staatsrat, der in China die Exekutive ist, über eine Ad-hoc-Agentur übertragen. Die praktische Umsetzung blieb jedoch in den Händen der Länder.

Das System sah einen Bußgeldmechanismus für diejenigen vor, die ein zweites Kind zeugten, und führte häufig zu Zwangsabtreibungen oder zur Nichtregistrierung der Kinder beim Standesamt. Das Limitierungsmanagement war in den letzten Jahren bereits weitgehend gelockert worden. Insbesondere im Jahr 2013 hatten die Länder beschlossen, Paaren, bei denen ein Partner Einzelkind ist, die Möglichkeit zu geben, ein zweites Kind zu bekommen.

Die Ein-Kind-Planung hat zu großen Ungleichgewichten geführt. In einem Land, das Töchter schon immer als eine Schande betrachtet hat, erreichte das Verhältnis zwischen Männern und Frauen zwischen 2010 und 2013 117:100. Das andere Thema ist das Altern. 

Die chinesische Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter zwischen 15 und 65 Jahren nimmt tatsächlich besorgniserregend ab: Laut UN-Daten wird China zwischen 67 und 2010 2030 Millionen Arbeitskräfte verlieren, während die ältere Bevölkerung von 110 Millionen im Jahr 2010 auf 210 Millionen ansteigt Millionen im Jahr 2030. Und im Jahr 2050 werden die älteren Menschen etwa ein Viertel der Bevölkerung ausmachen.

Und das alles, ohne die Dynamik des Bevölkerungswachstums tatsächlich zu bremsen: Lebten zu Beginn der Ein-Kind-Politik 700 Millionen Menschen in China, sind es heute fast doppelt so viele.

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