Ciampi, wie sehr fehlt Italien der proeuropäische Antrieb

In der großen Verwirrung der Ideen, die unter dem italienischen Himmel herrscht, insbesondere nach den Wahlen vom 4. März, ist es ermutigend, die Reden von Carlo Azeglio Ciampi vor dem italienischen Bankenverband noch einmal zu lesen, die jetzt in einem wertvollen Band gesammelt sind, der von Laterza veröffentlicht wurde. in Zusammenarbeit mit dem ABI und dem Luigi-Einaudi-Institut für Bank-, Finanz- und Versicherungsstudien. Die Präzision der Sprache, die Nachdenklichkeit, die Klarheit der Ideen über die zugrunde liegenden Ziele, die Liebe zum Detail, die Fähigkeit, das Interesse der Nation immer in den Mittelpunkt zu stellen, sind auffallend.

Noch auffälliger ist, dass viele von Ciampis starken Ideen, die die Ideen verschiedener Generationen italienischer Reformisten waren, heute vergessen oder offen bestritten werden. Es lohnt sich daher, Ciampi noch einmal zu lesen, um zu verstehen, wo wir angefangen haben, wie weit wir gekommen sind, wie viel Mühe wir unternommen haben, um diese Reise zu beenden, und warum es heute schädlich wäre, in ein Italien zurückzukehren, das in seine eigene Wirtschaft eingeschlossen ist und finanziell, aber auch politisch und kulturell.

Das Ziel, das Ciampi im Laufe der Jahrzehnte mit außerordentlicher Beharrlichkeit verfolgte, war es, Italien in wirtschaftlicher, finanzieller und bankmäßiger Hinsicht auf das Niveau der fortschrittlichsten Nationen zu bringen. Daher auch das vorrangige Ziel, dafür zu sorgen, dass Italien von Anfang an in die gemeinsame Währung einsteigt. In seiner Rede im Juni 1996, als noch gar nicht klar war, ob Italien in die Spitzengruppe aufsteigen könnte, verheimlichte Ciampi die Schwierigkeiten nicht, sondern wiederholte eindringlich: „Ein auch vorübergehendes ‚Draußenbleiben‘ hätte Auswirkungen, Nachwirkungen , was über die erheblichen wirtschaftlichen, finanziellen und monetären Folgen hinausgehen würde“.

Und er fügte hinzu: „Mehr braucht man nicht zu sagen. Jeder von uns weiß es tief im Inneren, fühlt es.“

Heute sagen einige, dass der Euro-Beitritt für Italien eine falsche Entscheidung war. Jemand stellt die Legitimität dieser Souveränitätsübertragung in Frage, als wäre es ein Staatsstreich. Dies ist nicht der Fall: Der Beitritt zur einheitlichen Währung war das gemeinsame Ziel der ganzen Nation, der politischen Parteien, der Sozialpartner und der öffentlichen Meinung. Diese breite Teilhabe entstand aus dem Bewusstsein, dass Italien durch den Verbleib außerhalb von Modernisierungszielen ausgeschlossen würde, die weit über den wirtschaftlichen und monetären Bereich hinausgingen.

Der Beitritt zum Euro bedeutete für Ciampi, die seit Ende der sechziger Jahre herrschende wirtschaftliche Unordnung zu beenden. Diese Störung äußerte sich in hoher Inflation, häufigen Abwertungen des Wechselkurses und wachsender Staatsverschuldung. Letztlich ist sie auf ein gravierendes Versagen der Politik und vielleicht der Gesellschaft als Ganzes zurückzuführen: die Unfähigkeit, Anspruch an Wirklichkeit, Ziele an Mittel zu messen. Dieses Chaos hat die Italiener teuer zu stehen kommen müssen, deren Ersparnisse durch die Inflation dezimiert wurden, und es kostet sie immer noch viel Geld wegen einer Staatsverschuldung, von der wir noch weit entfernt sind.

Dieser Störung, an die wir uns heute verzerrt erinnern, scheinen viele nostalgisch zu sein. Man sehnt sich nach einem goldenen Zeitalter, das es nie gegeben hat, außer vielleicht in den ersten zwei Jahrzehnten nach dem Krieg.

Seit Ende der sechziger Jahre war Italien immer in der Krise oder am Rande einer Krise, immer auf den Schutzschirm des Währungsfonds oder der Europäischen Gemeinschaft angewiesen, daher immer sehr schwach, auch aufgrund politischer Instabilität, auf der internationalen Bühne . Sie überstand die internationalen Turbulenzen der siebziger Jahre mit dem Schutzschild der im Februar 1974 von Guido Carli unterzeichneten Absichtserklärung mit dem Internationalen Währungsfonds, die jedoch die schwere Wechselkurskrise vom Januar 1976 und eine damit verbundene Inflation nicht verhinderte zum Lama-Agnelli auf der Rolltreppe, war immer höher als in allen anderen fortgeschrittenen Ländern. Es überlebte die 1992er Jahre, indem es Schulden machte und alle Lasten auf zukünftige Generationen abwälzte. Die Italiener begannen mit der Krise von XNUMX, die Rechnung zu bezahlen.

Ciampi war sich der Zerbrechlichkeit Italiens klar bewusst, und als Patriot, der er war, konnte er nicht ruhen. Er hoffte, dass Italien mit dem Euro endlich anfangen würde zu zählen, und er sagte es im Juni 1998, als das Ziel des Euro erreicht war, deutlich: „Heute ist das Ziel nicht, «in Europa zu bleiben», sondern «zu zählen in Europa": Italien mit seiner nationalen Identität, mit seiner wirtschaftlichen Stärke wird bei der Verwirklichung des europäischen Plans, der vor vierzig Jahren in den Römischen Verträgen umrissen wurde, von grundlegender Bedeutung sein".

Heute denken viele, dass das Machtgleichgewicht zwischen Italien und Deutschland ohne den Euro günstiger für Italien wäre, aber sie irren sich sehr und erinnern sich nicht, was vor dem Euro passiert ist.

Italien auf das Niveau der erfolgreichsten Länder zu bringen bedeutete für Ciampi auch, den Finanzsektor zu liberalisieren und die enorme Masse an Beschränkungen zu beseitigen, die seine Effizienz lähmten. Heute beschweren wir uns über die Banken, die Kreditvergabe an Freunde von Freunden, die Vermittlung ungeeigneter Risikoprodukte für Kleinsparer. Aber andererseits war das Bankensystem eine große Bürokratie, die meistens diesem oder jenem politischen Machthaber untertan war. Doch selbst in diesem Fall gibt es viele, die sich nach einer Rückkehr zum öffentlichen Bankwesen sehnen, wieder nostalgisch, vielleicht unbewusst, eines goldenen Zeitalters, das nie stattgefunden hat.

Heutzutage wird den Verteidigern der Wettbewerbspolitik, insbesondere im Finanzsektor, oft vorgeworfen, einer Art „neoliberaler Verliebtheit“ verfallen zu sein. In einigen Ländern gingen die Liberalisierungen über das erforderliche Maß hinaus, nicht jedoch in Italien, wo, wie die Schriften von Ciampi bezeugen, ganz offensichtlich war, dass ein unbewegliches System den Familien und dem Geschäftssystem einen schlechten Dienst leistete.

Nicht alles funktioniert heute optimal, und wie Gouverneur Visco bei der Präsentation des Bandes feststellte, sind entscheidende Fragen wie das Management von Bankenkrisen in der neuen europäischen Struktur noch nicht vollständig gelöst. Aber es wäre wirklich schädlich, wenn sich jemand der Illusion hingeben würde, die heutigen Probleme mit einer unmöglichen Rückkehr in die Vergangenheit zu lösen.