Reformen sind kein kurzer Sprint à la Usain Bolt, sondern ein langer Marathon. Sie sind keine isolierte und episodische Handlung, die in einer ausgesetzten Zeit in der Partyarena durchgeführt und einem tapferen und tapferen Erste-Hilfe-Team anvertraut werden soll. Sie können keine Klammer sein, um noch einmal von vorne zu beginnen. Und um es wie Angela Merkel zu sagen, zumindest darin ist es ihr schwer vorzuwerfen, „es gibt nie eine letzte Reform und in einer sich schnell verändernden Welt müssen wir uns anpassen“. Luca Paolazzi, Direktor des Studienzentrums Confindustria, spricht auf der Konferenz „Cambia Italia“ eine klare Sprache: Reformen sind notwendig, und die schwierigste Aufgabe besteht gerade darin, in der Politik die Bedingungen zu schaffen, damit es „einen gesunden Wettbewerb zwischen Parteien, zwischen gegensätzlichen Ausrichtungen“ gibt aber ohne Delegitimierung und im Rahmen einer gemeinsamen und verwurzelten Reformkultur“.
VERDREIFACHES WACHSTUM BIS 2030
Von seiner Stärke der Zahlen und Zahlen, die, wie er präzisiert, keine Prognosen, sondern Trends und Ziele seien: Italien stehe nicht nur wirtschaftlich an einem Scheideweg, erklärt Paolazzi, wenn es träge bleibe, werde es an einem unzureichenden Wachstum von 0,7 festgenagelt bleiben % pro Jahr bis 2030 (+16% kumuliert), wenn sie „mit Elan, Entschlossenheit, Zusammenhalt“ reagiert und Wettbewerbsnachteile in Entwicklungshebel umwandelt, kann sie sich auf 2,2% pro Jahr verdreifachen (+55% kumuliert). In absoluten Werten führt die Wahl zu enormen Unterschieden: Ohne Änderungen wird das BIP im Jahr 2030 um 253 Milliarden höher sein als heute, dh 2.760 Euro pro Kopf, während es mit den Reformen um 872 Milliarden steigen könnte, 11.160 mehr pro Kopf.
"Wir wissen nicht, wie die Welt in zwanzig Jahren aussehen wird – sagt Paolazzi –, aber wir müssen unseren Teil dazu beitragen, was auch immer nötig ist, um die Lücke zwischen uns und den anderen Ländern zu schließen“. Um wieder nachhaltig auf Wachstumskurs zu kommen, muss der Abstand zu anderen Ländern bei Produktivität und geleisteten Arbeitsstunden geschlossen werden. Die Hebel? Wissen, Wettbewerb, Bürokratie, Teilhabe an der Arbeit. Ja, denn für die Welt als Ganzes ist die Krise, die 2007 begann, nicht schlimmer als die von 29. Aber für Italien schon. Der Mangel an Reformen benachteiligt vor allem die Jungen und weniger Gebildeten, was zu Brain Drain führt.
DER URKNALL
Der Weg nach vorn ist der des Urknalls. Vier Gründe für Paolazzi: Es entspricht dem Kriterium der Fairness, weil keine Interessengruppe privilegiert wird; jede Gruppe kompensiert ihre Kosten mit den Vorteilen, die sie in anderen Bereichen erhält, und entspricht daher einem Effizienzkriterium; die Veränderung ist so tiefgreifend, dass ein Zurückgehen (fast unmöglich) wird; Komplementaritäten und Synergien werden geschaffen.
POLITIK BEHANDELT DIE ABNORMALEN KNOTEN DER UNTERSCHIEDLICHKEIT
Es liegt an der Politik, einige „anomale Probleme anzugehen, die das Land so viele Jahre lang auseinandergetrieben haben“: die gegen den Staat allergische Kleinstunternehmensgesellschaft, die zu einer Anarchie der Forderungen führt; Parteizersplitterung, die besondere, wenn nicht persönliche Interessen pflegt; der heruntergekommene öffentliche Apparat, die anti-meritokratische und familistische Kultur.
Mit einigen Empfehlungen für einen langen Weg und ohne Zaubertrank: Unterstützung der Bildung geschlossener Mehrheiten, mit Wahlreform und Anti-Transformations-Parlamentsregeln; Regierungshandeln effektiver machen mit parlamentarischen Verfahren zu konstruktivem Vertrauen, Überwindung des perfekten Zweikammersystems, Ernennung und Entlassung von Ministern; Vereinfachung des Staates mit weniger direkten Eingriffen und größerer Regulierungswirksamkeit, systematische Überprüfung der öffentlichen Ausgaben und Beendigung des Austauschs zwischen der Zustimmung und den Ressourcen der Steuerzahler.
„Diesen flüchtigen Moment festhalten?“, fragt sich Paolazzi am Ende. Ja, wir müssen.
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