In Brüssel herrscht Versagen. Gestern Abend hat der Präsident des Europäischen Rates, Herman Van Rompuy, den Staats- und Regierungschefs der EU einen neuen Kompromissentwurf zum Mehrjahreshaushalt 2014-2020 vorgelegt. Der Text versucht, die Positionen, die von den verschiedenen Staats- und Regierungschefs während der bilateralen Treffen vor dem Gipfel geäußert wurden, in Einklang zu bringen.
Der Rat wird um XNUMX Uhr wieder aufgenommen, aber der vorherrschende Eindruck unter den Delegationen ist, dass die Verhandlungen heute nicht enden werden. In diesen Stunden prüfen die Vertreter der verschiedenen Länder die neuen Vorschläge.
DIE KÜRZE IN VAN ROMPUYS ENTWURF
Der jüngste Entwurf reduziert die Haushaltskürzungen in der Kohäsionspolitik und der Gemeinsamen Agrarpolitik erheblich, wirkt sich jedoch stärker auf andere Punkte aus, insbesondere auf die Wettbewerbsfähigkeit (Forschung und Entwicklung, Infrastrukturnetze).
Die Kürzung für die Kohäsion würde 18,5 Milliarden betragen (statt der im ersten Kompromissentwurf vorgeschlagenen 29,5 Milliarden), während die Kürzung für die GAP 7,8 Milliarden (von ursprünglich 25,5) betragen würde. Die Gesamtausgabenobergrenze für den Mehrjahreshaushalt würde jedenfalls wie im ersten Van-Rompuy-Vorschlag auf 973 Milliarden Euro, 1,01 % des Bruttosozialprodukts der EU insgesamt, fixiert bleiben. Denn die Kürzungen bei anderen Posten des Gemeinschaftshaushalts würden verstärkt. 13 Milliarden Kürzungen, die im Kapitel „Wettbewerbsfähigkeit“ vorgesehen sind (zusätzlich zu den bereits im ersten Entwurf vorgeschlagenen 11,6 Milliarden, insgesamt: -24,6 Milliarden): Dies sind die Programme für Forschung und technologische Entwicklung, das Programm Galileo und die Fazilität „Connecting Europe“. '.
Van Rompuy schlägt außerdem eine Kürzung um weitere 5,5 Milliarden für die Finanzierung des auswärtigen Handelns vor, die bereits in seinem ersten Vorschlag um 6,8 Milliarden gekürzt worden waren (insgesamt: -12,3 Milliarden), und um weitere 1,6 Milliarden für Initiativen im Bereich Justiz und Sicherheit. bei denen er bereits Kürzungen in Höhe von 500 Millionen Euro (insgesamt -2,1 Milliarden) gefordert hatte.
Der Van-Rompuy-Entwurf wirkt sich hingegen nicht auf die Verwaltungsausgaben der europäischen Institutionen und insbesondere auf die Beamtengehälter aus. Er schlägt lediglich vor, die Arbeitszeit von 37,5 Stunden auf 40 Stunden pro Woche zu erhöhen, ohne die Löhne zu erhöhen.
MERKEL, HOLLANDE UND MONTI PESSIMISTEN ZUR MÖGLICHKEIT EINER KURZEN EINIGUNG
„Ich denke, wir können noch ein bisschen weiter gehen, aber ich bezweifle, dass wir eine Einigung erzielen werden“, sagte Bundeskanzlerin Angela Merkel gestern Abend am Ende der ersten Sitzung. Der französische Präsident François Hollande bestätigte: „Wahrscheinlich wird es auf diesem Gipfel keine Einigung geben“.
Seit Beginn des Gipfels gestern Abend hatten die Staats- und Regierungschefs von Österreich, Spanien und Polen zusammen mit dem italienischen Ministerpräsidenten Mario Monti auch die Möglichkeit angesprochen, dass mindestens ein weiteres Treffen erforderlich sei, um das Abkommen abzuschließen. Insbesondere sagte der Professor: „Es wäre keine Tragödie, keinen Erfolg zu haben: Dies ist eine sehr komplexe Verhandlung, die alle sieben Jahre stattfindet, und ich denke, es wäre nicht das erste Mal, dass dies nicht der Fall ist beim ersten Versuch geschlossen. Es ist eine Entscheidung, die einstimmig getroffen werden muss, daher müssen alle Länder zustimmen.“
ABENDESSEN VON DER DEUTSCH-FRANZÖSISCHEN ACHSE: LONDON UNTERSTÜTZT BERLIN
Am unzufriedensten scheint bisher der britische Premierminister David Cameron zu sein, der unbedingt die Unantastbarkeit des britischen "Rabatts" und eine erhebliche Kürzung des EU-Haushalts nach Hause bringen muss, um die Euroskeptiker seiner Partei zu füttern.
Auch der Präsident des Europäischen Parlaments, Martin Schulz, ist in Brüssel und nimmt an den Verhandlungen teil, denn nach dem Vertrag von Lissabon ist die Zustimmung der Straßburger Versammlung auch für den mehrjährigen Finanzrahmen erforderlich, nicht nur für den Jahreshaushalt. Das Europäische Parlament – leider für Cameron – ist gegen jede weitere Kürzung gegenüber dem Vorschlag der EU-Kommission.
Das eigentliche Novum gegenüber ähnlichen Gipfeln der vergangenen Jahre ist die fehlende Einigung zwischen Paris und Berlin. Die deutsch-französische Achse, die mit dem Merkozy-Duo für Unzufriedenheit und Intoleranz bei den europäischen Partnern gesorgt hatte, war gestern Abend völlig inexistent, da Deutschland auf 30 Milliarden neue Haushaltskürzungen bestand (unterstützt von London), und Paris entschlossen war, dies zu verteidigen Mittel für die Gemeinsame Agrarpolitik bis zum Ende.
