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Bank of Italy: Recovery Fund fördert das Wachstum nur, wenn er gut eingesetzt wird

Die Verfügbarkeit größerer wirtschaftlicher Ressourcen führt nicht automatisch zu mehr Wachstum: Nur wenn sie richtig eingesetzt werden, können die gewünschten Ergebnisse erzielt werden

Bank of Italy: Recovery Fund fördert das Wachstum nur, wenn er gut eingesetzt wird

Die Regierung bereitet den Plan vor, der nach Brüssel geschickt werden soll, um das zu erhalten Gelder aus dem Sanierungsfonds. Italien sollte auf 87 Milliarden an Subventionen und 120 Milliarden an Krediten gehen, lebenswichtige Ressourcen, um das Land neu zu starten und jene Reformen umzusetzen, die seit Jahren in der Schublade liegen. Aus diesem Grund ist es sehr wichtig, das Geld, das ankommt, nicht zu verschwenden, sondern es zu verwenden, um den Gang für das Land zu ändern. „Die effektiven Vorteile, die Italien aus der Verwendung der Mittel des neuen Instruments ziehen kann, hängen von der Fähigkeit des Landes ab, Interventionen vorzuschlagen helfen, das Wachstumspotenzial zu steigern kosteneffektiv, im Einklang mit den Zielen und Anforderungen des Programms und um sie schnell und ohne Verschwendung umzusetzen“, sagte er Fabrizio Balassone, Leiter des Wirtschaftsstrukturdienstes der Bank von Italien, in einer Anhörung vor der Haushaltskommission der Kammer.

„Die Ressourcen des neuen europäischen Instruments können beim Start helfen Wiedergutmachung der von der italienischen Wirtschaft angehäuften Verzögerungen in den letzten dreißig Jahren; Das Hauptproblem unserer Wirtschaft ist seit über 20 Jahren das geringe Wachstum, das wiederum die schwache Produktivitätsdynamik widerspiegelt", fügte Balassone hinzu die Prioritäten, denen die Regierung folgen sollte um das angestrebte Ziel zu erreichen: „Es lassen sich mindestens drei Makrobereiche identifizieren, in denen Interventionen gleich dringend erscheinen: öffentliche Verwaltung; Innovation; Schutz und Aufwertung unseres natürlichen und historisch-künstlerischen Erbes".

Dabei, betont der Ökonom, „können die Auswirkungen einer Erneuerungsaktion der öffentlichen Verwaltung, der traditionellen und innovativen Infrastrukturen, der Schule besonders deutlich werden für den Süden relevant. In den südlichen Regionen müssen zunächst die Rahmenbedingungen für Unternehmen verbessert werden, vor allem im Hinblick auf den Schutz der Legalität. Die zu schließende technologische Lücke ist größer, die Wirksamkeit der öffentlichen Politik geringer und die Durchführung von Investitionen schwieriger“. 

Laut Balassone „muss der nationale Plan für Erholung und Resilienz auch auf dem wesentlichen Ziel beruhen, eine substanzielle, progressive und kontinuierliche Neuausrichtung der öffentlichen Finanzen. Dazu kann vor allem die Belebung des Wachstums beitragen, die nur möglich sein wird, wenn Ressourcen produktiv genutzt werden; andernfalls würden die Probleme des Landes durch die erhöhte Verschuldung verstärkt, nicht gemildert“. 

Für Bankitalia „werden die Auswirkungen auf die Wirtschaft auch von der Verbesserung des Umfelds abhängen, in dem sie stattfindet die Geschäftstätigkeit. Es wäre riskant anzunehmen, dass die Verfügbarkeit größerer Ressourcen automatisch zu nachhaltigem und dauerhaftem Wirtschaftswachstum führen kann, ohne eine kontinuierliche Verpflichtung zur Verbesserung der Qualität öffentlicher Maßnahmen“.

Schließlich erklärte Balassone zwei Szenarien, die von der Bank of Italy entwickelt wurden. „Beide Szenarien – erklärte er – setzen voraus, dass die für Italien verfügbaren Mittel, von denen angenommen wird, dass sie 120 Milliarden für Kredite und 87 für Überweisungen betragen, vollständig und ohne Ineffizienzen verwendet werden, mit einer gleichmäßigen Verteilung der Ausgaben im Fünfjahreszeitraum 2021-2025“. 

Die höheren Investitionsausgaben aus dem Recovery Fund, die auf über 41 Milliarden pro Jahr geschätzt werden, "könnten zu einer kumulierter Anstieg des BIP-Niveaus von etwa 3 Punkten Prozent bis 2025, bei einem Beschäftigungszuwachs von rund 600.000 Einheiten". 

Im zweiten Szenario „wird davon ausgegangen, dass ein erheblicher Teil der Mittel, nämlich 30 Prozent, für bereits geplante Maßnahmen verwendet werden und nur etwa zwei Drittel des verbleibenden Teils zur direkten Finanzierung neuer Investitionsvorhaben bestimmt sind. Unter diesen Annahmen würden sich die zusätzlichen Eingriffe auf rund 29 Milliarden pro Jahr belaufen, davon nur 19 für Investitionen. Die kumulative Auswirkung auf das BIP-Niveau würde fast 2 Punkte erreichen Prozent im Jahr 2025“.

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