Das konsolidierte Gesetz über Beteiligungsgesellschaften bleibt uneingeschränkt gültig und wirksam obwohl das Verfassungsgericht einige Bestimmungen des Gesetzes Nr. 124 von 2015, besser bekannt als das „Madia-Gesetz“, für unrechtmäßig erklärt hat. Dies ist das Ergebnis der von Assonime und LUISS geförderten Konferenz zum Thema „Das konsolidierte Gesetz über öffentliche Unternehmen“, die heute in Rom an der Kapitolinischen Universität stattfand.
Das Urteil der Consulta – die an der Debatte teilnehmenden Juristen beobachteten – blockiert nicht den mit dem konsolidierten Gesetz begonnenen Reformprozess des Systems öffentlicher Beteiligungen, der am 23 die rund 8000 Unternehmen der öffentlichen Verwaltung sanieren, oft mit Verlust geführt, mit schwachen Corporate-Governance-Regeln, Überschneidung von Verantwortlichkeiten und Aktivitäten, die manchmal über die Aufgaben der lokalen Einheiten hinausgehen, die eine Beteiligung oder Kontrolle innehaben.
Um die vom Verfassungsgericht geäußerten Zweifel an der Rechtswidrigkeit auszuräumen, kann die Regierung, wie vom Staatsrat in seiner Stellungnahme vom 17 die Einheitliche Konferenz für die Aspekte, die auf der Grundlage von Artikel 117 der Verfassung nicht nur die Gesetzgebungskompetenz des Staates betreffen. Darüber hinaus fallen viele der im konsolidierten Gesetz enthaltenen Bestimmungen - so wurde während der Konferenz unterstrichen - auf der Grundlage der bisherigen Verfassungsrechtsprechung in die ausschließliche Zuständigkeit des Staates in Angelegenheiten des Wettbewerbsschutzes und des Zivilrechts und sollten es daher nicht sein in Frage gestellt.
Inhaltlich entfaltet die Disziplin daher weiterhin ihre Wirkungen z Die erste Betriebsfrist ist auf den 23. März festgelegt, das Datum, bis zu dem die öffentlichen Verwaltungen eine Analyse der Gesamtstruktur der direkt oder indirekt gehaltenen Beteiligungen durchführen müssen, um einen Rationalisierungsplan auszuarbeiten. In den kommenden Monaten sind die bei der Veräußerung von Beteiligungen durch die Verwaltungen auftretenden Probleme zu untersuchen, beispielsweise hinsichtlich des Rücktrittsrechts und/oder der Rückzahlung der vom Publikumsaktionär gehaltenen Aktien. Die Konferenz enthüllte, dass neben dem Rechnungshof auch die Wettbewerbs- und Marktbehörde aufgrund der Befugnisse gemäß Artikel 21-bis des Gesetzes Nr. 287/1990, wenn die öffentlichen Verwaltungen der Verpflichtung zur Überprüfung und Rationalisierung der Tochtergesellschaften mit negativen Folgen für den Wettbewerb nicht nachkommen. Unterdessen wird bei der Mef die neue Aufsichtsstruktur aufgebaut, die das konsolidierte Gesetz vorsieht.
Bezüglich der Verpflichtungen für Unternehmen wurde daran erinnert nicht börsennotierte Tochtergesellschaften müssen die Reform umsetzen Fortführung der Überarbeitung seiner Statuten im Lichte der neuen gesetzlichen Bestimmungen und Anpassung der Governance. Zu den wichtigsten Änderungen gehört die Notwendigkeit, spezifische Programme zur Risikobewertung von Unternehmenskrisen einzurichten, um wirtschaftliche Ungleichgewichte zu verhindern. Für nicht börsennotierte Publikumsgesellschaften wird der Grundsatz der Geschlechterbalance zur dauerhaften Regel. Es wird erwartet, dass die Annahme eines Dekrets durch den Präsidenten des Ministerrates die Fälle identifiziert, in denen es zulässig ist, von der durch das konsolidierte Gesetz sanktionierten Alleinverwalterregel abzuweichen. Für die Festlegung der Obergrenzen für die Vergütung von Direktoren, Managern und Mitarbeitern innerhalb der Höchstgrenze von 240 Euro muss eine Bestimmung des MEF angenommen werden.
Referenten der Konferenz: Bernardo Mattarella (Professor für Verwaltungsrecht der LUISS), Ginevra Bruzzone (Stellvertretende Generaldirektorin der Assonime), Mario Libertini (Prof. Emeritus Universität „Sapienza“ Rom), Fabrizio Guerrera (Professor für Handelsrecht Universität Messina) , Arturo Maresca (Professor für Arbeitsrecht „Sapienza“ Universität Rom), Harald Bonura (Rechtsanwalt), Roberto Garofoli (Kabinettschef MEF), Roberto Chieppa (Generalsekretär AGCM), Cinzia Barisano (Rechnungshof des Magistrats) und Marcello Clarich (Professor für Verwaltungsrecht an der LUISS). Das Verfahren wurde von Roberto Pessi (Prorektor der LUISS-Lehre) und Maurizio Sella (Präsident der Assonime) eröffnet und von Luisa Torchia (Professorin für Verwaltungsrecht an der Universität Roma Tre) koordiniert.
