Die Abwehr direkter Verbraucher ist ein Terrain, auf dem sich ein Großteil der Wettbewerbsherausforderung abspielt. Und das Jahresbericht Kartellrecht beweist es reichlich. „Vom 1. Januar 2020 bis zum 31. Juli 2021 hat die Behörde Geldbußen in Höhe von insgesamt 627 Millionen Euro verhängt, davon 496 Millionen für den Wettbewerbsschutz und 131 Millionen für den Verbraucherschutz“, berichtete der Präsident der Wettbewerbs- und Marktbehörde, Roberto Rustichelli. Der Jahresbericht 2021 zum Kartellrecht erscheint kurz vor der Vorstellung des jährlichen Wettbewerbsgesetzes, das Premierminister Mario Draghi für Oktober angekündigt hat und das eine der Säulen der Reformen darstellt, die zur Sicherstellung der europäischen Mittel der EU der nächsten Generation durchgeführt werden sollen zum italienischen Aufbauplan und Widerstandsfähigkeit.
Der Bericht von Rustichelli befasst sich mit allen relevanten Themen, von Steuerdumping über die wichtige Frage der Gerechtigkeit in digitalen Märkten bis hin zur Umsetzung des Pnrr. "Es muss anerkannt werden, dass es viele Unsicherheiten bei der Umsetzung des Plans gibt, angefangen bei einem hypertrophen regulatorischen Rahmen, der Investitionen bremst", wie die durchschnittliche Umsetzungszeit für öffentliche Arbeiten im Wert von mehr als 50 Millionen zeigt: ein Gut 14 Jahre Italien, um sie zu vervollständigen.
Im Jahr der Pandemie drängte das Kartellamt auf Verbraucherschutz, „in dem Bewusstsein, dass die Ausbreitung der Ansteckung eine umgehende Unterdrückung jeder opportunistischen Ausnutzung der Krise erforderte“. Interventionssektoren: vor allem Gesundheit und Kredit, aber auch Wasser, Strom und Gas aufgrund aggressiver Handelspraktiken. Und er orientierte sein Handeln am Pragmatismus. So erhielt er zum Beispiel „die Anerkennung von Erfrischungen zugunsten von über 580 Verbrauchern, für einen Gesamtbetrag von über 34 Millionen Euro zurückgezahlt“, erklärte der Kartellpräsident. Ein Verfahren, sagte Rustichelli, manchmal noch durchdringender und effektiver als die Sanktionen selbst.
Gerade die Sanktionen zum Schutz des Wettbewerbs betrafen wichtige Betreiber. Rustichelli zitierte die 116 Millionen, die Tim zugefügt wurden, weil „das fragliche Verhalten als geeignet befunden wurde, die Entwicklung von Glasfaser in seiner innovativsten Form, nämlich FTTH, genau in Bereichen zu verzögern, die der Markt ohne Subventionen nicht realisieren würde die "innovative Infrastruktur, mit schwerwiegenden Beeinträchtigungen des Digitalisierungsprozesses des Landes". Rustichelli erinnerte daraufhin an die „102 Millionen Euro a Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung durch Google, die darin besteht, die Interoperabilität der nicht zugelassen zu habenApp JuicePass von Enel X Italia mit dem Android Auto-System“. Mit dem erschwerenden Umstand, dass „Googles Verhalten darauf abzielt, sein eigenes zu begünstigen App Google Maps bot sich unter anderem an, die Entwicklung der Elektromobilität in der entscheidenden Phase ihres Starts negativ zu beeinflussen.“ Strafe von 11 Millionen auch für Italienische Post für Klauseln „ungerechtfertigt belastend gegenüber einem Wettbewerber“. In der Unterhaltungsindustrie, Geldstrafe von 10 Millionen an Ticketone.
Und erneut wurde gegen das PET-Recycling-Konsortium ein Verfahren (25 Millionen Bußgeld) wegen "Missbrauchs mit dem Ziel des Ausschlusses eines konkurrierenden Konsortiums, das ein alternatives und innovatives Recyclingsystem eingeführt hatte", eingeleitet. Große Aufmerksamkeit wird den digitalen Märkten geschenkt, da noch drei Ermittlungen gegen Google, Amazon und erneut Apple und Amazon zusammen anhängig sind. Und dann laufen noch weitere Ermittlungen gegen Mc Donald's und Benetton.
