Während der XXX. Nationalversammlung von Anci kündigte Präsident Fassino einen von den Ministern Zanonato und Delrio geleiteten nationalen Plan zur Zusammenlegung italienischer Versorgungsunternehmen, insbesondere kleinerer, an. Dies ist die sicherlich sehr harte Position von Piero Fassino: „Kommunale Unternehmen und Beteiligungsunternehmen der Gemeinden sind durch eine enorme Fragmentierung gekennzeichnet, die sich häufig in finanziellen Defiziten, übergroßen Arbeitskräften, ineffizienten Dienstleistungen und schlechter Versorgungsqualität niederschlägt.“ Aus diesem Grund hat Anci einen Arbeitstisch mit den Ministern Zanonato und Delrio gefördert, um ein Projekt zur Neuorganisation der Multiversorger zu entwickeln, das auf eine neue und rationalere Struktur des Sektors abzielt.“
In den letzten Jahren wurde viel getan (Erstellung von Hera, A2A, Iren usw.), aber es gibt noch viel zu tun. Aus der Untersuchung der wirtschaftlichen und finanziellen Dynamik der wichtigsten italienischen Versorgungsunternehmen und ehemaligen kommunalen Unternehmen geht deutlich hervor, dass Größe eine bessere Leistung begünstigt; Mit steigendem Umsatz verbessert sich die operative Profitabilität (EBITDA/Umsatz) systematisch. Dieser Trend, der sich bereits im Jahresabschluss 2008 abzeichnete, wurde 2012/2013 mit der Verschärfung der Wirtschaftskrise, von der auch die Versorgungsunternehmen betroffen waren, noch deutlicher. Aggregation ist eine notwendige Bedingung, reicht jedoch nicht aus, um die Leistung zu verbessern, wenn auf die Zusammenführungen keine echten Integrationen folgen. Oft existieren die bereits bestehenden Realitäten als „getrennt zu Hause“ nebeneinander.
„Um die Attraktivität zu erhöhen, könnte auch vorgesehen werden, dass die Cassa Depositi e Prestit (CDDPP), die in Hera bereits fast vorhanden ist, eine Rolle bei der Kofinanzierung der Gemeinden spielt, die die Unternehmen verkaufen, falls diese sich verpflichten, den Erlös in neue zu reinvestieren.“ oder verbesserte Infrastruktur. Das CDDPP könnte Unternehmen auch direkt finanzieren, sowohl als Eigenkapital (über den Fondo Strategico) als auch als Fremdkapital. Dies mit dem Ziel, große Player mit ausreichenden Ressourcen und soliden Industrieplänen zu schaffen.“ Dies erklärte Andrea Gilardoni, Präsident des Observatory on Alliances and Strategies in the Pan-European Utility Market.
Ein weiterer wesentlicher Punkt ist die Wahl einer von der Politik unabhängigen Governance. Gilardoni fuhr fort: „Verwaltungen müssen grundlegende Ziele für die erbrachten Dienstleistungen festlegen und Unternehmen (und das Management) auf dieser Grundlage bewerten.“ Dies gilt selbst dann, wenn die Kommunen ihre Beteiligung reduzieren oder aufgeben würden. Es sollte auch nicht vergessen werden, dass die Behörden die Kontrollanforderungen der lokalen Verwaltungen reduzieren: Nehmen wir zum Beispiel, was heute im Strom- und Gasbereich geschieht.“
Ein noch anderes Problem sind die Versorgungsunternehmen, die schwere Verluste machen, weil sie von der Politik schlecht verwaltet werden: Hier ist niemand (Privatpersonen, Cassa oder andere) bereit, einen Euro zu investieren, da die Werte der Unternehmen negativ sind. Das Phänomen ist im Süden häufig, im Norden jedoch nicht unbekannt. In diesem Fall könnte die Inbetriebnahme oder Liquidation dieser Unternehmen die Lösung sein.
