Vielleicht liegt es an seiner Komplexität und dem Vorherrschen technisch-betrieblicher Implikationen, dass es der am 1. September letzten Jahres von CGIL, CISL und UIL und Confindustria unterzeichneten Vereinbarung „Vorschläge für Arbeitspolitiken“ gelungen ist, in den Schlagzeilen zu landen, ohne dass sie Gegenstand von Diskussionen wurde Nachforschungen zu fordern und sich bei den Medien, die darüber geschrieben und gesprochen haben, nur auf die unkritische Wiederholung des Urteils verlassen zu können, das von den bestimmenden Subjekten geäußert wurde.
Ehrlich gesagt, um die geregelten Fälle vollständig zu verstehen, bräuchte man einen Leitfaden; aber ein Überblick reicht aus, um die „Mission“ dieser Vereinbarung zu verstehen, deren Inhalt an die Regierung gerichtet ist, damit im nächsten Stabilitätsgesetz nützliche Maßnahmen ergriffen werden (notwendigerweise Korrekturmaßnahmen für die innovative Gesetzgebung zu sozialen Stoßdämpfern). ), um „den Übergang“ zu dem neuen Gleichgewicht zwischen passiver und aktiver Arbeitspolitik zu „begleiten“, das durch das Beschäftigungsgesetz und die Durchführungsbestimmungen eingeführt wurde. Im Kern sehen die neuen Regelungen, so die Sozialpartner, eine Reduzierung passiver Politikinstrumente zur Stärkung aktiver Politikinstrumente vor, die „jedoch noch nicht abgeschlossen ist und ihre Wirkung erst in den nächsten drei Jahren voll entfalten wird, sofern die …“ notwendige Ressourcen angemessen zugewiesen werden“.
Dies sowohl angesichts „des Fortbestehens einer Phase geringen Wirtschaftswachstums als auch wegen der Ungewissheit über den Zeitpunkt der vollständigen Umsetzung des neuen Systems aktiver Maßnahmen“. Um realistisch zu sein, sind die Bedenken der Gewerkschaften und der Confindustria nicht völlig unbegründet, auch wenn die jüngere Geschichte des Arbeitsmarktrechts (das mittlerweile Gegenstand spezifischer universitärer Lehre ist) dies ab dem Treu-Paket belegen kann Das Management von Transition hat immer eine Ultraaktivität der Vergangenheit und eine Verschiebung des „toten Vaters“ der Zukunft festgestellt.
Auf diese Bemerkung würden die Unterzeichner der Vereinbarung vom 1. September antworten, dass sich in der Struktur der Vereinbarung einiges geändert habe und dass es tatsächlich ihre Absicht sei, den künftigen „operativen Umsiedlungsplan“ so weit wie möglich vorwegzunehmen Bereits bei den ersten Reorganisations- und Umstrukturierungsmaßnahmen bis hin zum außerordentlichen Abfindungsfonds werden diese Maßnahmen kontextbezogen angegangen und eingerichtet (was soll man dann von der Tatsache sagen, dass Arbeitsämter und Arbeitsvermittlungen in der Vereinbarung nicht einmal erwähnt werden?).
