Um das Problem der Staatsschulden gegenüber Unternehmen zu lösen, ist die Einrichtung eines außerordentlichen Fonds erforderlich, der durch eine Sonderemission öffentlicher Anleihen finanziert wird. Zu sagen ist Alessandro Carretta, Professor für Ökonomie der Finanzintermediäre in Rom Tor Vergata und Präsident von Aidea, der italienischen Akademie für Betriebswirtschaft, die über 800 Ökonomen vereint.
Wenn der Staat wirklich Unternehmen unterstützen und seine Schulden begleichen will, um die Wirtschaft wieder anzukurbeln, muss er Hand anlegen ein außergewöhnlicher EingriffDenn mit den von der Monti-Regierung eingeführten Instrumenten würde es, wie die Fakten zeigen, zu viel Zeit in Anspruch nehmen.
In Italien wurde tatsächlich geschätzt (Assifact-Finest 2012), dass wenn der Staat seine Schulden innerhalb von 30 Tagen beglichen hatAnstelle von durchschnittlich 180 Tagen würden Ressourcen für über 5 Milliarden Euro freigesetzt: mehr als die IMU-Einnahmen für Erstwohnungen. Gemäß dem Entwicklungserlass können Unternehmen von der öffentlichen Verwaltung eine Bescheinigung über ihre „öffentlichen“ Kredite erhalten – sofern diese sicher, liquide und einbringlich sind – und so Zugang zu Bankkrediten erhalten, die de facto „garantiert“ werden. Aber was funktioniert dann nicht? „Bislang befindet sich das Zertifizierungsverfahren – so Alessandro Carretta – noch in der Anfangsphase. Minister Passera bestätigte im Januar 71 die Freigabe von lediglich 2013 Zertifizierungen, Finanzintermediäre haben noch keinen Zugriff auf die Plattform zur Nutzung dieser Zertifizierungen. Ganz zu schweigen davon, dass wahrscheinlich nicht alle Credits zertifizierbar sind. Es ist daher nicht vernünftig, das zu denken Der Bestand an Handelsschulden der öffentlichen Verwaltung kann auf diese Weise zeitnah abgewickelt werden. Damit besteht vor allem die Gefahr, dass die Begleichung der „neuen“ Schulden, die seit dem 1. Januar 2013 entstanden sind, gefährdet wird, was im Einklang mit der Richtlinie über Zahlungsverzug erfolgen sollte.“
Ein weiteres Hindernis, betonte der Präsident von Aidea, ergibt sich aus einer fragwürdigen Entscheidung von Eurostat im Sommer 2012, die nur die Schulden der öffentlichen Verwaltung, die von Unternehmen an einen Finanzintermediär übertragen werden, als Kredite und damit als Staatsschulden einstuft (was bereits der Fall ist). für Banken ), wodurch auch die Nutzung dieser anderen Lösung effektiv eingeschränkt wird. „Die gesamten Lieferschulden müssen in der Staatsverschuldung berücksichtigt werden“, fügt Carretta hinzu, „wenn sie voll funktionsfähig ist, ist dies die einzige Möglichkeit, sie unter Kontrolle zu halten, und Europa scheint in Fällen wie dem italienischen Raum für die Gewährung von Ausnahmeregelungen zu schaffen.“ "
„Es ist daher notwendig“, so Alessandro Carretta „eine außergewöhnliche Maßnahme, ungeachtet der Beschränkungen der Staatsverschuldung. Wir könnten uns also genauso gut eine Maxi-Sonderausgabe ausdenken öffentliche Titel. Sicherlich würde in diesem Fall – so der Präsident von Aidea – der Staat die Zinsen zahlen, wie es sein sollte, und nicht die Unternehmen, wie es bei der Demobilisierung von Handelskrediten über das Finanzsystem der Fall ist. Aber die Auswirkungen auf die Wirtschaft wären unmittelbar und erheblich: genau das, was jetzt benötigt wird.“
Mit den angekündigten Maßnahmen zur Beschleunigung der Bezahlung von PA-Lieferanten scheint die Regierung in diese Richtung zu gehen. „Die Zertifizierung der Kredite von Unternehmen gegenüber der PA bleibt in jedem Fall wichtig, um dem Kredit selbst die Konnotationen von Sicherheit, Einbringlichkeit und Liquidität zu verleihen“, betont Prof. Carretta und „um der Desinvestition durch das Finanzsystem Impulse und eine Art Automatismus zu verleihen, was vor allem auf sehr kurze Sicht ein wichtiger Weg bleibt.“ Es ist auch notwendig, Eurostat aufzufordern, seine Entscheidung vom letzten Sommer zu ändern (der europäische Factoring-Verband hat sich bereits in diese Richtung bewegt), andernfalls wird keine öffentliche Verwaltung ihre Schulden bescheinigen.“
