Grünes Licht aus Brüssel für die Gemeinschaftsrichtlinie gegen unlautere Handelspraktiken entlang der Lebensmittelkette. Eine seit zehn Jahren erwartete und von Italien stark unterstützte Maßnahme zum Schutz landwirtschaftlicher und industrieller Verarbeitungsunternehmen und -verbände bei Transaktionen mit großen Einzelhandelsketten. Die Unternehmen werden somit über die Instrumente verfügen, um mit zunehmend volatilen Märkten fertig zu werden, auch wenn alle Bürger – Verbraucher – dank größerer Garantien in Bezug auf die wirtschaftliche, soziale und ökologische Nachhaltigkeit der Lebensmittelversorgungskette davon profitieren werden.
Nach dem schwarzen Rauch vom vergangenen 12. Dezember haben das Europäische Parlament, der Rat und die Kommission gestern am Ende eines ergänzenden Trilogs, der dringend von den rotierenden EU-Ratsvorsitzen einberufen wurde - der österreichische, der Ende des Jahres ausläuft, und der rumänische, der für das erste Halbjahr 2019 übernehmen werden – haben sich tatsächlich darauf geeinigt, Verhaltensweisen zu verbieten, die Unternehmen oft einseitig schaden.
Es gibt 16 unlautere Praktiken, die durch die europäische Bestimmung verboten sind: von der Stornierung von Bestellungen in letzter Minute bis zu verspäteten Zahlungen an Lieferanten (die jetzt maximal 30 Tage für verderbliche Produkte und 60 für alle anderen erreichen müssen, von einseitigen Änderungen bis hin zu Verträge, Nichtzahlungen an Lieferanten für nicht verkaufte Waren.
Für den Chefunterhändler des Parlaments und Berichterstatter der Richtlinie, Paolo De Castro, „sind jetzt 100 % der europäischen Landwirte und 98 % des Lebensmittelsektors geschützt. Tatsächlich wurde die Mindestumsatzschwelle von Agrar- und Lebensmittelunternehmen, innerhalb derer die neue Regel gegen unlautere und unmoralische Praktiken in allen Mitgliedstaaten angewendet wird, von 50 auf 350 Millionen Euro angehoben.“ In Italien bleiben von über 7 aktiven Unternehmen vorerst 32 ausgeschlossen, Unternehmen wie Barilla, Ferrero, Cremonini und einige andere, die jedoch durch ein neues nationales Gesetz zu den Begünstigten mit höheren Umsatzschwellen gehören können in den kommenden Monaten gestartet.
„Es ist ein hervorragendes Ergebnis – erklärte De Castro – das wir nach nur achtmonatigen Verhandlungen nach Vorlage des Vorschlags durch den Kommissar Phil Hogan erzielen konnten. Darüber hinaus haben wir den Anwendungsbereich der Richtlinie versiebenfacht, der in Wirklichkeit auch über die europäischen Grenzen hinausgehen wird. Tatsächlich müssen die neuen Vorschriften auch von Käufern von Agrar- und Lebensmittelerzeugnissen eingehalten werden, die ihren Sitz in Drittländern haben.“ „Wir haben nicht vergessen – fährt der Pd MdEP fort – Baumschulen, Tierfutter, Tabak und Baumwolle, die jetzt wie alle anderen Lebensmittel und landwirtschaftlichen Produkte geschützt werden“.
Unter den anderen qualifizierenden Punkten der Richtlinie müssen Verträge zwischen Lieferanten und Käufern geschrieben werden. Und diejenigen, die Ungerechtigkeiten erleiden, können diese persönlich oder über Vereinigungen anprangern, wobei sie ihre Anonymität wahren. Der Käufer kann keine kommerziellen Vergeltungsmaßnahmen einleiten, während die Strafverfolgungsbehörde, die auf nationaler Ebene eingerichtet wird, verpflichtet ist, innerhalb bestimmter Fristen zu handeln.
Unter den ersten unmittelbaren Reaktionen sagte Coldiretti, dass dies ein „grundlegender Schritt für die Zukunft des europäischen Agrar- und Lebensmittelsektors ist, der das Bestehen eines kommerziellen Ungleichgewichts anerkennt, das die Spekulation entlang der Lieferkette begünstigt, und die Notwendigkeit, einzugreifen, um eine gerechtere Behandlung zu gewährleisten für kleine und mittelständische Agrar- und Ernährungsbetriebe“. Daher besteht für den Präsidenten der Landwirtschaftsorganisation, Ettore Prandini, die Notwendigkeit, „eine tiefgreifende Ungerechtigkeit zu beseitigen und die Lebensmittelverteilungskette gerechter zu gestalten, die heute landwirtschaftliche Produkte unterbezahlt sieht, oft unter den Produktionskosten, ohne dass die Verbraucher davon profitieren“.
Für Agrinsieme ist die Koordinierung zwischen CIA, Confagricoltura, Copagri und der Allianz der landwirtschaftlichen Genossenschaften ein hervorragendes Ergebnis, das jedoch im Widerspruch zum Gemeinschaftsziel steht, die Konzentration des Angebots der Erzeuger zu erhöhen: Es besteht nach wie vor ein starkes Machtungleichgewicht des organisierten Vertriebs, der eine wesentlich höhere Umsatzgrenze für landwirtschaftliche Betriebe hätte rechtfertigen können. Wir hoffen, dass diese Schwelle auf nationaler Ebene angehoben wird.“
