Während der Eröffnungsfeier des Gerichtsjahres 2024, die gestern unter Beteiligung des Präsidenten der Republik stattfand Sergio Mattarellae der wichtigsten Behörden des Staates, der Rechnungshof hob dieAufmerksamkeit auf den Nationalen Aufbau- und Resilienzplan lenken (Pnrr), Hervorhebung Verzögerungen und Unregelmäßigkeiten in seiner Umsetzung. „Die Umsetzung des Pnrr hat Früchte getragen und hat dies bereits getan mehrere Meldungen über Unregelmäßigkeiten erfassen„. Dies ist die Warnung des Generalstaatsanwalts des Rechnungshofs Pio Silvestri in seinem Bericht.
Unsachgemäße Verwendung von Geldern
Der Rechnungshof hat mehrere Fälle gemeldet missbräuchliche Verwendung der für den Pnrr bestimmten Mittel durch die durchführenden Stellen, wobei etwa 70 % der Ressourcen bereits zugewiesen sind. Obwohl eine große Menge an Ressourcen bereitgestellt wurde (rund 142 Milliarden), konnten bei ihrer Nutzung nur bescheidene Fortschritte beobachtet werden. „Dabei handelt es sich um eine unangemessene Wahrnehmung oder fehlerhafte Mittelverwendung durch die Durchführungsstellen, Unregelmäßigkeiten bei der Wahrnehmung der Beiträge oder erhebliche Verzögerungen“, erklärt Silvestri.
Der Rechnungshof greift dann auf die aktuellsten Daten des Parlamentarischen Haushaltsamtes zurück und stützt sich auf die in der ReGIS-Plattform enthaltenen Informationen mit Stand vom 26. November 2023. Er erklärt, dass die Umsetzung des Pnnr im Vergleich zur erwarteten Tabelle hinter dem Zeitplan zurückbleibt. Sie waren rund 28,1 Milliarden Euro ausgegeben, was 14,7 % der Gesamtressourcen des Pnrr entspricht, solange diese noch genutzt werden müssen 138,2 Milliarden um alle erwarteten Ziele zu erreichen.
„Der Schaden, der sich aus den untersuchten illegalen Fällen ergibt – lesen wir im PBO-Dokument – muss noch genau beziffert werden und beträgt nicht nur etwa 1.800.000,00 €, sondern wird deutlich höher ausfallen.“
Kritische Fragen hinsichtlich der Bereitstellung von Staatsbürgerschaftseinkommen
Im Jahr 2023 waren sie es Es wurden immer noch kritische Probleme bei der Bereitstellung von Staatsbürgerschaftseinkommen festgestellt, einschließlich der Vorlage falscher Unterlagen durch Bewerber oder der unregelmäßigen Zulassung zum Beitrag. Generalstaatsanwalt Silvestri unterstrich die Notwendigkeit besonderes Augenmerk auf Korruptions- oder Missmanagementphänomene legen Unter Beteiligung von Staatsbeamten wird ermittelt, weil sie öffentliche Ressourcen umgeleitet haben, indem sie sie gemäß den geltenden Vorschriften ungeeigneten Themen zugewiesen haben.
Der Rechnungshof hob hervor kritische Themen auch an anderen Fronten, etwa die Beiträge zur Energieeffizienz der GSE. Phänomene, die trotz erheblicher finanzieller Dimension nur begrenzten Raum für eine konkrete Sanierung bieten. Darüber hinaus berichtete das Gericht Frage der Arzthaftung als Teil einer umfassenderen „systemischen Krise“ im Gesundheitssektor, für die „dringende Entscheidungen und nicht länger aufschiebbare Investitionen“ notwendig seien.
Bei finanziellen Zuschüssen für Unternehmen kam es zu Fällen unrechtmäßiger Entgegennahme oder unregelmäßiger Verwendung, wobei es zahlreiche Urteile über von der GSE bereitgestellte Beiträge zur Energieeffizienz gab.
Steuerschildverlängerung nicht erforderlich
Der Präsident des Rechnungshofes, Guido Karlinosagte, dass "Eine weitere Verlängerung des Steuerschildes ist nicht erforderlich„. Seiner Meinung nach scheint das derzeit geltende Bürgschaftssystem eine Ausweitung des Steuerschutzes aufgrund des regulatorischen Umfangs des psychologischen Elements überflüssig zu machen.
„Das skizzierte System der Garantien, zusammen mit dem normativer Umfang des psychologischen Elements, scheint die weitere Ausweitung des sogenannten „Steuerschutzes“ (der darauf abzielt, aktives Verhalten vom Anwendungsbereich der groben Fahrlässigkeit auszuschließen) unnötig zu machen, der in der Zeit der Pandemie ausnahmsweise eingeführt wurde, um der „Angst vor der Unterschrift“ entgegenzuwirken.“ Carlino erklärte.
Die Diskussion zu diesem Thema ist jedoch in Montecitorio im Gange mögliche Verlängerung der Gültigkeit des Schildes die am 30. Juni ausläuft, bis Ende Dezember.
Die Mehrheit reichte ein vier Änderungsanträge zu Milleproroghe-Erlass die besondere Steuerschildregelung bis Ende Juni 2026 zu verlängern und sie an den Ablauf des Pnrr anzupassen. Obwohl eine weichere Version der Änderung genehmigt werden könnte, ist das Gericht der Ansicht, dass die Idee der Verlängerung ein Fehler ist, da sie nicht nur unnötig ist, sondern auch tugendhafte Administratoren entmutigen könnte.
Es gibt noch eine weitere Sorge für den Gerichtshof Gesetzentwurf von Fratelli d'Italia vorgelegt an die Kammer übertragen werden, wodurch die Ex-post-Befugnisse des Gerichtshofs sterilisiert werden könnten. Nach diesem Vorschlag können die verantwortlichen Direktoren nicht wegen Steuerschuld vor Gericht gestellt werden, wenn eine Handlung die vorbeugende Legitimitätsprüfung besteht. Obwohl nicht direkt erwähnt, äußerte Generalstaatsanwalt Pio Silvestri seine Besorgnis über gesetzgeberische Eingriffe, die „diese Steuerschildbestimmung systematisch machen könnten“. Aber auch in diesem Fall scheinen die Ideen der Regierung in die entgegengesetzte Richtung zu gehen.
