নিয়োগে বিলম্ব নতুন রাষ্ট্রপতিরা di কনসোব e এন্টিট্রাস্ট মেয়াদ শেষ হয়ে যাওয়ায় পূর্ববর্তীদের প্রতিস্থাপন করা হলে, তা সন্দেহ ও ভয়ের জন্ম দেয়, কারণ এটি একটি নেতিবাচক ধারণা ছড়িয়ে দিতে পারে। ক্ষমতার লড়াই সংখ্যাগরিষ্ঠের মধ্যে, যা এই কর্তৃপক্ষগুলোর বিশ্বাসযোগ্যতা হারানোর ঝুঁকি বহন করে। যেমনটা সবসময় বলা হয়েছে, প্রকৃত ও অনুভূত স্বাধীনতাই হলো সেই ভিত্তিপ্রস্তর যার ওপর এই দুটি কর্তৃপক্ষের (অন্যান্যদের মতো) কার্যকলাপ অবশ্যই প্রতিষ্ঠিত হতে হবে। বাজার কাঠামো সংক্রান্ত কিছু সিদ্ধান্তকে রাজনৈতিক স্বেচ্ছাচারিতা থেকে মুক্ত করার জন্যই এদের সৃষ্টি করা হয়েছিল, যার ফলে ভোক্তা এবং সমগ্র দেশের স্বার্থে প্রতিযোগিতার সঠিক মাত্রা নিশ্চিত হয়। যেমনটা সুস্পষ্টভাবে প্রমাণিত হয়েছে, প্রতিযোগিতা কার্যকারিতা বাড়ায় এবং ফলস্বরূপ দাম কমায়।
আইনজীবী আলবার্তো পেরা বর্তমানে জিয়ানি ওরিগোনি ফার্মের একজন অংশীদার, কিন্তু ১৯৯০ থেকে ২০০০ সালের মধ্যে তিনি ছিলেন নবগঠিত অ্যান্টিট্রাস্টের মহাসচিব এবং ইতিমধ্যে নয় বছর ধরে এই পদে অধিষ্ঠিত আছেন। ইতালীয় অ্যান্টিট্রাস্ট পেশাদারদের সমিতির সভাপতিএই পরবর্তী ভূমিকায়, তিনি ইতালি এবং ইউরোপীয় উভয় স্তরেই প্রতিযোগিতা সংক্রান্ত বিষয়গুলো তুলে ধরার বহু সুযোগ পেয়েছেন। রাষ্ট্র ও বাজারের ভূমিকা নিয়ে এই চরম অনিশ্চয়তার সময়ে, যখন ব্যবসায়িক সিদ্ধান্তে রাজনৈতিক হস্তক্ষেপ বাড়ছে, যখন জাতীয় স্বার্থের অর্থ স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত না করেই প্রায়শই তার দোহাই দেওয়া হয়, যখন বিভিন্ন কর্পোরেশনের প্রতিষ্ঠিত স্বার্থে খুব বেশি ব্যাঘাত না ঘটানোর জন্য প্রতিযোগিতাকে হেয় প্রতিপন্ন করা হয়, তখন এই বিলম্বের কারণে সৃষ্ট ঝুঁকি সম্পর্কে পেরার স্মরণ করিয়ে দেওয়াটা আগের চেয়ে অনেক বেশি সময়োপযোগী।
এত দীর্ঘ সময় অপেক্ষা করার কোনো কারণ থাকবে না – পেরা পুনরায় বলেন – এটাও বিবেচনা করে যে মনোনয়ন দেওয়ার দায়িত্ব সংসদের উভয় কক্ষের সভাপতিদের।সুতরাং, সরকারকে কর্তৃপক্ষকে বিভক্ত করার প্রলোভন থেকে সঠিকভাবেই দূরে রাখা হয়েছিল, যে কর্তৃপক্ষকে মূলত বাজার পরিচালনাকারীদের মধ্যে আস্থা জাগানোর জন্যই তৈরি করা হয়েছিল, যেহেতু তারা সরকারের ইচ্ছার অধীন ছিল না। এমন এক সময়ে যখন বাজারগুলো প্রচণ্ড গতিতে পরিবর্তিত হচ্ছে এবং সুসংহত প্রতিযোগিতামূলক কাঠামোগুলো প্রশ্নের সম্মুখীন হচ্ছে, তখন কর্তৃপক্ষের ভূমিকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হবে, কারণ তাদেরকে পক্ষগুলোর স্বার্থের ঊর্ধ্বে এবং কোনো বাহ্যিক প্রভাব ছাড়াই কাজ করতে হয়।
কিন্তু নতুন মহাদেশব্যাপী গোষ্ঠী গঠনের বিচার করার ক্ষেত্রে অতিরিক্ত কঠোর মানদণ্ড প্রয়োগ করার জন্য ইতালীয় এবং ইউরোপীয় অ্যান্টিট্রাস্ট কর্তৃপক্ষ সম্প্রতি সমালোচিত হয়েছে। তাদের কি এই পদ্ধতি পুনর্বিবেচনা করা উচিত?
আমার মনে হয় না এটাই সমস্যা। ইতালীয় নিয়ন্ত্রক সংস্থার একটি অত্যন্ত মজবুত কাঠামো রয়েছে এবং এটি অন্যান্য ইউরোপীয় দেশ ও ব্রাসেলসের নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর সাথে ভালোভাবে সমন্বিত। তারা সমন্বিতভাবে এবং গভীর বোঝাপড়ার সাথে কাজ করে। মেটা-র মতো ঘটনা ঘটেছে (যা তার গ্রাহকদের শুধুমাত্র নিজস্ব এআই ব্যবহার করতে বাধ্য করেছিল), যা আমাদের নিয়ন্ত্রক সংস্থা শুরু করেছিল এবং পরে ব্রাসেলস ও অন্যান্য দেশ তা গ্রহণ করে। আলস্টম-সিমেন্স একীভূতকরণের মতো বিখ্যাত ঘটনা (যা একটি একচেটিয়া বাজার তৈরি করত) দুটি কোম্পানির প্রতিযোগিতামূলক ক্ষমতার কোনো ক্ষতি না করেই প্রতিরোধ করা হয়েছিল; এই দুটি কোম্পানি বিশ্বজুড়ে চাহিদাসম্পন্ন চমৎকার পণ্য উৎপাদন অব্যাহত রেখেছে। সমস্যা সত্যিটা হলো যে অনেক ক্ষেত্রে তারা সরকার-সমর্থিত স্বতন্ত্র জাতীয় সংস্থাগুলোর একীভূতকরণ বা অন্যান্য একত্রীকরণের বিরোধিতা করে, যে সরকারগুলো নির্দিষ্ট শিল্প খাতে প্রভাব হারানোর ভয় পায় এবং এমনকি অনুপযুক্তভাবেও ‘গোল্ডেন পাওয়ার’ ব্যবহার করে। অথবা তারা মনে করে যে, আন্তর্জাতিক বাজারের জন্য যথেষ্ট বড় নয় এবং সেই কারণে কম কার্যকর এমন সংস্থাগুলোকে দেশে রেখে তারা জাতীয় স্বার্থ রক্ষা করতে পারে।
ইতালিতে এবং সম্ভবত ইউরোপেও প্রতিযোগিতার বিষয়টি এতটা জনপ্রিয় আগে কখনো ছিল না। একদিকে, রাজনীতিবিদরা বরাবরই বাজারকে তাদের নিয়ন্ত্রণের বাইরের একটি হাতিয়ার হিসেবে দেখে এসেছেন; অন্যদিকে, মূল্যস্তর ও সেবার মানের ক্ষেত্রে প্রতিযোগিতার সুফলগুলো নাগরিকরা কখনোই পুরোপুরি উপলব্ধি করেননি।এবং সম্ভবত প্রতিকূল পরিবেশ আঁচ করতে পেরেই, আমাদের কর্তৃপক্ষ সাধারণ বিষয়াবলীতে এবং বাজার উন্মুক্ত করার জন্য সরকার ও সংসদকে দেওয়া পরামর্শের ক্ষেত্রে তাদের হস্তক্ষেপ উল্লেখযোগ্যভাবে কমিয়ে দিয়েছে। এখন প্রশ্ন হলো, এমন একটি বিশ্বাসযোগ্য কর্তৃপক্ষকে পুনরায় প্রতিষ্ঠা করা, যারা প্রতিযোগিতা-পন্থী অবস্থানগুলোকে আরও সক্রিয়ভাবে রক্ষা করতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হবে।
যেমনটা আমি বলেছি, একটি শক্তিশালী ও সুপ্রস্তুত পরিচালন কাঠামোর কল্যাণে আমাদের কর্তৃপক্ষ একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। অন্যান্য বিষয়ের মধ্যে, যেখানেই ভোক্তা সুরক্ষা জড়িত, সেখানেই এটি সফলভাবে কাজ করে। তবুও, এটা স্পষ্ট যে ভোক্তাদের প্রতি এক ধরনের অস্বচ্ছতা, সেইসাথে কিছু জাতীয় পর্যায়ের বিষয়ও বৃহত্তর প্রেক্ষাপটের উপর নির্ভর করে, অর্থাৎ প্রতিযোগিতা সংক্রান্ত বিষয়ে রাজনৈতিক সিদ্ধান্তের উপর। আমি দৃঢ়ভাবে বিশ্বাস করি যে প্রতিযোগিতার সুফলকে স্বীকৃতি দিতে অ্যান্টিট্রাস্ট কর্তৃপক্ষের উচিত জনমতের দিকে আরও বেশি মনোযোগ দেওয়া, এবং এর মাধ্যমে একই কর্তৃপক্ষের কিছু সিদ্ধান্তের দ্বারা ক্ষতিগ্রস্ত বোধ করতে পারে এমন ব্যক্তিদের আক্রমণ থেকেও নিজেদের রক্ষা করা।আমাদের প্রতিষ্ঠানগুলোকে এবং সেগুলোর প্রতি নাগরিকদের আস্থা শক্তিশালী করার জন্য এগুলো অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ।
