বাসোলিনোর 19তম খালাস ইতালির বিচারের করুণ অবস্থা সামনে এনেছে। যারা তাদের নির্দোষতা প্রতিষ্ঠিত এবং তাদের বিশ্বাসযোগ্যতা পুনরুদ্ধার করতে দেখেছেন তাদের জন্য আমরা সবাই স্বস্তি ভাগ করে নিই। কিন্তু 17 বছরের বিচারের পর। এটি মানবাধিকারের ন্যায়বিচারের অস্বীকৃতি এবং মানবাধিকারের ইউরোপীয় আদালত এই অশালীন বিলম্বের শিকারদের শোধ করার জন্য ইতালিকে নিন্দা করেছে। ইতালিতে ট্রায়ালের অত্যধিক দৈর্ঘ্যের জন্য ক্ষতিপূরণ প্রতিষ্ঠা করার জন্য ট্রায়ালগুলি অযৌক্তিক দৈর্ঘ্যের বিচারের প্রক্রিয়াটি ঘটাতে পারে!
ভুক্তভোগীর জন্য ত্রাণ পাওয়ার পরে প্রশ্ন আসে: আমরা কীভাবে নিশ্চিত করব যে এই মামলাগুলি আবার না ঘটবে? অর্থাৎ, বিচার বিভাগের স্ব-শাসক সংস্থা, ম্যাজিস্ট্রেটের সুপিরিয়র কাউন্সিল (সিএসএম) থেকে কী অনুমোদন আশা করা যায়? এবং উত্তর হল "কোন নিষেধাজ্ঞা নেই"। ফৌজদারী ও দেওয়ানী বিচার এবং CSM এর গভীর সংস্কার না হলে।
প্রক্রিয়া সময় কমাতে কি প্রয়োজন?
- এর সেরা অনুশীলনের সাথে সারিবদ্ধ করুন আইনজীবীদের বিশেষীকরণ এমনকি ইতালিতেও তাদের বেছে নেওয়া উচিত, অন্যান্য দেশের মতো, আদালতের সামনে বা আদালত এবং আপিলের সামনে আবেদন করবে কিনা। আমাদের 55.000 আইনজীবী ফ্রান্সে 100 জনের বিরুদ্ধে এবং জার্মানিতে 50 টিরও কম আইনজীবীদের বিরুদ্ধে মামলা করার জন্য অনুমোদিত৷ আইনজীবীদের বিশেষীকরণের সাথে, তারা নিজেরাই সুপ্রিম কোর্টে মোকাবেলা করার জন্য আপিল নির্বাচন করে।
- ক্যাসেশনের আগে অনুশীলন করার জন্য যোগ্যতার জন্য একটি চূড়ান্ত পরীক্ষা সহ একটি দুই বছরের পোস্ট-ইউনিভার্সিটি কোর্স সেট করুন (তৎকালীন মন্ত্রী সেভেরিনো দ্বারা 2012 সালে আইন প্রস্তাব উপস্থাপন করা হয়েছিল)।
- পেশাদার যোগ্যতার ভিত্তিতে কর্মজীবন পুনরুদ্ধার করে শুধুমাত্র CSM-এর নির্বাচনী ব্যবস্থাই নয়, এর কার্যকারিতাও পরিবর্তন করুন।
দ্য বাক্যগুলির অনির্দেশ্যতার সমাধান যা ব্যবসা ও পরিবার উভয়কেই ব্যাহত করে। অপ্রত্যাশিততা এই সত্যের উপরও নির্ভর করে যে ক্যাসেশন, যা আইনের ব্যাখ্যার নির্দেশনার কাজ করে, পরিবর্তে জরিমানা এবং কনডমিনিয়াম মামলা নিয়ে কাজ করে। ফলস্বরূপ, আইনশাস্ত্রের অভিন্নতা নিশ্চিত করার পরিবর্তে, বছরে 400টি মামলা মোকাবেলা করার জন্য 80.000 ক্যাসেশন বিচারকের প্রয়োজন হয়, প্রায়ই পরস্পরবিরোধী বাক্য যা প্রতিটি আপিল এবং তার বিপরীতের জন্য উইন্ডোটি খোলা রাখে। অন্য কথায়, বছরে 600.000 মামলা আদালতে ঢেলে দেওয়া হয়।
কারণ জিডিপির সাথে ন্যায়বিচারের জন্য ব্যয় ইতালিতে বেশি যে ফ্রান্স, আয়ারল্যান্ড এবং প্রায় সমস্ত নর্ডিক দেশগুলিতে (CEPEJ 2018), যে সমস্ত দেশে বিচারের সময়গুলি ইতালির একটি ভগ্নাংশ, সেগুলির সমাধান ন্যায়বিচারের জন্য উপলব্ধ করা বাজেটে নেই৷ পরিবর্তে সমাধান মিথ্যা খরচের মান: ডিজিটাইজেশন এবং ডেটাসেন্টার একদিকে, আদালত পরিচালনা অন্যদিকে কর্মক্ষমতা উন্নত। বিধায়কের সহায়তায় বিচারকদের বিচারের ফলাফলের তথ্য সংগ্রহ, আপিলের ক্ষেত্রে অসংশোধিত বাক্য ইত্যাদি ব্যক্তিগত ফাইলগুলিতে অন্তর্ভুক্ত করা যেতে পারে যা নির্বাহী পদের জন্য অনুমোদিত তথ্যের একমাত্র উৎস এবং সিএসএম নির্বাচনের জন্য।
ম্যানেজমেন্ট কোর্স ভালো, কিন্তু কোর্ট ম্যানেজারদের পছন্দের ক্ষেত্রে ম্যানেজারিয়াল ক্ষমতার প্রয়োজনীয়তা প্রবর্তন করা প্রয়োজন। বাক্যগুলির গুণমান গণনা করা হয়: বিচারক যাদের সাজা ক্যাসেশনে বাতিল করা হয়েছে বা আপীলে সম্পূর্ণ সংস্কার করা হয়েছে একটি শতাংশে স্পষ্টভাবে জাতীয় গড় থেকে বেশি হওয়া উচিত চার বছরের উপযুক্ততা রায় অস্বীকার.
তাহলে CSM হল তৃতীয় মূল বিষয়: যদি স্রোত গঠিত হয় - সদস্যরা বিচার বিভাগ থেকে হোক বা রাজনীতির হোক তাতে কোন পার্থক্য নেই - এটি কাউকে অনুমোদন করে না, প্রতিটি বর্তমান "নিজের" রক্ষা করে। তাই, সাম্প্রতিক কেলেঙ্কারির ক্ষত সেরে উঠার সময় কমিশনের সদস্যদের পরিচালনার পদে নিয়োগের জন্য ড্র হয়েছিল চমৎকার, কিন্তু বিচার বিভাগের নিয়ন্ত্রকের ভূমিকায় বিশ্বাসযোগ্যতা ফিরে পেতে, সিএসএমকে অবশ্যই কর্পোরেট-ইউনিয়ন ত্যাগ করতে হবে। কোণে এটি বন্ধ এবং পেশাদার যোগ্যতার জন্য কর্মজীবন পুনরুদ্ধার.
বিকল্প বিরোধ সমাধানের পদ্ধতি আদালতের মতো সুসংগঠিত হলে চাপ কমাতে পারেব্যাংকিং সালিসকারী এবং আর্থিক (ABF) যেটি কয়েক বছরে মধ্যস্থতা এবং নাগরিক বিচারের চেয়ে বেশি আপিল পেয়েছে যদিও এর সিদ্ধান্তগুলি বাধ্যতামূলক বা প্রয়োগযোগ্য নয়। আঞ্চলিক কলেজের সদস্যদের উচ্চ বিশেষত্ব পার্থক্য তৈরি করে। মধ্যে মধ্যস্থতা, একটি সহজ পদ্ধতিগত পরিবর্তন - যদি আসামী উপস্থিত না হয় তবে কার্যধারা বন্ধ না করা - মীমাংসিত মামলাগুলি বৃদ্ধি করতে পারে, যা আজ শুরু হওয়া কার্যধারার 30% এ আটকে আছে। এছাড়াও বিচারকদের উপর যে চাহিদা পড়ে তা কমাতে, ছোটখাটো বিরোধের জন্য একটি বিশেষ পদ্ধতির মাধ্যমে সম্মানিত বিচারকদের অবলম্বন করা সম্ভব।
অবশেষে, ৩.৩ মিলিয়ন মামলার ব্যাকলগ কমানো দরকার: অর্থনৈতিক প্রণোদনা পুরো বিচার বিভাগকে পুরস্কৃত করা উচিত যা ব্যাকলগ হ্রাস লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করে। ট্যাক্স ইনসেনটিভ মুলতুবি মামলার আদালতের বাইরে নিষ্পত্তির সমস্ত অভিনেতা - আইনজীবীদেরকে পুরস্কৃত করা উচিত৷ এবং সাম্প্রতিক স্নাতক ফেলো নিষ্পত্তিতে সাহায্য করতে পারেন।
বড় আইন সংস্থাগুলি, যারা ইতালীয় বিচার ব্যবস্থার কর্মক্ষমতার আলোকে বিদেশী বিনিয়োগকারীদের ফ্লাইট পর্যবেক্ষণ করে, অনুমান করে যে আমি আদালতে এখনও 3,3 মিলিয়ন মামলা 100 বিলিয়ন ইউরোর বেশি স্থির. একটি পরিসংখ্যান যা এই দিনগুলিকে প্রচলনে ফিরিয়ে দেওয়া হলে ব্যক্তিগত ব্যক্তিদের শ্বাস নেওয়ার জায়গা দেবে, তবে এই ক্রিয়াকলাপগুলির উপর করের জন্য সরকারী ক্ষেত্রেও, যদি তারা ইতিমধ্যে ব্যর্থ না হয়। তবুও এই 100 বিলিয়ন ইউরো চিনাবাদাম হয় যখন একটি অদক্ষ বিচার ব্যবস্থার কারণে অর্থনীতির প্রবৃদ্ধির অভাবের সাথে তুলনা করা হয় যা বেসরকারী এবং সরকারী বিনিয়োগ, জাতীয় এবং বিদেশীকে নিরুৎসাহিত করে।
ইউরোপীয় কমিশন ইতালির জন্য অগ্রাধিকার হিসাবে বিচার সংস্কারের ইঙ্গিত দিয়েছে অবিকল কারণ অর্থনীতির স্থবিরতার উপর এর প্রভাব। ব্রাসেলস একটি ন্যাশনাল রিকভারি অ্যান্ড রেজিলিয়েন্স প্ল্যান (PNRR) আহ্বান করে যা পরিকল্পিত সময়ের মধ্যে ফলাফল অর্জনের জন্য প্রাতিষ্ঠানিক পরিবর্তন এবং বিনিয়োগকে একীভূত করে। ফলাফলের মুখেই তহবিল দেওয়া হয়। কমিশনের সংস্কারের জন্য মহাপরিচালক মারিও নাভা পিএনআরআর এবং সমন্বয় তহবিলের মধ্যে পার্থক্য স্মরণ করে এটি পুনর্ব্যক্ত করেছিলেন। বর্তমানে সংসদে আলোচিত সংস্কার নাগরিক বিচারের অদক্ষতার কারণগুলির সমাধান করে না ইতালিতে এবং সেইজন্য অন্যান্য ইউরোপীয় দেশগুলির মতো ট্রায়াল সময়ের ফলাফল এবং পুনরুদ্ধার পরিকল্পনার সময়সীমার মধ্যে বাক্যগুলির ধারাবাহিকতা অর্জন করবে না এবং অর্থায়ন করা হবে না।
হাউস জাস্টিস কমিশনে আলোচিত বিলটি একটিতে হারিয়ে যায় অগণিত ছোট, বেশিরভাগ পদ্ধতিগত, কোড পরিবর্তন। বিচারের সময় কমানোর জন্য এখানে বিচার ব্যবস্থার তিনটি মৌলিক পরিবর্তনের সাথে এটিকে একত্রিত করতে হবে।
আরও সুনির্দিষ্টভাবে, পুনঃআবিষ্কৃত বিচারিক দক্ষতা কোম্পানির আকার বৃদ্ধি, বৈশ্বিক মূল্য শৃঙ্খলে তাদের অংশগ্রহণ, পাবলিক কাজের ডেলিভারি সময়ের উন্নতির অনুমতি দেবে। তাই মোট উৎপাদনশীলতার উপর ইতিবাচক প্রভাব এবং তাই কর্মসংস্থানের উপরএবং, বিনিয়োগ এবং দীর্ঘমেয়াদী জিডিপি (যেটি দিয়ে আপনি ঋণ পরিশোধ করেন)।
আবার বৃদ্ধি শুরু করার জন্য ন্যায়বিচার সংস্কারের জন্য EU দ্বারা আমাদের দেওয়া সুযোগ নষ্ট করা অপরাধমূলক হবে।
°°° এই প্রবন্ধের আইনি বিবেচনাগুলি A. Nappi, A. De Nicola এবং M. Bianco দ্বারা Tor Vergata Economic Foundation-এর Observatory on Productivity and wellbeing (OPB)-এর ওয়েবিনারে উপস্থাপিত প্রতিবেদন থেকে প্রাপ্ত। রিপোর্টগুলো OPB ওয়েবসাইটে পাওয়া যায়।
অবদানের জন্য ধন্যবাদ. কেবলমাত্র যে দিকটির উপর আরও সঠিক তথ্য থাকা উচিত তা হল ব্যাখ্যা করা যে আইন দ্বারা 2012 সাল থেকে আইনজীবীরা আরও নির্দিষ্ট পরীক্ষায় উত্তীর্ণ হওয়ার পরে সুপ্রিম কোর্টে আবেদন করার জন্য অনুমোদিত হয়েছে এবং কেবলমাত্র পেশাদার জ্যেষ্ঠতার জন্য নয়।