خطة ل تجديد الوحدات السكنية أقدم ، تلك الأبراج الشاهقة في الخمسينيات والسبعينيات من القرن الماضي تم بناؤها على عجل خلال سنوات الازدهار. 50 مليارات "رمز" لبدء أعمال إعادة التطوير في منطقة يمكن أن تؤثر على 70 مليون عقار ، وفقًا لتقديرات Confedilizia. القفل لإنجاز كل هذا؟ L 'كفاءة الطاقة و com.ecobonus مما يسمح باسترداد 65٪ من النفقات من Irpef على مدى عشر سنوات. تمضي الأيام ، ويقترب قانون الموازنة ، وتتزايد الإشارات التي تتنبأ بإجراءات جديدة في الحزمة التي تستعد لها الحكومة ليوم 20 أكتوبر. ولكن يمكن أيضًا تعريفها بأحكام منفصلة ، على سبيل المثال فيما يتعلق بـ "Casa Italia" ، مشروع تأمين الأصول العقارية الإيطالية. إنها مسألة تنشيط السوق التي ، بالإضافة إلى الاستثمارات التقليدية ، يمكنها الاستفادة من الشركات الناشئة الجديدة ، وكذلك استرداد تلك الموارد غير المنفقة ، مثل 900 مليون يورو من الحساب الحراري ، أو تلك التي لا تزال محظورة ، مثل 70 مليون يورو سنويًا للصندوق الوطني لكفاءة الطاقة. تم وضع اقتراح مفصل من قبلاينيس وهو مطروح على طاولة الوزراء المعنيين: نتحدث عنه مع الرئيس فيديريكو تيستا.
أعلنت الحكومة ، مع نائب وزير الاقتصاد موراندو ووزير البنية التحتية ديلريو ، عزمها على تمديد التخفيضات الضريبية على كفاءة الطاقة ، وفي الواقع ، لتوسيع تأثيرها. على وجه الخصوص ، الأخبار عن الوحدات السكنية قادمة: لماذا؟
لنبدأ من التجربة الملموسة للسنوات الأخيرة. لقد علمنا أن أداة ecobonus تعمل بشكل جيد ولكنها كانت تستخدم بشكل أساسي لاستبدال الغلايات والتركيبات القديمة بأنظمة ونوافذ أكثر أداءً. شكلت الأولى حوالي 28٪ من الاختراعات المصنوعة ، والثانية لنحو 67٪. علاوة على ذلك ، تم إدراك أن العائلات استثمرت أموالها في مساكن فردية أو منازل أو فيلات أو شقق ، وليس في المباني ككل ، حيث لا يستطيع الجميع توقع الإنفاق أو امتلاك المساحة المالية اللازمة لخصم نفقات الكفاءة الجديدة. باختصار ، توصي مجموعة كاملة من العوامل الآن بإحداث قفزة في الجودة من خلال التركيز على الأعداد الكبيرة والمزيد من التدخلات الحازمة والمنظمة: لهذا نحتاج إلى إشراك الوحدات السكنية وتوسيع الأعمال لتشمل "الطبقة العازلة" للمبنى بأكمله و السندرات. هذه تدخلات أكثر تكلفة ولكنها تضمن أيضًا المدخرات الأكثر اتساقًا واستمرارية ".
ينص اقتراح Enea على إمكانية تحويل الائتمان الذي يمثله خصم الضريبة بنسبة 65 ٪. تم وضع هذا الإجراء أيضًا في قانون الاستقرار لعام 2016 على وجه التحديد لدفع الوحدات السكنية للتحرك ، لكنها لم تنجح. لماذا؟ وكيف يجب أن تحسن الآلية الجديدة التي تم لفت انتباه الحكومة إليها الوضع؟
"كما قلت لكم ، تتطلب الآلية الحالية توفر مبلغ مقدم من أجل أخذ العائد في الاعتبار بعد ذلك في غضون 10 سنوات. هذا يستقطع الكثير من كبار السن أو الشباب الذين ليس لديهم نقود. وكتل القرارات في العمارات لمشاكل تتعلق بالاختلافات في الدخل والعمر وحجم الشقق. لهذا السبب نعتقد أن الحل هو العمل على حوافز ليست قابلة للخصم فحسب ، بل قابلة للتحويل أيضًا. إنه يغير المنظور تمامًا ".
قابل للتحويل لمن؟ هل يمكننا شرحه ببعض الأمثلة الملموسة؟
"المكافأة البيئية مضمونة من قبل الدولة ، لذا فإن العائد مؤكد. لهذا السبب ، يصبح من المفيد بيعها: على سبيل المثال لأولئك الذين يقدمون القروض ، مثل البنوك أو Escos ، الشركات التي تقدم خدمات كفاءة الطاقة لتحسين التدخلات. يمكن استخدام نفس المرافق مثل Enel و Acea و A2A وما إلى ذلك ، والتي لها كل مصلحة في الاحتفاظ بالعملاء ، لا سيما في ضوء التحرير النهائي لبيع الطاقة في عام 2018.
يتعلق الجانب الآخر المبتكر والأكثر تمويلًا بإمكانية إنشاء صندوق يجمع الكيانات العامة ، مثل Cassa Depositi e Prestiti ، والكيانات الخاصة ، مثل صناديق التقاعد. يمكن أن يبدأ الصندوق بوقف قدره 4 أو 5 مليارات. سوف تقدم الموارد ثم تنتقم من مكافأة 65٪. أما نسبة الـ 35٪ المتبقية فسوف يتم استردادها من قبل الأسر من خلال توفير الطاقة في المستقبل. ولا يمكن استبعاد آلية مثل رسوم ترخيص الراي في الفاتورة ".
كم يمكنك توفير هذا النوع من الجراحة؟
"لقد حسبنا أنه من الممكن توفير ما بين 50 و 60 بالمائة من فاتورة الطاقة ، فكلما زاد عمر المبنى. لنأخذ حالة عمارات مكونة من 40 شقة بتدخل إجمالي قدره 600.000 يورو ، أي ما يعادل 15.000 يورو لكل شقة لبناء معاطف وتركيبات وغلايات عازلة. يتم تحويل 65٪ إلى المُقرض الذي سيسترد المكافأة: نحسب فائدة أقل بمقدار 9.000 يورو. 6.000 يورو متبقية. حسنًا ، تقدر المدخرات التي يمكن الحصول عليها على الفاتورة بحوالي 900 يورو سنويًا أو نصف متوسط إنفاق الأسرة الإيطالية. لذلك في ما يزيد قليلاً عن 6 سنوات تسترد العائلة المصاريف وتجد نفسها مع عقار معاد تقييمه. علاوة على ذلك: يمكن للفرد الخاص أن يدفع 10٪ فقط من المصاريف ، أي 1.500 يورو ، لأنه يمكن دفع الباقي على أقساط في نفس الفاتورة. اليوم ، تقدم الشركات التي تبيع الكهرباء والغاز بالفعل عددًا من الخدمات الإضافية ، من التأمين إلى قسائم التسوق. تعد كفاءة الطاقة عادةً خدمة إضافية ولدى الشركات مصلحة في الاحتفاظ بعملائها لمدة عشر سنوات: مع التحرير التالي ، يُقدر أن ما لا يقل عن 4 ملايين أسرة ستغير المورد. وسيختارون أيضًا بناءً على خدمات تحسين الإنفاق هذه ".
لذلك ، باختصار: الاتفاقات مع المقرضين ، والاتفاقيات مع الموردين ، كل هذا يمكن أن يحرك الوحدات السكنية. لكن بالنسبة للدولة ، فهذا يعني إتاحة ملياري شخص سنويًا ، وقد تم حساب ذلك. هناك؟ يجب أن يأخذ قانون الموازنة بعين الاعتبار الموارد المتاحة….
"صحيح أن خصم 65٪ يستلزم ، من ناحية ، انخفاض إيرادات ضريبة الدخل للدولة. لكن من ناحية أخرى ، تساعد في إعادة الاقتصاد إلى المسار الصحيح مع تداعيات على صناعة البناء وعلى الشركات المصنعة للأنظمة ، فهي تبرز القطاع غير الرسمي وتعمل كقوة دافعة على ضريبة القيمة المضافة. ومن ثم تسترد الخزانة الأموال التي تستثمرها. يؤدي الاستثمار في كفاءة الطاقة أيضًا إلى تأهيل الشركات المسؤولة عن الأعمال وتجميعها ، بالإضافة إلى التدخلات المضادة للزلازل ، فإنه يقلل التكلفة بشكل متناسب ".
هل يمكن أن تسير كفاءة الطاقة و Casa Italia معًا؟ ما هي الاحتمالات الملموسة التي يمكن للمشروع أن ينطلق منها؟ وتلتزم إيطاليا أيضا بأجندة 20-20-20 للاتحاد الأوروبي.
تعمل Enea على تحديد اقتراح تشغيلي وجعله ممكنًا ، اعتقادًا منه بأنه يمثل فرصة للبلد. لقد رأينا حتى الآن اهتمامًا حقيقيًا من الوزير Delrio ونائبي الوزراء Morando و Bellanova و Palazzo Chigi. وبالطبع فإن الكلمة الأخيرة هي الحكومة المسؤولة عن القرار النهائي ".
