موضوع مؤتمر اليوم يتعلق بدور السلطات الضريبية في إنعاش الاقتصاد وفي مشروع التنمية لبلدنا. الخطر هو أنه حتى في المجال المالي ، كما هو الحال في قطاعات أخرى من النظام القانوني ، ستكون هناك تذبذبات بين جمود خطير ونشاط مفرط يتكون من مبادرات عرضية ولا تنسق مع بعضها البعض. ويكفي النظر ، من ناحية ، في أحداث التفويض المالي الأخير ، ومن ناحية أخرى ، مسألة مراجعة الإنفاق والحوافز الضريبية.
التفويض الضريبي مهم جدًا لعالم الأعمال. وهي تختلف عن المبادرات السابقة لأنها لا تسعى إلى إعادة ترتيب عضوي للمادة ولا تدوين ؛ الأهداف ، هذه بالتأكيد قابلة للتقدير ولكنها كانت تتطلب الكثير من الوقت والجهد ، مع خطر تدمير المشروع. يتمثل القصد من التفويض ، ببساطة أكبر ، في حل بعض القضايا ذات الأهمية المباشرة التي توقف فيها النظام الضريبي لفترة طويلة ، ومن خلال القيام بذلك ، تأسيس العلاقة بين دافعي الضرائب والسلطات الضريبية على أسس جديدة من اليقين والشفافية. يرد ما يلي على هذا النهج: الترتيب العضوي لنظام الحوافز الضريبية ، وإزالة الحوافز القديمة والقطاعية ؛ المراجعة التي لم تعد قابلة للتأجيل للدخل المساحي ، والتي تتميز بتفاوت واضح بين التسجيلات الأخيرة والتسجيلات البعيدة ؛ ترشيد قواعد تحديد الدخل التجاري ، مع إيلاء اعتبار خاص لفرض الضرائب على المعاملات عبر الحدود ، لجعلها تتماشى مع أفضل الممارسات الدولية. وفوق كل شيء ، يقدم الوفد الأدوات اللازمة لاستعادة اليقين والقدرة على التنبؤ بالعلاقة الضريبية ، مع تعزيز التعاون الأكبر بين السلطات الضريبية ودافعي الضرائب وزيادة التناسب في نظام العقوبات.
ترتبط هذه الجوانب ارتباطًا وثيقًا ببعضها البعض ؛ يمكن أن يكون تنفيذ الوفد في الواقع قادرًا على إحداث تغيير عميق في المسار. حسنًا ، على الرغم من الإقرار العام بصحة الأهداف وجوهرية الاقتراح ، فقد تم حظر التفويض المالي في البرلمان لأكثر من عام منذ تقديم مشروع القانون ذي الصلة ، وفي الأيام الأخيرة فقط تم إجراء العملية البرلمانية بشكل نهائي مستأنف في غضون ذلك ، وبالعكس ، في نظام الحوافز ، نشهد تعاقب المبادرات التشريعية الأكثر تنوعًا ، دون تصميم شامل وعلى عكس الحاجة ، وإن تم الاعتراف بها بالإجماع ، لتبسيط وتقليل الإعفاءات الضريبية ، أيضًا في ضوء أدلة تجريبية هائلة تؤكد طبيعتها المشوهة في المقام الأول.
المرفقات: خطاب الرئيس موريزيو سيلا في Assolombarda_3 February 2014_WEB VERSION.pdf
