The Government 5 Star Lega ، حصل على ثقة الغرف، تنطلق في البحر المفتوح للوفاء "بالعقد" المطلوب الذي وقعه لويجي دي مايو وماتيو سالفيني. حتى لو كانت السلطة التنفيذية ستتمتع لفترة معينة "بشهر العسل" التقليدي لأولئك الذين يحققون نجاحًا سياسيًا ، فإن المسار يعد بأن يكون وعرًا ولا يخلو من العثرات. قبل كل شيء للتأثيرات التخريبية التي يمكن أن تنشأ في جبهة الإنفاق العام الحالي وأرصدة الموازنة. كما تظهر أحداث معينة في الأفق ، على ما يبدو ، تتعلق بالإدارة العادية وذات تأثير مالي محدود ، والتي يمكن أن تأخذ مع ذلك قيمة سياسية كبيرة.
أحد هذه الأمور يتعلق بدخول المرسوم التشريعي 221 لعام 2016 حيز التنفيذ والذي يهدف إلى فرض ، دون إمكانية استثناءات ، الاستخدام الحصري للبحارة الإيطاليين أو من الاتحاد الأوروبي على العبارات المسجلة في السجل الدولي (الإيطالي) القيام برحلات المالحة الساحلية ، حتى عندما تتبع أو تسبق الرحلات الدولية. المرسوم هو بمعنى ما "ثنائي الحزب" وقد تم التوقيع عليه في ذلك الوقت من قبل وكيل الوزارة وعضو مجلس الشيوخ الآن عن PD Roberto Cociancich. تم إرسال النص منذ فترة طويلة إلى الاتحاد الأوروبي الذي يجب أن يرد بحلول 11 يونيو ، وهو الموعد النهائي الذي يمكن بعده أن يدخل الحكم حيز التنفيذ. لكن القصة هي أيضًا الفصل الأخير في حرب شاملة بين مجموعتين من رواد الأعمال (Onorato و Grimaldi) والتي تسببت أيضًا في حدوث انقسام في Confitarma ، المنظمة التاريخية لأصحاب السفن.
تم اتهام CGIL و CISL و UIL للنقل البحري بتفضيل Grimaldi (الذي قد يستخدم العديد من المواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي) من خلال تطبيق اتفاقية موقعة مع مالكي السفن في عام 2003. تضمن هذه الاتفاقية أيضًا للنقابات مساهمة قدرها 190 يورو (إذا كانت إيطاليا) أو الاتحاد الأوروبي) إلى 270 يورو (إذا كان خارج الاتحاد الأوروبي) عن كل بحار مقلع. كانت هناك أيضًا مبادرة "الجمعية البحرية لمستقبل توري ديل جريكو" التي أرسلت "التقليدية" المعروضة إلى Guardia di Finanza معربة عن مخاوفها من أن هذه المساهمة تنتهك المادة 17 من قانون العمال الذي يحظر أصحاب العمل والجمعيات التجارية لتمويل المنظمات النقابية.
يمكن أن تبلغ القيمة الإجمالية لهذه المساهمة نظريًا حوالي بضعة ملايين يورو سنويًا ؛ من الناحية العملية ، وفقًا لمصادر نقابية ، يبلغ المبلغ حوالي مليون يورو ويتم تخصيصه بشكل منتظم من قبل CGIL و CISL و UIL للقطاع لأنه يمثل مساهمة نقابية لمساعدة جميع العاملين البحريين. الحقيقة السياسية أكثر أهمية لأن يؤكد لأول مرة في حكم قانوني مبدأ أنه يمكن فقط توظيف العمال الإيطاليين (والاتحاد الأوروبي)على أساس الاتفاقية الجماعية الحالية ، من قبل الشركات البحرية ، في هذه الحالة تلك التي تقوم بالملاحة الساحلية في مياهنا الإقليمية بمكالمات دولية. كما يمكن أن تكون فرصة للتركيز على الدور الفعال لسلطات الموانئ التي تقوم بوظيفة وضع ومراقبة سلامة الملاحة للبحارة ، وكذلك الإشراف على تكوين الأطقم.
من المؤكد أن الخلاف ليس الهدف ، المشترك على نطاق واسع من حيث المبدأ ، لتقديم المزيد من فرص العمل (أيضًا) للإيطاليين ، بل هو خطر أن يؤدي تطبيق هذه القاعدة إلى هروب أصحاب السفن من السجل الدولي (الإيطالي) نحو أعلام أجنبية أرخص. في الواقع ، برفع علم دولة أخرى ، يمكن لمالكي السفن الإيطاليين ، في حين يخسرون امتيازات مثل الإعفاء الضريبي الكامل لمساهمات الضمان الاجتماعي ، التهرب تمامًا من الالتزامات التي سيلزمون بها بموجب الحكم التشريعي الجديد. إذا كان الأمر كذلك ، فسيكون الضرر مضاعفًا ، وسيكون لأصحاب السفن الحرية في تطبيق عقد العلم الذي تم تسجيلهم فيه وبدء تشغيل عمال من خارج الاتحاد الأوروبي بلا حدود.
على أي حال ، هناك حاجة إلى التفكير الجاد على كل مستوى من أجل اتخاذ قرار نهائي. لكن مناخ الجدل المحتدم والتعقيد الموضوعي للأمر يجعل المواجهة الهادئة صعبة. حقيقة واضحة ، من المحتمل أن تتكرر في ظروف أخرى ، هي ولادة "فصيل مؤيد للحكومة" أعلن بين رواد الأعمال ، في حين أن الاصطفاف الذي ينتقل من Confitarma (حاليًا المنظمة ذات الأغلبية لأصحاب السفن) إلى المنظمات النقابية الكونفدرالية هو في مواقع الانتظار أكثر وعلى أي حال ترغب في التنافس على مشروع إصلاح عضوي. علاوة على ذلك ، فإن أونوراتو نفسه ، الذي يشيد من جهة ببيبي جريللو على التصريحات التي أدلى بها خلال الحملة الانتخابية لدعم البحارة العاطلين عن العمل في كامبانيا ، من ناحية أخرى يذهب إلى حد طلب البدء من نقطة الصفر في إصلاح العمل البحري من خلال إعادة كتابة القانون. 30 لعام 1998 ، الذي ينظم القطاع اليوم.
المناسبة أيضًا مغرية لماتيو سالفيني الذي ، إذا نجحت عملية "البحارة الإيطاليون الوحيدون"، يمكن أن يُمنح شرعياً ميزة إعطاء إجابة ، بالتأكيد ليست حاسمة ، لكنها ملموسة للعاطلين عن العمل في الجنوب. ومع ذلك ، فإن القضية برمتها محاطة بالعديد من الشكوك ، والسؤال واحد فقط. ماذا يمكن أن يكون ، للأفضل أو للأسوأ ، الآثار العملية لهذا الحكم؟ ربما يكون من الضروري عقد اجتماع لجميع الأطراف المعنية للتحقيق في جميع جوانب المشكلة بكفاءة وبنية حسنة. سيخبرنا الوقت. على أي حال ، ستكون هذه القصة اختبارًا مثيرًا للحكم على الحكومة الجديدة من خلال الحقائق.
