إميليا رومانيا ، حيث صوت 26 يناير لتجديد المجلس الإقليمي ، ليست فقط معقل اليسار الأخير ولكنها أيضًا قاطرة الاقتصاد الإيطالي. لا توجد منطقة تنمو مثل إميليا رومانيا ، ومن المؤسف أن الحملة الانتخابية قد ركزت أكثر على الآثار الوطنية للتصويت ، والتي ستكون بالتأكيد بمعنى أو آخر ، أكثر من التركيز على الواقع الاقتصادي للمنطقة ، وحتى ، أكثر من ذلك على أصالة النموذج Emilian وعلى أهمية أن السياسة لا تخرج عن مسار القاطرة. ولكن لمن يعود الفضل في النجاح الإيميلي؟ من الشركات التي تمثل قلب "صنع في إيطاليا" و "قلب الرأسمالية الرابعة" للمؤسسات المتوسطة الحجم ، أو مجلس المحافظ "ستيفانو بوناتشيني" (Pd) الذي دعم تطوري؟ سألت FIRSTonline أحد خبراء الاقتصاد الصناعي الأكثر خبرة ، فرانكو موسكوني ، وهو طالب سابق في رومانو برودي والآن أستاذ الاقتصاد والسياسة الصناعية في جامعة بارما ، الذي أطلق منذ 2008-9 مشروع بحث ميداني كبير حول ذلك الذي لا يزال يسميه "تحول النموذج الإميلي" الذي أصبح أيضًا كتابًا يحمل نفس الاسم. إليكم فكرة موسكوني عشية التصويت المرتقب الذي سيؤثر بشكل كبير على حياة إميليا رومانيا ولكن أيضًا ليكون بمثابة نقطة تحول في السياسة الوطنية.
البروفيسور موسكوني ، يقول الكثيرون أن إميليا رومانيا هي قاطرة إيطاليا اليوم. ولكن هل هو حقا كذلك؟ ما هي الأرقام التي سيقدم اقتصاد إميليا رومانيا نفسه في الانتخابات الإقليمية في 26 يناير؟
"يوم الاثنين الماضي فقط ، صدرت بيانات بروميتيا الخاصة بـ Unioncamere Emilia-Romagna ، والتي تؤكد لعام 2019 معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي لهذه المنطقة (0,5٪) أعلى من المعدل الوطني (0,3٪). ولكن ، كما نعلم ، كان العام الذي انتهى للتو عامًا صعبًا للغاية على الجميع ، نظرًا للسياق الأوروبي (التباطؤ في ألمانيا ، خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي) والسياق الدولي (الحرب التجارية). والأهم من ذلك ، أن يكون لديك منظور صحيح ، هو ما حدث في العامين الماضيين (2017-2018) عندما نمت إميليا رومانيا بمعدل سنوي أعلى يتراوح بين 1,5٪ و 2٪. مع إيطاليا مسمرًا إلى 1٪ ( وحتى أقل). وماذا سيحدث في العامين التاليين ، مع توقعات بروميتيا-يونيون كامير التي ذكرتها سابقًا: 0,8٪ في عام 2020 ، و 1٪ في عام 2021. بالطبع ، ليس نموًا شاملاً حتى هنا بسبب الشرور المعروفة التي يعاني منها الاقتصاد ولكن يؤكد دور إميليا رومانيا كقوة دافعة للبلاد ".
ما هي محركات النمو في إميليا رومانيا؟
"هما في الأساس اثنان. أولاً ، التمكن من الحفاظ على قاعدة التصنيع وتعزيزها في بعض النواحي (والتي تبلغ قيمتها 27٪ من القيمة المضافة الإقليمية). ثانيًا ، وهو مرتبط ارتباطًا وثيقًا بالأول ، الميل الاستثنائي لتصدير الشركات الصناعية (نسبة التصدير / الناتج المحلي الإجمالي في إميليا رومانيا تساوي 40٪) ".
ما هي العوامل التي جعلت من إميليا رومانيا مكانًا للتميز صنع في إيطاليا للشركات المتوسطة الحجم في الرأسمالية الرابعة؟
"الجهد المتواصل فيما يسميه محافظ بنك إيطاليا ، إغنازيو فيسكو ، في كتاب رائع نشره مع المطحنة قبل بضع سنوات ،" الاستثمار في المعرفة: البحث والتطوير ، رأس المال البشري ، تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ".
هل تمكنت إميليا رومانيا أيضًا من جذب الاستثمارات الأجنبية؟
"نعم ، حتى لو كان هناك مجال للتحسين. والأمر الأكثر إثارة للدهشة من كمية الاستثمار الأجنبي المباشر الوارد (التدفقات في السنوات الأخيرة والمخزون المتراكم) هو جودتها ، بمعنى أن الاستثمارات الموجهة للغاية قد وصلت والتي من خلالها عززت الشركات الأجنبية الكبيرة متعددة الجنسيات أعمالها الأساسية. مثال Audi-Vk مع Lamborghini ، أولاً ، ثم Ducati ، صالح للجميع. ولكن هناك العديد من المجالات الأخرى في الميكانيكا / الميكاترونيك والكيمياء والتجارة الإلكترونية وبلاط السيراميك والطب الحيوي ".
من الذي يستحق الفضل في النمو القياسي في الناتج المحلي الإجمالي لإميليا رومانيا؟ للشركات أو أيضًا إلى المنطقة؟
"بالنسبة لكليهما ، مع الأخذ في الاعتبار اختلاف مساحة المناورة: تنغمس الشركات بشكل طبيعي في بحر المنافسة الدولية المفتوح (وهم يعرفون كيفية السباحة جيدًا جدًا) ؛ تمتلك المنطقة فقط سلطات منطقة ذات قانون عادي في سياق "الإقليمية" الإيطالية ، وبالتأكيد لا تتمتع بسلطات ولاية ألمانية حيث يكون الهيكل المؤسسي من النوع "الفيدرالي".
ماذا فعل مجلس Bonaccini لدعم تنمية الاقتصاد الإقليمي والتوظيف وماذا يجب أن يفعل إذا تم تأكيد ذلك؟ ما هي أولويات الغد؟
"قام بتأسيس ITS (المعاهد الفنية العليا) ، والتي تمثل من خلال الحكم المشترك واحدة من أفضل الخبرات الإيطالية للتدريب بعد الدبلوم الموازي للجامعة ، على غرار نموذج Fachschule الألماني (" مدرسة التدريب الخاصة "). وأنشأ شبكة تكنوبوليس. أصبحت الحدود الجديدة الآن هي حدود "وادي البيانات" المتمركزة في بولونيا. كما أصدر قانونًا بشأن جذب الاستثمارات. وقد روجت لـ "ميثاق العمل" الموقع في عام 2015 مع جميع الفاعلين في الحياة الاقتصادية والاجتماعية (هنا أيضًا ، بعد الانهيار الكبير ، ارتفعت البطالة إلى حوالي 9-10٪ ، بينما وصلت اليوم إلى 5,2٪). لكن التفاوتات آخذة في الارتفاع أيضًا في إميليا رومانيا: يجب أن تكون محاربتها بعزم أكبر إحدى أولويات الهيئة التشريعية المقبلة. تعمل الرعاية الصحية بشكل جيد للغاية ، كما تؤكد جميع التصنيفات المستقلة. ومع ذلك ، في عالم اليوم (وفي إميليا رومانيا) ، لا يكفي أن يتم الترويج للشركات والجامعات والمستشفيات - ويمكن أن تستمر القائمة - بعلامات كاملة ، لأن الاستبعاد الاجتماعي والأشكال الجديدة من الفقر هي ظواهر خبيثة ، إزالة الآلاف والآلاف من الناس من الديناميكية الاقتصادية والاجتماعية العادية. نحن بحاجة إلى الوصول إليهم بأدوات جديدة للرفاهية والاندماج الاجتماعي ".
ما مدى أهمية وجود الجامعات والمراكز البحثية (من بروميتيا إلى نوميسما ، على سبيل المثال لا الحصر) للتميز في تنمية المنطقة؟
"كثير جدآ جدآ. أود أن أضيف أيضًا دورتي النشر الكبيرتين والمرموقتين في بولونيا ، Il Mulino و Zanichelli ، بالإضافة إلى دور النشر الأصغر الأخرى المنتشرة على طول طريق إميليا ”.
تعتبر ميلانو اليوم ، من أجل تطورها وانفتاحها الدولي ، العاصمة الحقيقية لإيطاليا: ما هي العلاقة بين نموذج ميلانو والنموذج الإيميلي؟ تعاون أم منافسة؟
"التعاون ، ليس هناك شك: في الواقع ، نحن نتحدث عن نموذجين (أحدهما أكثر تركيزًا في العاصمة ، والآخر أكثر انتشارًا في جميع أنحاء الإقليم ومتعدد المراكز) يشتركان في الانفتاح على الآخرين. الذين يؤمنون بالمجتمعات المفتوحة. بدون محور ميلانو - بولونيا - عبر إميليا ، ماذا ستكون إيطاليا اليوم؟ ".
هل يمكن تصدير النموذج الإميلي إلى مناطق أخرى من إيطاليا؟
"سؤال جيد ، لكنه صعب للغاية. هناك عوامل يصعب تكرارها ، مثل "رأس المال الاجتماعي" المرتفع (والذي يعني ، من بين أمور أخرى ، بناء العلاقات على الثقة المتبادلة) والاستعداد الواضح للتعاون بين مختلف الموضوعات. عند الفحص الدقيق ، ما يمكن للمرء أن يحاول تصديره هو الممارسة الموحدة للقيام معًا - بين العام والخاص - بأشياء مفيدة لتقدم المجتمع. كل المبادرات التي ذكرتها سابقًا لصالح الاقتصاد الحقيقي (أنظمة النقل الذكية ، إلخ) هي بنات لهذه الثقافة ".
ما مدى أهمية السياسات الصناعية الوطنية المبتكرة للهيئة التشريعية الأخيرة التي تم تلخيصها في برنامج الصناعة 4.0 بالنسبة لإميليا رومانيا وما مدى أهمية التباطؤ الذي عانته في السنوات الأخيرة؟
"لقد كانت مهمة جدًا من الناحية الاقتصادية (الاستثمارات التي تم إجراؤها باستخدام الاستهلاك المفرط والفائق والائتمان الضريبي لخطة الصناعة 4.0) ، ومن الناحية الهيكلية (مقاطعات إميليا الوسطى هي من بين عواصم "الميكاترونكس" ، التي تمكنت لعقود من دمج الميكانيكا والإلكترونيات). تباطؤ البرامج الحكومية؟ حسنًا ، يتحرك قطار التصنيع عالي الجودة في إميليا رومانيا بسرعة: فلنتخيل للحظة كيف سيكون القطار فائق السرعة إذا تمكنا من الاعتماد على "سياسة صناعية حديثة" - أقتبسها -. نعم ، تلك الموجودة في ألمانيا والتي لها منظور زمني ، لكل من "Industrie 4.0" والأدوات الأخرى ، التي تهدف إلى عام 2030 ".
