بالإضافة إلى الإعلانات البرامجية لرئيس الحكومة في مناسبات مختلفة ، لوزير الاقتصاد في بعض الظروف العامة ووكيل الوزارة لويجي كاسيرو في البرلمان ، وهما حتى الآن الثمار الوحيدة لإعادة تنظيم النظام الضريبي المنصوص عليه في القانون 23 / 14 ، لا يزال تنفيذ التفويض المالي الذي طال انتظاره يظهر في أعالي البحار. لا يعني ذلك أن المواعيد النهائية لتقديم مشاريع المراسيم التشريعية قد انقضت ، حيث تم تحديد أولها بعد منتصف شهر يوليو مباشرة ؛ ومع ذلك ، فإن الانطباع هو أن دائرة المالية ، التي ينبغي أن تكون مسؤولة عن تنسيق صياغة النصوص ، غير قادرة على المضي قدماً كما هو ضروري ، لتنفيذ مجموعة المبادئ التوجيهية التي يرغب بها البرلمان بموجب القانون 23.
أدرك رئيس الوزراء ماتيو رينزي ، الذي كان منتبهًا جدًا لسياسة الإعلانات ، أن الأمور لا تسير على النحو المأمول: فقد أخبره وكيل الوزارة كاسيرو أن الحكومة ستقدم بالفعل أول إجراء لتبسيط الضرائب في مايو. من الواضح أن "التأثير" نشأ من الاحتياجات الانتخابية. لكن يوم 25 مايو وصل دون أي نص بشأن الأمر وصل من وزارة الاقتصاد في قصر شيغي لإدراجها في جدول أعمال اجتماع لمجلس الوزراء.
لإخفاء التأخير في هياكل الاقتصاد ، تحمل رينزي مسؤولية التأجيل: للسماح بالتفكير بشكل أفضل في الأشياء التي يجب القيام بها - كما قال - وتحديد الأولويات بشكل أفضل في تنفيذ التفويض المالي (علاوة على ذلك ، أبلغ عنها بالفعل كاسيرو في البرلمان في منتصف مارس).
وهكذا عاد كاسيرو إلى اللجان المالية في مجلس النواب ومجلس الشيوخ معًا ، لكنه أعاد مزج الأشياء التي قيلت سابقًا فقط ، محاولًا منحها جانبًا جديدًا. لم يتغير الجوهر ، وظلت الأولويات كما هي ، وبالتالي ، فإن أولئك الذين صدقوا الكلمات التي قالها في البرلمان من قبل رينزي ووزير الاقتصاد والمالية ، بيير كارلو بادوان ، في وقت التنصيب ، ما زالوا يشعرون بخيبة أمل للحكومة الجديدة.
في أول ظهور له كوزير في قاعة مونتيستوريو ، أعلن بادوان أن "الهدف الأساسي للقانون التمكيني هو إضفاء الاستقرار واليقين على النظام الضريبي. يعد القضاء على عدم اليقين عنصرًا أساسيًا لأنه ، مع تساوي الأشياء الأخرى ، فإنه يفضل اعتماد أفق زمني طويل الأجل. وبالتالي ، فإنه يحسن الموقف من الاستثمار ". ومضى مشيراً إلى أهم نقاط الصلاحيات الممنوحة للحكومة وهي: "إعادة تعريف إساءة استخدام القانون موحداً مع قانون الإبطال ، ومراجعة العقوبات الجنائية والإدارية ، وتحسين أداء التقاضي ، وتحسين العلاقات مع دافعي الضرائب على غرار الامتثال التعاوني ، الذي اقترحته منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي ".
"يجب على ضابط الضرائب التوقف عن إظهار نفسه كعدو ومعادٍ لدافعي الضرائب ، ليغرس الخوف فقط - وقد صرح رينزي في مجلس الشيوخ في اليوم السابق - ؛ بدلاً من ذلك ، يجب أن تقف إلى جانبهم لمساعدتهم في الوفاء الصحيح بالتزاماتهم الضريبية. قاسية للغاية - واختتم - يجب أن تكون سلطات الضرائب فقط تجاه أولئك الذين يرتكبون جرائم فعلية ".
في قلب كل من الخطابين في البرلمان كان موضوع إعادة إطلاق الاقتصاد ، الإصلاحات التي سيتم تنفيذها على الفور لاستئناف النمو الاقتصادي.
ولكن هنا ، بعد التقويم الأول لتنفيذ التفويضات والثاني ، أعيدت صياغته بالدراسة المتعمقة التي منع رينزي من أجلها - على حد قوله - أعمال التنفيذ ، فإن الأولويات المذكورة تظهر أي شيء عدا تلك الضرورية لتسريع الاقتصاد. استعادة. لا يزال يتعين علينا انتظار القواعد الجديدة للتقييم ، ومراجعة العقوبات ، بما في ذلك العقوبات الجنائية ، وتنظيم انتهاك الحقوق ، على الرغم من حقيقة أن هذه هي بالضبط التدابير الرئيسية لتنفيذ المبادئ المنصوص عليها في أول ظهور لهم في البرلمان من قبل رينزي وبادوان. من أهمها منح نظامنا الضريبي جاذبية جديدة ، مما يجعله قادرًا على عدم تخويف الكثير ، مثل الآن ، الشركات العالمية التي ترغب في القدوم والاستثمار في بلدنا وعدم إغراء شركاتنا للهجرة إلى الخارج.
بدلاً من ذلك ، تستهدف الأولويات المذكورة جوانب ثانوية من النظام الضريبي ، ذات صلة قليلة بالاقتصاد الإيطالي ، حتى لو كان لها تأثير إعلامي أكبر على تعددية دافعي الضرائب الصغار: إعداد 730 المُجمَّع مسبقًا ، وإعادة تنظيم المواعيد النهائية. من أجل الامتثال ، إصلاح السجل العقاري (علاوة على ذلك ، فشلت وزارة الاقتصاد في تقديم حتى مشروع المرسوم التشريعي هذا ، والذي كان يجب أن يكون جاهزًا منذ سنوات) ، والفواتير الإلكترونية ؛ وكذلك إعادة تنظيم رسوم المكوس وإعادة تنظيم الألعاب العامة.
ربما تنبع الأولوية المعطاة لهذه الإجراءات من الاهتمام المعتاد من وسائل الإعلام والشعبوية إلى حد ما وهو أمر مفهوم خلال الحملة الانتخابية ، ولكن يجب إعادته إلى مكانه الصحيح عندما يتعلق الأمر بتبني مبادرات السياسة الاقتصادية.
لكن الخوف الحقيقي هو أنه بخلاف التأكيدات المبدئية ، فإن السلطات الضريبية الإيطالية غير قادرة ، بسبب النهج السياسي والثقافي لقادتها وكذلك بسبب القيود العملية في قدرتها على صياغة الأحكام التشريعية الأكثر تعقيدًا ودقة. ، القانونيين البحتين ، لمتابعة مسار الإصلاح الذي لا يمثل واجهة وميسرة فحسب ، بل هو من المبادئ الأعمق والأكثر أهمية للنظام الضريبي وكذلك سلوك المكاتب التي يتم استدعاؤها قم بتطبيقه.
