من رسوم المرور إلى شبكة السكك الحديدية، وصولاً إلى حماية الركاب: التقرير السنوي لهيئة تنظيم النقل إلى البرلمان 2026 تتضمن القائمة بعضاً من أكثر القضايا حساسية بالنسبة للقطاع. وقد عرضها الرئيس على مجلس الشيوخ. نقولا زكا، والتي حددت الإنصاف بين الأجيال كأحد تحديات التنظيم: يجب أن تجمع البنية التحتية والخدمات والاستثمارات في الواقع بين الاستدامة وإمكانية الوصول ومصالح الأجيال القادمة.
السكك الحديدية: تتعرض الشبكة لضغوط متزايدة
الأمر يتعلق قبل كل شيء بـ سعة شبكة السكك الحديدية والتي تركز على واحدة من أكثر المباريات حساسية. خط مباشر بين روما وفلورنسايشهد هذا الخط استخداماً كثيفاً بالفعل، وقد يؤدي دخول مشغلين جدد إلى زيادة الضغط على أكثر الطرق ازدحاماً. ولهذا السبب، أشارت هيئة النقل الإقليمية (ART) إلى ضرورة تقييم مشاريع بنية تحتية جديدة، بما في ذلك إمكانية تطوير جزء من خط Direttissima.
وفي الوقت نفسه، تقوم الهيئة بإعادة صياغة قواعد...تخصيص سعة السكك الحديديةوالتدخل في العلاقة بين ما هو مخطط له من خلال اتفاقيات إطارية متعددة السنوات وما سيتم تخصيصه سنويًا. لا يزال الإصلاح جاريًا، ومن المتوقع اكتماله بحلول نهاية عام 2026، ليتم إدراجه في نشرة معلومات الشبكة القادمة. وفي الخلفية أيضًا... نزاع مع هيئة مكافحة الاحتكار فيما يتعلق بتخصيص مسارات جديدة لمشغل الشبكة: تدّعي شركة ART كفاءتها بناءً على سعة الشبكة، خاصةً عندما البنية التحتية مشبعة بالفعل.
كما أن انفتاح السوق بشكل أكبر يثير قلق... خدمات النقل بين المدن. ستكون المناقصة للفترة 2028-2042 أول عملية تنافسية وطنية لهذه الربط، وقد تمهد الطريق لدخول مشغلين جدد. وأشار زاكيو إلى إمكانية فتح تدريجي، مع إمكانية تقسيم المناقصة إلى جزأين: جزء كبير وجزء أصغر.
الطرق السريعة، ورسوم المرور تتبع الخدمة
أما فيما يتعلق بالطرق السريعة، فقد بدأ تشغيلها بالفعل منذ يونيو 2026.نظام استرداد رسوم المرور التلقائي بسبب الإزعاج الناجم عن إغلاق الطرق أو مواقع البناء المخطط لها. المبدأ هو مبدأ الدفع لكل استخدامتزداد التعويضات بناءً على التأخير والمسار الذي تم قطعه، مع وجود نظام موحد عبر الشبكة وتطبيق واحد لإدارة الطلبات.
حتى 30 نوفمبر، كان يلزم تقديم طلبات منفصلة للرحلات التي تعبر طرقًا تديرها شركات امتياز مختلفة؛ بدءًا من ديسمبر، سيصبح من الممكن تقديم طلب واحد. هذا الإجراء جزء من خطة أوسع إصلاح الامتيازات، مما عزز صلاحيات هيئة الرقابة على الخطط الاقتصادية والمالية والعلاقة بين الاستثمارات وعائدات رأس المال والتعريفات الجمركية.
ومع ذلك، لا يزال يتعين تحديد نظام التعريفة الجمركية. جسر فوق مضيق ميسيناترى الهيئة أن الخطة الحالية كافية لمرحلة المشروع، ولكن لا يمكن تقييم التعرفة إلا بعد تحديد التكاليف الفعلية، وحجم حركة المرور، ومكونات الطرق والسكك الحديدية، والاستثمارات التكميلية بشكل أوضح. ومن هنا جاء طلب المراقبة المستمرة للاستدامة الاقتصادية والمالية وتوزيع المخاطر.
تمت إعادة أكثر من 7 ملايين يورو للمستخدمين
تمثل حماية الركاب الجبهة الرئيسية الأخرى لنشاط شركة آرت. ففي غضون ثلاث سنوات، تم التعامل مع 58.556 طلبًا لحل النزاعات، مع تم منح المستخدمين أكثر من 7 ملايين يورو كتعويضاتتشمل الإجراءات النقل الجوي والسكك الحديدية والنقل البحري والحافلات والنقل البري.
كما تجري الهيئة تجارب علىالذكاء الاصطناعي في إدارة الشكاوى، وفي 22 سبتمبر تم تقديمها سمارت بوتأداة تعتمد على الذكاء الاصطناعي التوليدي. وتشمل التدابير الأخرى مراجعة حقوق ركاب السكك الحديدية، وقواعد جديدة للنقل العام المحلي، وتعزيز حماية الأشخاص ذوي الإعاقة في محطات الحافلات. وفيما يتعلق بسيارات الأجرة، أكد مجلس الدولة أيضًا دور هيئة تنظيم النقل بالسكك الحديدية في تقديم المشورة للبلديات التي تعتزم زيادة عدد التراخيص.
كما يدخل المنظور الجيلي في نفس السياق. النشاط التنظيميمن خلال تقييم الأثر الجيلي (GIA)، الذي أُدخل بموجب القانون رقم 167/2025، تُجري مؤسسة ART تجربةً لتوسيع نطاق تحليلها ليشمل آثار القرارات على الأجيال القادمة. والهدف هو تقييم ليس فقط الآثار الاقتصادية والبيئية للوائح، بل أيضاً تأثيرها على إمكانية الوصول إلى الخدمات والقدرة على المشاركة الكاملة في الحياة الاقتصادية والاجتماعية.
