La البنك المركزي الأوروبي رفضت دعم دفع مبلغ 140 مليار من اليورو لكلأوكرانيا ، وهو ما يمثل ضربة قوية لـ خطة الاتحاد الأوروبي للحصول على "قرض الإصلاح"مضمونة من قبل" تجميد الأصول الروسية، تقارير فاينانشال تايمز.
وبحسب عدد من المسؤولين، فقد خلص البنك المركزي الأوروبي إلى أن اقتراح المفوضية الأوروبية انتهك ولايتهمما زاد من صعوبة حصول بروكسل على قرض ضخم مقابل أصول البنك المركزي الروسي المجمدة في يوروكلير، و إيداع الأوراق المالية البلجيكي.
يأتي هذا في وقت يتعرض فيه الاتحاد الأوروبي لضغوط لتمويل أوكرانيا خلال العامين المقبلين، بينما تواجه كييف أزمة سيولة بسبب هجوم عسكري روسي جديد ومبادرة سلام أمريكية. ووفقًا لخطة المفوضية الأوروبية، سيتعين على دول الاتحاد الأوروبي تقديم ضمانات حكومية لضمان... مخاطر استرداد الأموال يأتي جزء من قرض الـ 140 مليار يورو المقدم لأوكرانيا المشتركة.
لكن مسؤولي المفوضية قالوا إن الدول لن تتمكن من جمع الأموال بسرعة في حالة الطوارئ، الأمر الذي قد يضغط على الأسواق.
بحسب أربعة أشخاص مطلعين، فإن FTطلب المسؤولون البنك المركزي الأوروبي لو كان بإمكانه أن يتصرف كـ مقرض الملاذ الأخير نحو بنك Euroclear، قسم الإقراض في المؤسسة البلجيكية، لتجنب أزمة سيولة. لكن البنك المركزي الأوروبي رد على المفوضية بأن هذا مستحيل، وفقًا لمصادر، لأن اقتراح المفوضية كان بمثابة تقديم تمويل مباشر للحكومات، مما يوفر تغطية للالتزامات المالية للدول الأعضاء. لكن هذه الممارسة، التي يُعرّفها الاقتصاديون بأنها "تمويل نقدي"، هي محظور بموجب معاهدات الاتحاد الأوروبي لأنه ثبت أنه يسببالتضخم المرتفع و فقدان مصداقية البنك المركزي. ووفقاً للبنك المركزي الأوروبي، "لا يتم تقييم هذا الاقتراح لأنه من المحتمل أن ينتهك قانون معاهدة الاتحاد الأوروبي الذي يحظر التمويل النقدي".
تبحث المفوضية عن مقترحات بديلة
رداً على موقف البنك المركزي الأوروبي، لجنة بدأ العمل على مقترحات بديلة أفاد مسؤولان مطلعان على الأمر بأن هذه الإجراءات ستوفر سيولة مؤقتة لدعم قرض بقيمة 140 مليار يورو. وصرح متحدث باسم المفوضية الأوروبية بأنهم كانوا على "اتصال وثيق مع البنك المركزي الأوروبي" منذ نهاية أكتوبر، وأن البنك المركزي "شارك بفعالية في جميع المناقشات" المتعلقة بمقترح القرض. وأضاف المتحدث: "يُعد تأمين السيولة اللازمة لأي التزامات بتعويض الأصول للبنك المركزي الروسي جزءًا مهمًا من قرض التعويضات المحتمل. وهذا أمر بالغ الأهمية لضمان قدرة الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء والكيانات الخاصة على الوفاء بالتزاماتها الدولية. وتجري حاليًا دراسات معمقة حول كيفية ضمان هذه السيولة". وامتنعت شركة يوروكلير عن التعليق.
تطالب بلجيكا بالتزام قبل اجتماع قادة الاتحاد الأوروبي في 18 ديسمبر.
الاتحاد الأوروبي لديه تجميد الأصول الروسية تبلغ قيمة الخسائر الناجمة عن الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا في عام 2022 حوالي 210 مليارات يورو. بلجيكا عارض القرض المقدم لكييف لأنه إذا تم رفع التجميد عن الأصول الروسية وتمكنت موسكو من استردادها، فلن تتمكن يوروكلير من سداد الأموال على الفور.
رئيس الوزراء البلجيكي بارت دي ويفقال ر إن خطة الاتحاد الأوروبي هي "خطأ جوهريوطلب من الدول الأعضاء الـ 26 الأخرى في الاتحاد الأوروبي التوقيع على "ضمانات غير مشروطة، وغير قابلة للإلغاء، ومتاحة عند الطلب، ومشتركة ومتضامنة، وملزمة قانونًا" لتقاسم مخاطر سداد القرض. وقال إنه يرغب في الحصول على التزام قبل اجتماع قادة الاتحاد الأوروبي بشأن 18 ديسمبرالقمة التي من المتوقع أن تقرر كيفية استمرار التكتل في تمويل كييف. ويجادل دي ويفر بأن ضمانات الدول الأعضاء وشكلاً من أشكال الدعم ضروريان في حال عقوبات ينبغي رفع العقوبات الأوروبية التي تُجمّد الأصول الروسية فورًا. ويجب تجديد هذه العقوبات كل ستة أشهر بقرار بالإجماع. وقد عارضت بعض الدول، بما فيها المجر، هذا التجديد. وتُبدي بلجيكا قلقًا بالغًا من أن اتفاق سلام محتمل بين واشنطن وموسكو قد يرفع العقوبات الأوروبية ويُجبر يوروكلير على سداد الأموال لروسيا فورًا. ووفقًا لاقتراح المفوضية، لن تُضطر أوكرانيا إلى سداد الأموال إلا إذا وافقت روسيا على دفع تعويضات لكييف.
