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LIMES,来自“帝国就是伦敦”一期——城市为欧洲的终结买单

LIMES 摘录“帝国是伦敦”,该问题致力于英国和苏格兰公投后的欧洲分离主义——通过离开欧盟,伦敦可以重新获得监管自由,成为全球金融中心,但它还没有做到好算到最后。 除非欧洲自己分崩离析

LIMES,来自“帝国就是伦敦”一期——城市为欧洲的终结买单

在主要金融中心中,伦敦金融城似乎比其他金融中心更愿意寻找新身份以适应全球地缘政治格局的演变。 全球主要金融中心的一个共同特征是,它们首先是所在地区或大陆的主要交易场所:纽约是北美最重要的金融中心,与香港、东京和新加坡一样是为亚洲。 然而,欧洲主要金融交易中心的角色对伦敦金融城来说似乎很紧张。

这首先取决于这座城市所享有的地理位置,由于其横跨北美和亚洲的位置,它从中获得了特别有利的时区分布(实际上普遍以首字母缩写词 Gmt – Greenwhich Mean Time 表示) ,这使得它既可以在亚洲仍在运营时也可以在美国开始为当天的贸易做准备时开放,而且大部分时间都是开放的。 由于这一特点,该市赢得了全球货币兑换主要场所的作用,从而超越了简单的区域中心地位。

此外,该市发现自己是使用不属于它的货币(欧元)进行交易的最重要中心,而且它一直对这种货币怀有一定的疑虑,原因是这种货币与法国-法国货币的认同axis. 欧洲联盟历史上建立的德国。 因此,伦敦金融城有时会出现认知失调,深知自己是撒切尔式放松管制和单一货币创建相结合的主要受益者之一,这导致欧洲各地的金融机构将其交易柜台转移到伦敦,从而导致英国金融服务业的爆炸式增长; 但与此同时,她不愿意继续停留在一个她认为自己不属于的大陆(及其繁琐的机构)上,并且她仍然仅仅因为机会主义而与它联系在一起。 因此,不断寻求在全球地缘政治格局中发挥新的作用。

2. 欧盟的发展远远超过了英国人在 1973 年决定加入时所希望的。在他们的意图中,欧洲将继续作为一个共同市场,一个岛国和自由贸易国,如英国传统上的联合王国,将拥有受益匪浅。 从这种看法中产生了属于共同市场的典型英国态度,但与此同时,在批准财政契约时以及最近在让-克洛德·容克担任欧盟委员会主席的迹象。 这种机会主义的模棱两可的立场可能会持续到其他成员提交法案,要求英国也为俱乐部会员支付其公平的责任份额。 那时,如果保守党再次赢得定于 2016 年 2017 月举行的选举,英国自由党-保守党政府将在 2015 年至 XNUMX 年间举行关于欧盟成员国身份的公投。在这种情况下,唐宁街已决定依靠众所周知的外交伎俩,认为托利党将争取在欧盟的永久性,前提是同时有足够的权力被归还。

但是,伦敦市将从英国退出欧盟中获得什么好处呢? 在 Brexit 的支持者的宣传中,该市最终可以重新获得布鲁塞尔“背信弃义的官僚”随着时间的推移通过金融服务指令窃取的监管主权。 但从宣传的醉酒中清醒过来可能要痛苦得多,因为国际金融经济存在所谓的“三难困境”,在此基础上,以下三个条件不能同时存在:金融稳定、国际化交易所和监管主权。 推三个中的两个,第三个必然下降。

现在,鉴于伦敦金融城希望继续在国际金融交易的调解中发挥主导作用,并且在经历了 2007 年金融危机的毁灭性后果之后,并不打算放弃(至少在纸面上)更稳固的保证金融稳定,通过排斥,它必须以监管主权为由屈服。 但即使经济逻辑还不够,布鲁塞尔的官僚机构也已经采取措施设置适当的立法赌注。

根据新的金融服务指令 (Mifid II),打算向欧盟公民提供金融服务的非欧盟国家(所谓的“第三国”)的金融机构必须在欧盟国家开设分支机构, 服从监管共同体,除非他们受制于在其原籍国被视为“等效”的监管。 这种“等同性”是由欧盟的欧洲证券和市场管理局判断的。 如果英国离开欧盟会怎样? 届时它将成为第三国,因此其金融机构将被迫在共同体领土内开设分支机构以接触共同市场的公民,从而使自己服从其规则。 相反,如果他们决定选择“等效监管”的途径,他们将不得不向英国当局施加巨大压力,要求他们采用至少与共同体监管一样严格的监管。 从而标志着以促进退出欧盟为由的对监管主权的虚幻夺回的终结。 更严重的情况是,虽然作为欧盟的一部分,英国在法规的起草中有发言权,但作为“第三国”,它只有这种权力,如果只是禁止的话。

3. 如果伦敦金融城无法在不发现自己比以前更受束缚的情况下打破欧盟的束缚,还有另一种可能性,伦敦已经在追求这种可能性,英格兰银行新任行长也部分表示了这种可能性,加拿大人马克·卡尼。 在金融时报创刊 125 周年庆典上,加拿大央行前行长、金融稳定委员会现任主席、在高盛 (Goldman Sachs) 长期任职的卡尼 (Carney) 概述了未来,在当前根据趋势,到 2050 年,英国银行的资产价值可能高达其 GDP 的 XNUMX 倍——这还不包括总部位于伦敦的外国银行和庞大的影子银行业的额外贡献。 卡尼认为,许多人会惊恐地看待这一前景,但如果监管得当,应该认真对待这一前景。

那么,金融城应该朝哪个方向去承担更多的金融超级枢纽、世界金融中心的角色呢? 它已经做出巨大努力来吸引中国和伊斯兰金融,这两者都在迅速增长。 在中国金融方面,在英格兰银行 (BOE) 与中国人民银行 (PBOC) 就建立人民币互换额度达成协议后,允许英国央行在需要时支付人民币建立更强大的合作形式。 中资银行可以简化程序在香港开设分行,主要由中国当局监管。 其中一家银行,中国建设银行,很快获准成为英国领土上第一家人民币交易清算所。 显然,这是使人民币成为国际货币的重大努力之一。 使中国在未来几年成为全球超级大国的根本步骤[...]。

4. 纽约市脱离欧盟的愿望可能不仅仅是为了追求更高的利润或更多的监管自由。 这可能是运营商采取对冲策略的结果,他们认为地缘政治形势正在朝着对欧盟完全不利的方向发展,欧盟可能在几年内不复存在,至少以我们所知的形式不复存在。 事实上,统一的欧洲,被理解为人类历史上永久和平、繁荣、自由、民主和社会保障区的最伟大实验,此刻正处于四面八方的包围之中:逃离的移民因贫困和来自北非; 中东持续的政治军事不稳定(至少有三个开放的战线:巴勒斯坦、叙利亚和伊拉克); 来自俄乌危机的东北压力。 在这个微妙的时刻,欧洲应该努力保持团结。 相反,在反对民粹主义、民族主义和分离主义的打击下,它开始分裂,反对维持现状,德国领导人认为这是唯一可以接受的解决方案,但遭受后果的人民认为这种情况太悲惨了类似于僵尸化。

在这些内部和外部压力下,欧盟在几年内面临崩溃的风险:在积极推动建立跨国宏观区域的情况下,民族国家的欧洲正在监管机制(悲惨地仍然不完善)的重压下消失单一货币只会重新点燃反对的反欧元民粹主义,例如法国的 Marine Le Pen 和德国的 AfD。 或许欧洲可以通过促进跨国宏观区域的诞生(并非毫无痛苦)来拯救自己。 但这一进程无法在促进维持不可持续平衡的领导下进行。 在这样做的过程中,潜在健康的区域主义变成了具有爆炸性潜力的分离主义,正如苏格兰公投所证明的那样。 距离最终使欧洲正视其责任的不可避免的事故还有多久?

展望未来十年,一个不再发现自己没有欧洲的城市,它是欧洲的主要金融中心,最终将成为事件的受害者。 但是英国人民,务实而不倾向于多愁善感,觉得他们必须为一个不同的未来做准备,在这个未来中,每个欧洲国家(或剩下的国家)都可能被迫走自己​​的路,在世界。 如果这种情况成为现实,考虑到今天采取的措施,纽约市将再次在完全改变的地缘政治情景中发挥主导作用。 它与中国和伊斯兰世界的关系,以及与美国的特殊关系,将再次使其能够掌控最重要的牌桌。
希望英国不会在 2016-17 年脱欧公投中成为目前人们担心的那种情况的导火索。 并且他正在采取适当的预防措施来应对。

这是《帝国就是伦敦》的节选,Limes一期献给英国和苏格兰公投后的欧洲分裂主义。


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