我记得在我的 FIRSTonline 上发表的最新文章, 那位总统 德拉基 无法避免提及 税收改革，鉴于其在意大利经济和社会生活中的不文明普遍性。 事实上，请记住约瑟夫·熊彼特 公共预算的历史就是政治文明的历史 一个国家的。 鉴于税务机关在意大利公共预算中的数量和质量权重，我们税务机关的现有结构给我国的政治和社会文明蒙上了阴影（见大量逃税）。
所以马里奥·德拉吉总统很好地强调了 税收改革的重要性 为了意大利社会的复兴。 总统马里奥·德拉吉 (Mario Draghi) 概述其政府启动税制改革行动的方式具有重大承诺，值得效仿。 毫不奇怪，在这方面，他提请了 XNUMX 年代初领导的委员会 切萨雷·科夏尼和布鲁诺·维森蒂尼。 他们是新税制的主要建设者，他们在许多专家的帮助下，通过法律授权政府的重要工具，设计了符合意大利经济和金融结构的新税制。 战后重建.
今天，根据马里奥·德拉吉总统的讲话，值得回味并以身作则， 当时的系统是如何构建的 这将设计新的税收制度，使其与收入、资产和交易之间的所有相互作用保持一致。 所有这些都相互关联，从而产生了一种响应当时经济和金融需求的税收制度。
最初，在议会审议授权法律后，它们被公布 十九法令, 全部日期为 26 年 1972 月 633 日，其中引入了增值税 (n. 643) 和针对建筑物增值的市政税 (n. 634)，以及修改了登记税 (n. 637)，继承 ( n. 635）、抵押和地籍税（n. 642）、印花税（n. 639）、税务诉讼、市政广告税和公共广告发布权（n. 640）、娱乐税（n. 641）和税收关于政府特许权（第 XNUMX 号）。
1 年 1973 月 XNUMX 日，它们生效 这些规定，除了关于税收诉讼改革的规定，该规定仅在 1974 年的头几个月才发现难以适用。随后，它们被发布 关于直接税的规定。 它们于 1 年 1974 月 29 日生效，旧的实际税（动产、建筑物、土地、农业收入）和个人税（收入补充税、家庭税）被新税取代自然人 (IRPEF) 和法人 (IRPEG)（DPR 1973 年 597 月 598 日，第 29 和 1973 号）以及地方所得税（ILOR）（DPR 599 年 XNUMX 月 XNUMX 日，第 XNUMX 号）。
一项特殊规定（29 年 1973 月 600 日总统令，第 XNUMX 号）汇集了关于以下主题的共同规则： 所得税评估, 而在其他授权法令中规定了税收优惠的基本范围（第 601 号总统令），改革了直接税的征收（第 602 号）和相关服务（第 603 号），以及关于对估计数的修订以及土地和建筑物地籍的分类。 终于创建了 税务登记处.
不幸的是，政治制度从那时起就开始废除税收制度，引入 新的豁免和最多样化的税基侵蚀. 例如，早在 1974 年（在 Consob 成立之际），在布鲁诺·维森蒂尼 (Bruno Visentini) 的强烈反对下，一家 公司利润的干票 维森蒂尼自己评论说，在幻想中，允许逃离国外的首都返回意大利。
从此，势不可挡的洪流般的自然立法无孔不入 废除税收制度. 众所周知，操纵税收制度的过程一直是为了满足经济政策的一时需要，但更多时候是为了政治和选举微观利益的需要。 然而，立法框架（参见公司法、银行法和金融法）以及与收入、资产和交易相关的框架在过去几十年中确实发生了深刻变化（参见 Banca Italia 和 Istat 对家庭金融财富的调查和非金融公司以及 Banca Italia、CNEL 和 PBO 的税收改革提案）。
但到那时，有必要 设立专家委员会 在最多样化的法律和经济学科中，他们知道如何设计和提出授权给政府的新法律的主要和精确原则和指导标准，这些原则和指导标准相互一致，符合欧盟目前要求的经济和工业政策路线为了意大利的重建，为了非金融公司的规模增长，为了减少经济不平等。 它们是有助于的必要行为 意大利摆脱经济停滞 这已经持续了几十年。 但正如约瑟夫·熊彼特所说，它们也将有助于发展更大的政治和社会文明。
