حالیہ سروے بتاتے ہیں کہ Matteo Salvini Matteo Renzi کے بعد سب سے زیادہ مقبول سیاست دان ہیں (تاہم، وزیر اعظم سے فرق 20 پوائنٹس باقی ہے)۔ ان کی پارٹی کی طرح ان کی مقبولیت بھی بڑھ رہی ہے۔ اتفاق رائے میں اس ترقی کی وجوہات میں سے ایک ملک کے لیے ڈرامائی لمحے میں فوری اثر کے ساتھ واضح ترکیبیں تجویز کرنے کی لیگ لیڈر کی صلاحیت ہے (تیسری سہ ماہی جی ڈی پی، قبرص کے ساتھ، یورو زون کے واحد ممالک ہیں جن میں مائنس ہے، - بالترتیب 0,1% اور -0,4%)۔ مثال کے طور پر، یورو سے اخراج کو معیشت کو دوبارہ شروع کرنے کی کلید کے طور پر اشارہ کیا گیا ہے کیونکہ کرنسی کی قدر میں کمی کے ذریعے پیداوار اور اس وجہ سے روزگار کو دوبارہ شروع کرنا ممکن ہے: ایک آسان مقالہ جس نے طویل عرصے سے 5 سٹار تحریک کو فتح کر لیا ہے۔ اور حال ہی میں ایک – اقلیتی – ڈیموکریٹک پارٹی کا حصہ ہے۔
حقیقت میں، واحد کرنسی کو ترک کرنا اٹلی کی پریشانیوں کا حل نہیں ہے جیسا کہ سالوینی نے تصور کیا تھا۔ مانیٹری یونین کا حصہ بنے رہنے کی وجوہات درحقیقت بہت سی ہیں، لیکن کم از کم تین ایسی ہیں جنہیں آسانی سے استعمال کیا جا سکتا ہے۔ پولیسی ساز پرانے لیرا کی واپسی کی امید رکھنے والوں کے دلائل کا مقابلہ کرنے کے لیے: سب سے پہلے، یورو کو چھوڑنا بالکل بھی آسان نہیں ہوگا۔ دوم، یہ یورو زون میں شامل ہونے کی بدولت حاصل ہونے والے فوائد کی ایک سیریز کو منسوخ کر دے گا، لیکن سب سے بڑھ کر، اور یہاں ہم تیسرے نکتے کی طرف آتے ہیں، یہ نئے نہیں لائے گا، کم از کم درمیانی مدت میں تو نہیں۔ لیکن آئیے ترتیب سے چلتے ہیں۔
سب سے پہلے، یورپی مانیٹری یونین کو چھوڑنا ایک طے شدہ پیچیدہ عمل ہوگا۔ اور صرف اس لیے نہیں کہ وہ معاہدے جو صرف یورپی یونین سے نکلنے کے لیے فراہم کرتے ہیں لیکن مانیٹری یونین سے اخراج کے لیے نہیں (اگر اس آپشن پر غور کیا جائے تو سرمایہ کار خطرے میں رعایت کریں گے اور شرحیں بہت زیادہ ہوں گی)۔ لیکن اس لیے بھی کہ اہم جہتوں کی ایک تنظیمی مشین کو حرکت میں لانا ضروری ہوگا۔ یہ کہنا کافی ہے کہ، یورو میں تبدیلی کے دوران، 300 ملین یورپی شہریوں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے، تین سالوں میں 15 بلین بینک نوٹ چھاپے گئے اور 50 ارب سے زیادہ سکے بنائے گئے۔ یکم جنوری سے یکم مارچ 1 تک صرف تین مہینوں میں 1 ارب بینک نوٹ اور 2002 ارب سکے گردش سے نکال لیے گئے۔ اگر واحد کرنسی کو ترک کرنے کا فیصلہ کیا گیا تو بینک آف اٹلی کو لائر کو گردش میں لانے اور یورو واپس لینے میں کتنا وقت لگے گا (اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ شہریوں کو انہیں واپس کرنے پر مجبور نہیں کیا جا سکتا)؟ جواب دینا مشکل ہے، لیکن یہ یقینی طور پر فوری منتقلی نہیں ہوگی اور شہریوں کو سب سے پہلے نتائج بھگتنا ہوں گے۔ روزمرہ کی زندگی سے شروع کرنا۔ مثال کے طور پر، اگر حکومت، اس عمل کو تیز کرنے کے لیے، جس کا مقصد الیکٹرانک رقم یا چیک کے استعمال کی حوصلہ افزائی کرنا ہے، تو اس طرح کے فیصلے سے کچھ زمروں کے لوگوں پر کیا اثر پڑ سکتا ہے، جیسے پنشنرز اور چھوٹے تاجر، جو شاذ و نادر ہی ان کا استعمال کرتے ہیں۔ ادائیگی کے نظام؟ اور ان سکوں کی کیا کمی ہوگی جو وینڈنگ مشینوں میں پارکنگ یا مشروبات کی ادائیگی کے لیے استعمال ہوتے ہیں۔
کی تنظیمی مشین تبدیلی اسے نہ صرف مسلط کرنا چاہیے بلکہ کسی حد تک "خفیہ" بھی ہونا چاہیے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ مانیٹری یونین کو "جمہوری" طریقے سے چھوڑنے کا سوچنا مشکل ہے۔ ایک بار جب سنگل کرنسی کو چھوڑنے کے منصوبے کا اعلان کیا جائے گا، خوف و ہراس پھیل جائے گا۔ بینکوں کی شاخوں پر بھاگ دوڑ ہوگی اور، ان لوگوں کے لیے جو کر سکتے ہیں - اور اکثر یہ معاشرے کے سب سے زیادہ مراعات یافتہ طبقے ہیں جو کر سکتے ہیں - اپنی بچت کو مزید کمزور ہونے کے خوف سے بیرون ملک سرمایہ لے جانے کے لیے ایک مضبوط ترغیب: نتیجہ یہ ہوگا بینکاری نظام کا خاتمہ ہو. اس لیے یہ فیصلہ اچانک لیا جانا چاہیے، یعنی جمہوری مشاورت کے بغیر (یورو سے الحاق کے برعکس جو کہ جمہوری طریقے سے ہوا کیونکہ اسے کچھ ممالک میں ریفرنڈم کے ذریعے بھی قومی پارلیمانوں نے ووٹ دیا تھا)۔ مثالی ہو گا جب بازار بند ہوں، ہفتے کے آخر میں۔ تاہم، اس فیصلے پر عمل درآمد اب بھی پیچیدہ ہوگا کیونکہ، یورو سے باہر ہونے کے بعد، صرف افراتفری سے بچنے کے لیے، بینکوں کو فوری طور پر اپنے دروازے بند کرنے ہوں گے۔ اور پھر کیپٹل کنٹرولز متعارف کرائے جائیں۔ لیکن کب تک؟ اصل میں بہت کچھ۔ یہ کہنا کافی ہے کہ قبرص میں اے ٹی ایم سے رقم نکلوانے کی حد کی جانچ ایک سال تک جاری رہی۔ کنٹرول کے بغیر تبدیلی کے ساتھ آگے بڑھنا ناممکن ہوگا اور ستمبر 1992 کا اطالوی تجربہ اس بات کو ظاہر کرتا ہے: باہر جانے والے سرمائے کی نقل و حرکت کو روکنے کی کوشش کرنے کے لیے، انٹربینک کی شرحیں 40% تک بڑھ گئیں۔
دوم، لیرا کی منتقلی سے فوائد کا ایک سلسلہ ختم ہو جائے گا جسے زیادہ تر شہری اب "حاصل شدہ" سمجھتے ہیں۔ کم شرح سود رکھنے کی طرح، ایسا فائدہ جو مانیٹری یونین کا رکن بننے سے حاصل ہوتا ہے۔ یہ کہنا کافی ہے کہ یورو میں شامل ہونے سے پہلے، طویل مدتی شرح سود 12% تھی، اب وہ 3% سے نیچے ہیں، ایک ایسی کمی جس نے ایک ایسے ملک کے لیے اخراجات میں بہت زیادہ بچت پیدا کی ہے جس کا قرض/جی ڈی پی کا تناسب سب سے زیادہ ہے۔ دنیا. یورو سے باہر نکلنے کا مطلب ہے کہ اعلی شرح سود کی صورت حال کی طرف لوٹنا اور اس وجہ سے ریاست کی طرف سے برداشت کیے جانے والے زیادہ سود کے اخراجات: دوسرے لفظوں میں، اسکولوں، ہسپتالوں، نرسری اسکولوں اور خاندانوں کے لیے کم وسائل، رہن سے زیادہ مہنگی قسطیں اگر مؤخر الذکر ایک متغیر شرح پر تھے. لیکن زیادہ مالی اتار چڑھاؤ کی صورت حال میں بھی کیونکہ نئی کرنسی کی شرح مبادلہ میں وسیع اتار چڑھاو ہوگا۔ استحکام فراہم کرنے کے علاوہ، مالیاتی علاقے سے تعلق رکھنے سے انفرادی ممالک کو، یونین کے دیگر اراکین کے ساتھ مل کر، برازیل، چین یا ہندوستان جیسے جنات کا مقابلہ کرنے کے لیے اقتصادی طاقت اور حجم حاصل کرنے کی اجازت ملتی ہے۔ الگ کرنے کا مطلب ہوگا "چھوٹا" ہونا اور اس لیے تیزی سے گلوبلائزڈ دنیا میں شمار نہ کرنا۔
تیسرا، یورو چھوڑنے سے مطلوبہ فوائد حاصل نہیں ہوں گے، کم از کم درمیانی سے طویل مدتی میں نہیں۔ انتہائی مطلوبہ قدر میں کمی سے اخذ کرنے والوں کے ساتھ شروع کرنا۔ یہ واضح ہے کہ مستقبل قریب میں، قدر میں کمی لیرا مسابقت کو بہتر بنا سکتا ہے اور برآمدات کو نئی زندگی دے سکتا ہے۔ لیکن اگر کسی ملک نے اصلاحات کو نافذ نہیں کیا، یعنی اس نے ایسی مصنوعات کو مارکیٹ میں نہیں لایا جو معیار کے لحاظ سے مسابقتی ہیں اور قیمت پر نہیں، تو اسے خطرہ ہے کہ وہ خود کو اس کے پیچھے بھاگنا پڑے گا جس کے پاس زیادہ قیمت کا فائدہ ہے۔ اور یہ ایک مشکل جنگ ہوگی، خاص طور پر اگر یہ صرف اٹلی ہی نہ ہوتا جو قدر کم کر رہا تھا۔ اگر، مثال کے طور پر، کسی دوسرے ملک نے بھی مسابقت حاصل کرنے کے لیے واحد کرنسی چھوڑنے کا فیصلہ کیا، تو یہ تجارتی جنگ کو جنم دے گا جس سے کسی کو فائدہ نہیں ہوگا۔ دیگر چیزوں کے علاوہ، کوئی اپنی کرنسی کی مسلسل قدر میں کمی کے بارے میں سوچ بھی نہیں سکتا کیونکہ بصورت دیگر سرمایہ کار اس اقدام کو اپنی توقعات میں شامل کر لیں گے اور قدر میں کمی کے قلیل مدتی "مثبت" اثر کو منسوخ کرتے ہوئے، زیادہ شرح سود کا مطالبہ کریں گے۔
لیکن ابتدائی قدر کتنی ہونی چاہیے؟ اٹلی میں ماضی میں جو کچھ ہوا اس کی بنیاد پر آپریشن کا دائرہ بڑا ہونا چاہیے۔ 1992 میں، لیرا مارک ایکسچینج ریٹ 765,4 ستمبر 11 کو 1992 لیر سے فروری 938,7 کو 1993 لیر پر چلا گیا اور پھر اگلے مہینوں میں 900 لیئر پر مستحکم ہوا۔ چار ماہ میں لیرا کی قدر میں 30 فیصد کمی ہوئی۔ تاہم، جو کچھ ہو سکتا ہے اس کے حوالے سے یہ ایک پُرامید منظرنامہ ہے، کیونکہ یہ ایک طے شدہ شرح مبادلہ کے نظام سے نکلنا ایک چیز ہے، مانیٹری یونین سے دوسری چیز۔ اس لیے، کسی کو کم از کم اتنی بڑی قدر میں کمی کی توقع رکھنی چاہیے، جو کہ کچھ شرائط کے تحت، درآمدی اشیا کی قیمتوں میں اضافے کے نتیجے میں زیادہ افراط زر کو جنم دے گی۔ توانائی جیسے خام مال سے شروع کرنا: دوسرے لفظوں میں، ہر ایک کے لیے زیادہ بل۔
آخر میں، لیرا پر واپس آنے سے سیاسی طبقے کو سیاسی طور پر مہنگی اصلاحات کو لاگو نہ کرنے کے لیے ایک علیبی دینے کے علاوہ کوئی فائدہ نہیں ہوگا، لیکن یہ ملک کے پیداواری اور اقتصادی سیٹ اپ کو ساختی طور پر تبدیل کرنے کے لیے ضروری ہے۔ یورو کے باہر، کوئی ترقی نہیں ہوگی لیکن زیادہ قرض، زیادہ افراط زر، بینکوں کی ناکامی، قرض کے بغیر کاروبار اور گھرانوں کو ہر چیز کے لیے زیادہ ادائیگی کرنا ہوگی۔ یہی وجہ ہے کہ یہ پوچھنے سے پہلے کہ واحد کرنسی کو کیسے چھوڑا جائے، ہمیں یونانیوں سے پوچھنا چاہیے کہ وہ قربانیوں کے باوجود مالیاتی یونین کیوں نہیں چھوڑنا چاہتے تھے۔
