اطالوی معیشت نہ صرف حکومت کی امیدوں سے بدتر ہو رہی ہے بلکہ اطالوی اور بین الاقوامی تحقیقی مراکز دونوں کی پیش گوئیوں سے بھی زیادہ خراب ہو رہی ہے۔ وجوہات اب واضح ہیں: ایک طرف جی ڈی پی اور بین الاقوامی تجارت میں تیزی سے سست روی، اور دوسری طرف پچھلے بیس یا تیس سالوں میں جمع ہونے والی ساختی ناکارہیوں کا وزن جو مسابقت کو روکے ہوئے ہیں، سرمایہ کاروں اور صارفین میں عدم اعتماد اور غیر یقینی کی کیفیت پیدا کر رہے ہیں۔ .
کنفنڈسٹریا اسٹڈی سینٹر کا تجزیہ لوکا پاولازی نے وزیر پیئر کارلو پیڈوان کی موجودگی میں پیش کیا ہے، اس سال دونوں کے لیے ایک انتہائی تشویشناک تصویر کا خاکہ پیش کیا گیا ہے، جب ترقی کے 0,7 فیصد پر رکنے کی توقع ہے اور سب سے بڑھ کر یہ کہ اگلے سال کے لیے جو CSC جی ڈی پی میں صرف 0,5 فیصد اضافے کی پیش گوئی کی ہے۔ یہ وہ اعداد ہیں جو دوسرے اداروں جیسے کہ بینک آف اٹلی اور پرومیٹیا نے بہت مایوس کن پایا ہے، اور جن پر وزیر اقتصادیات نے سب سے زیادہ اختلاف کیا ہے کیونکہ یہ پیشین گوئیاں استحکام کے قانون کے لیے تیار کی جانے والی تدبیر کے اثرات کو شامل نہیں کرتی ہیں اور جن میں - Padoan کی رائے - توقعات پر مثبت اثر ڈال سکتی ہے اور اس لیے شرح نمو کو تیز کر سکتی ہے۔
مختصراً صورت حال کا تجزیہ اس بات پر روشنی ڈالتا ہے کہ جہاں تک بین الاقوامی فریق کا تعلق ہے، جی ڈی پی کی شرح نمو میں تیزی سے کمی جو کہ 3,2 فیصد سے کم ہوکر 2,4 فیصد تک آنی چاہیے، اور غیر ملکی تجارت میں اس سے بھی زیادہ شدید سکڑاؤ جو دیکھا جا رہا ہے۔ +6,8% سے گر کر صرف +1,8% تک۔ واضح رہے کہ بین الاقوامی تجارت کی شرح نمو میں جی ڈی پی کی شرح نمو سے نیچے گرنا تحفظ پسندانہ پالیسیوں کی شدت کا منہ بولتا ثبوت ہے جو کہ سربراہان مملکت کے اعلانات کی نفی کرتے ہوئے بہت سے ممالک اس سنگین کو دہرانے کے خطرے کے ساتھ اپنا رہے ہیں۔ غلطی '29 کے بحران کے بعد کی گئی جب خودکار پالیسیوں نے بحالی کو مزید مشکل بنا دیا۔
اگر اٹلی کو عام بحران کے نتائج دوسرے ممالک کے مقابلے میں زیادہ بھگتنے پڑتے ہیں، تو اس کی وجہ گزشتہ برسوں میں کی گئی غلطیوں کی وجہ سے ہے ("ضائع شدہ پندرہ سال" CSC تجزیہ کے مطابق) اور اس وجہ سے نظام میں جمع ہونے والی ناکاریوں کی وجہ سے ہے۔ وہاں کم
پیداوری اور ترقی کی صلاحیت. بریک مشہور ہیں: بیوروکریسی، پیچیدہ اور غیر واضح اصول، لمبا اور غیر متوقع انصاف، زیادہ ٹیکس، ناقص انفراسٹرکچر، لیبر مارکیٹ کے ادارے جو نقل و حرکت کو درست کرنے کے لیے فعال نہیں ہیں،
سخت مقابلہ. ان میں سے بہت سے معاملات پر، حکومت نے اصلاحات کا ایک سلسلہ شروع کیا ہے جنہیں اب مسلسل لاگو کیا جانا چاہیے اور ان کے اثرات کو مکمل طور پر ظاہر کرنے کے لیے ثقافتی تبدیلی میں اپنا حصہ ڈالنا ہو گا۔
اس لیے اطالوی جمود کی بنیادی وجوہات کو سختی سے اقتصادی مداخلتوں کے اوپری حصے میں تلاش کیا جانا چاہیے، اور ان کا تعلق ہمارے اداروں کے کام کرنے اور ایک دوسرے کے ساتھ مسلسل مسابقت میں سیاسی طاقت کی بہت سی سطحوں کی وجہ سے فیصلہ سازی کے فالج سے ہے۔ اس وجہ سے، صدر بوکیا اور وزیر پاڈوان نے آئین میں ترمیم کے لیے ریفرنڈم کے حق میں ووٹ کی امید میں خود کو مکمل اتفاق پایا۔ یہ زیادہ مستحکم حکومتوں کی طرف پہلا قدم ہے اور اس لیے طویل مدتی اصلاحاتی پالیسیاں بنانے کی صلاحیت رکھتا ہے، اور ریاست اور خطوں کے کاموں کے درمیان کچھ ترتیب دینا ہے۔
جہاں تک فوری طور پر کیے جانے والے کاموں کا تعلق ہے، وزیر پاڈوان اور کنفنڈسٹریا بوکیا کے صدر کے درمیان لہجے میں کچھ فرق تھا۔ مؤخر الذکر اس امید میں خاص طور پر واضح تھا کہ اگلا استحکام قانون مسابقت کو بہتر بنانے کے مقصد پر توجہ مرکوز کرے گا، اس لیے سپلائی پالیسی پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے نہ کہ مختلف بونسز یا بہت مہنگی پنشن اصلاحات کے ذریعے مانگ کی حمایت پر، یہاں تک کہ اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ CSC کے ڈیٹا سے واضح طور پر ابھرتا ہے کہ پینسٹھ سال سے زیادہ عمر کے افراد کو اب تک آمدنی میں نمایاں کمی کا سامنا نہیں کرنا پڑا ہے۔ سپلائی کی پالیسی کو کمپنی کے معاہدوں میں ٹیکس میں کمی کے ذریعے، سرمایہ کاری اور اختراع کے لیے موثر ترغیبات اور بینکنگ چینلز سے باہر کی کمپنیوں کے ذریعے سرمائے کو بڑھانے میں سہولت فراہم کرنے کے لیے خصوصی رعایتوں پر بھی توجہ مرکوز کرنی چاہیے۔
Confindustria عوامی شعبے میں 6-700 ہزار افراد کی خدمات حاصل کرنے کی بنیاد پر کاموسو کی تجویز کی حمایت نہ کرنے میں محتاط تھا۔ پاڈون نے کاروباریوں کو یقین دلایا کہ بجٹ قانون میں کمپنیوں پر ٹیکس کا بوجھ ہلکا کرنے کے لیے آئرس میں کمی اور دیگر اقدامات کی تصدیق ہوگی۔ ان کی رائے میں، کاروباروں کے ذریعے مالی ذرائع کی تلاش میں آسانی پیدا کرنے اور اختراع کی حوصلہ افزائی کے لیے مائیکرو اکنامک اقدامات کی ایک سیریز کو نافذ کرنے کی ضرورت ہوگی۔ آخر میں، وزیر نے اس کردار پر زور دیا جو عوامی سرمایہ کاری کو ادا کرنا پڑے گا، جس کے لیے مسئلہ صرف وسائل کا نہیں ہے بلکہ طریقہ کار کو ہموار کرنا اور خریداری کے نئے ضوابط کو نافذ کرنا ہے۔
اس بات کو یاد کرتے ہوئے کہ اٹلی میں روزگار میں اضافہ پچھلے دو سالوں میں یورپی ممالک کے مقابلے میں سب سے زیادہ رہا ہے، وزیر اقتصادیات نے اس بات پر زور دیا کہ اصلاحات اس وقت سب سے زیادہ مثبت اثرات مرتب کرتی ہیں جب وہ ایک اہم بڑے پیمانے پر پہنچ جاتی ہیں (یعنی وہ مختلف رکاوٹوں کو دور کرتی ہیں) اور جب وہ ان کا انتظام کرتی ہیں۔ شہریوں کے رویے اور توقعات کو تبدیل کریں۔ لہذا اطالوی معیشت کے رجحان کے بارے میں تشویش کے عناصر کی کمی نہیں ہے۔ تاہم یہ وقت نہیں ہے کہ جو راستہ اختیار کیا گیا ہو اسے چھوڑ دیا جائے۔ اس کے برعکس، اس کا تعاقب زیادہ وضاحت کے ساتھ کیا جانا چاہیے، مقاصد کی احتیاط سے شناخت کرتے ہوئے اور ہمارے پاس موجود چند ٹولز کو مناسب طریقے سے استعمال کرنا چاہیے۔ "صبر اور استقامت" ان لوگوں کا نعرہ ہو سکتا ہے جو اٹلی کے مستقبل کی فکر کرتے ہیں، حقیقی بحالی کا ہدف زیادہ دور نہیں ہو سکتا۔
