میں تقسیم ہوگیا

روم، شعاعوں کے علاوہ: گرتے ہوئے دارالحکومت کا ایکسرے

یہ صرف فضلے کا معاملہ نہیں ہے جو شہر اور ٹرانسپورٹ کی ناقص خدمات پر لٹکا ہوا ہے، روم معاشی جمود میں ڈوبا ہوا ہے، انتظامیہ کی بے ہوشی کی حالت میں ہے اور سب سے بڑھ کر شہریوں کے عدم اعتماد میں ہے - 352 رومی ایسے ہیں جنہوں نے غیرفعالیت کے آگے ہتھیار ڈال دیے ہیں۔ شہر کو بحالی کے منصوبے کی ضرورت ہے۔

روم، شعاعوں کے علاوہ: گرتے ہوئے دارالحکومت کا ایکسرے

روم میں حالات خراب ہو رہے ہیں۔ نقل و حمل اور فضلہ جمع کرنے کے معروف مسائل میں، جن کی ذمہ داریوں کو نہ صرف موجودہ حکومت میں تلاش کیا جانا چاہئے، بلکہ شہر کے کچھ علاقوں میں امن عامہ کی سنگین خرابی کو بھی شامل کیا جانا چاہئے۔ مقامی بہبود تقریباً 15.000 بے گھر افراد کی ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کے قابل نہیں ہے، جس کا تخمینہ کیریٹاس نے لگایا ہے۔ اس حالت میں میئر ورجینیا راگی کے استعفیٰ پر زنگریٹی کے نرم بیانات تنازعہ کو جنم نہ دینے کے لیے متاثر ہوتے ہیں۔ جس میں وہ بھی بطور صدر ریجن اور صوبے کے پہلے، اور PD، جس نے اپنی مختلف تبدیلیوں میں گزشتہ تیس میں سے تقریباً بیس سالوں تک شہر کی قیادت کی، تنقید سے محفوظ نہیں رہے گا۔

حیرت انگیز طور پر سنجیدہ پھر ان کا بیان بھی ظاہر ہے کہ کی پالیسی سے متاثر ہے۔ تسکین 5 ستاروں کے خلاف، جسے فضلہ سے توانائی کے پلانٹس کے طور پر استعمال نہیں کیا جا سکتا کیونکہ یورپی ہدایات نافذ کریں گی۔ ڈیکومیشننگ۔ نظاموں کی؛ واضح طور پر غلط بیان کیونکہ ہدایات صرف پرانے اور غیر تعمیل پودوں کے لیے بندش (2030 کے لیے) عائد کرتی ہیں۔ جبکہ زنگریٹی ناکام ہو جاتی ہے، خبروں کے صفحات جنگی بلیٹن کی طرح نظر آتے ہیں۔ 

اس سیاسی تناظر میں، روم کے مستقبل پر وہ بحث جو چند ہفتے قبل چیمبر آف کامرس نے کھولنے کی کوشش کی تھی اور جس میں صدر جمہوریہ نے بھی شرکت کی تھی، غیر معمولی لیکن صورت حال کی سنگینی کی طرف توجہ دلائی ہوئی نظر نہیں آتی۔ ایک بڑی پیروی چھوڑنے کے لیے۔ دوسری طرف مسائل اس جہت کے ہیں، عوامی مسائل کے درمیان ایسی پیچیدہ خطہ، انتظامیہ کی بے حسی، شہریوں کا عدم اعتماد اور رومی معیشت کی جمود کی حالت کہ ایک سیاست دان کے لیے خود کو بے نقاب کرنا ایک حقیقی جوا ہے۔ اس نقطہ نظر سے، میئر راہنمائی کرتے نظر آتے ہیں اور کوئی سوچتا ہے کہ "شہر کے مستقبل کے بارے میں آئیڈیاز" کیا ہوں گے جن پر 15 ماہ میں انتخابی مہم چلائی جائے گی۔ 

خاص طور پر ، شہر کی معاشی صورتحال ایک "ترتیری شعبے کی خدمات کی طرف تبدیلی سے گزر رہی ہے جو ترقی یافتہ کے علاوہ کچھ بھی ہے"”: 2012 اور 2017 کے درمیان کم اضافی قدر والے شعبوں میں مائیکرو انٹرپرائزز کا دھماکہ ہوا، جو کہ عام طور پر سیاحت کے لیے مقصود تھا، جیسے کہ ریستوراں (+17%) اور زمیندار (+230%)؛ 2017 کے آخر میں، تھوک اور خوردہ تجارت میں کام کرنے والی کمپنیوں کا حصہ (21,1%)، تعمیرات میں (8,9%)، رہائش اور ریستوراں کی خدمات میں (7,3%)، رومن کاروباروں کا کل تقریباً 40% احاطہ کرتا تھا اور ملازمین کے لحاظ سے 25٪۔ حاکم کل، بحران کے سامنے لچک محدود ثابت ہوئی ہے۔: 2008 کے مقابلے میں، روم کے صوبے نے 2016 میں اضافی قدر میں 2,7 فیصد اضافہ ریکارڈ کیا؛ میلان 10,8 فیصد۔ 

مزید برآں، لوگوں کی بڑھتی ہوئی تعداد، پوری کام کرنے کی عمر میں ہونے کے باوجود، نوکری کی تلاش ترک کر دیتے ہیں، غیرفعالیت کی حالت میں ہتھیار ڈال دیتے ہیں۔ ان لوگوں کے ساتھ جو سرگرمی سے نوکری کی تلاش میں ہیں، روم میں ان کی تعداد تقریباً 352 ہے: ایک شہر کے اندر ایک شہر. ایک سنگین صورتحال اور رومن معیشت کو دوبارہ زندہ کرنے کے طریقے کے بارے میں بہت سے خیالات یا منصوبے نہیں ہیں۔

جہاں تک شہریوں کی روزمرہ زندگی پر کیا اثر پڑتا ہے (اس حد تک کہ رومیوں کا مشہور استعفیٰ زیادہ تر غیر فعال نہیں ہوا ہے) - نقل و حمل اور فضلہ - بڑی میونسپل کمپنیوں پر مبنی مرکزی ڈیزائن پر غور کرنے کی فوری ضرورت ہوگی۔ جس نے اپنی تمام حدیں دکھا دی ہیں۔ دو میونسپلائزڈ کمپنیاں قابل ذکر جہتوں کے مراکز خرید رہی ہیں، جن میں بدعنوانی اور برے عمل آسانی سے چھپ سکتے ہیں۔ مسابقت کا خطرہ کبھی کام نہیں کرتا، اس بات کا امکان کہ سروس کی مراعات کی تجدید نہ کی جائے۔

وہ مفادات کے بہت مضبوط ٹکراؤ کے علمبردار رہتے ہیں۔: میونسپل کمپنیوں کے شیئر ہولڈر (میئر) کا انتخاب بھی اسی میونسپل کمپنیوں کے ملازمین کرتے ہیں۔ اے آئین نہ ہونے کے برابر حلقہ (24.000 ووٹرز) جو کسی بھی اختراعی انتخاب کو روکنے کا خطرہ رکھتا ہے جس کا مقصد کمپنی کے انتظام کو کم سیاسی بنانا ہے۔ یہاں تک کہ کچرے کے انتظام میں، جمع کرنے کے بجائے گلیوں کی صفائی (نام نہاد سویپنگ) کے کام کو الگ کرنا براہ راست عوامی موجودگی کو کم کرنے اور ترقی کی سمت میں جا سکتا ہے۔ چیک اور بیلنس سپلائی چین کے اندر

اس شعبے میں، تاہم، فیصلہ کن مسئلہ کی طرف سے نمائندگی کی جاتی ہےپودوں کی جگہ کی وجہ سے متاثر شہریوں کی جانب سے ٹریٹمنٹ پلانٹس سے دشمنی, دشمنی میں ملوث ہے اگر مختلف سیاسی قوتوں کی طرف سے حوصلہ افزائی نہیں کی جاتی ہے جنہوں نے علاقے اور میونسپلٹی کو مناسب شراکتی شکلوں کے ذریعے حکومت کرنے کے بجائے رہنمائی کی ہے جو شہریوں کی حساسیت کو مختلف انداز میں لے سکتی ہے۔ مواصلات اور شرکت کا ایک مختلف انتظام دشمنی کو کم کرے گا۔ فضلہ سے توانائی کا پلانٹ جس کی تعمیر ایک ضروری شرط کی نمائندگی کرتی ہے۔ یہاں تک کہ اگر روم میں فضلہ کے مسئلے کے حل کے لیے کافی نہیں ہے۔ 

آخر میں، کا خیال ہے ادارہ جاتی انتظامات کا جائزہ، اپنی دوسری حکومت کی افتتاحی تقریر میں وزیر اعظم کے حالیہ بیانات کے بعد بحث میں داخل ہوئے۔ میونسپلٹی کو ختم کرنے کے مفروضے کے ارد گرد بحث ہو رہی ہے - "ایک ادارہ بہت بڑا اور بہت چھوٹا" - میٹروپولیٹن سٹی کو مضبوط کرنے اور میونسپلٹیوں کو میونسپلٹی میں تبدیل کرنے یا، زیادہ بنیاد پرست ورژن میں، میٹروپولیٹن سٹی کو اختیارات سے منسوب کرنے کے مفروضے کے ارد گرد بحث جاری ہے۔ "کیپٹل ریجن" کا۔ لیکن مقامی حکام کے نئے بیان سے عوامی مداخلت کے کون سے شعبے متاثر ہوں گے؟ اور میونسپل مشین اور ایجنسیوں (جیسے "روم کے وسائل") کے درمیان ذمہ داریوں کی تقسیم کو کیسے دوبارہ منظم کیا جائے؟ ان پہلوؤں کی انشانکن فیصلہ کن معلوم ہوتی ہے۔

دوسری طرف، مکمل طور پر سیاسی تشخیص کا خطرہ واضح ہے، جہاں سب سے اہم عنصر صرف یہ ہے کہ طاقت کی دوبارہ تقسیم کیسے اور کس کو کی جاتی ہے، جب کہ اس اصول کو نظر انداز کیا جاتا ہے کہ انتظامیہ بھی ایک تنظیمی مشین ہے جس کی تنظیمی منطق سے رہنمائی کی جائے۔ دوسری جانب، اگر میونسپل ایڈمنسٹریشن میں اصلاح اور تجدید نہیں کی جاتی ہے تو کسی بھی ادارہ جاتی اصلاحات کے خاطر خواہ اثرات مرتب نہیں ہوتے۔ اگر بیوروکریسی ناکافی ہے - اور حالیہ برسوں کے تمام واقعات، مافیا کیپٹل کے معاملے سے لے کر میونسپلٹی کے سابق سربراہ سے لے کر روما اسٹیڈیم تک، اس لحاظ سے ثبوت ہیں جن کی تردید کرنا مشکل ہے - یہ ہے ان اصلاحات کو نافذ کرنا تقریباً ناممکن ہے جن کی شہر کو ضرورت ہے یا ان کنٹرول اور نگرانی کے کاموں کو انجام دینا جن میں نجی افراد کی شمولیت - جس کا مکمل طور پر ترک کرنا ناقابل تصور ہے - کی ضرورت ہے۔

جیسا کہ آپ دیکھ سکتے ہیں، کیٹلاگ، جزوی اور عارضی، کسی بھی صورت میں بہت وسیع ہے۔ خطرہ ہے کہ یہ ایک خواب کی کتاب ہے، کافی.

کمنٹا