لیبر مارکیٹ کی اصلاحات، جس کا مقصد اسے لچک کے لحاظ سے یورپی اصولوں کے لیے زیادہ ترغیب اور جوابدہ بنانا ہے، اب سیدھی تکمیل پر ہے۔ سینیٹ میں اعتماد کے ووٹ کے بعد، چیمبر کی طرف سے اگلے چند دنوں میں اس کا جائزہ لیا جائے گا اور، غیر متوقع واقعات کو چھوڑ کر، یہ جون کے آخر تک قانون بن جائے گا، اس وقت حکومت کی طرف سے بتائے گئے وقت کے شیڈول کے مطابق۔ .
اصلاحاتی قانون موجودہ اکثریت کی جماعتوں کے درمیان مونٹی حکومت کی مشکل ثالثی کا صلہ دیتا ہے، جو ایک پیچیدہ موضوع پر اتفاق رائے پر پہنچ چکی ہے، جس نے سماجی شراکت داروں اور انہی سیاسی قوتوں کے درمیان تلخ بحث کو جنم دیا ہے۔
Confindustria حکومتی اصلاحاتی منصوبے کی خاطر خواہ ہم آہنگی کی ابتدائی پوزیشن سے ایک ترقی پسند فاصلے پر چلا گیا ہے، نئے صدر کی حالیہ کھلی تنقیدوں تک، Pdl کے لبرل ونگ میں حمایت حاصل کرنا، جبکہ ٹریڈ یونینوں کی مخالفت فن 18، Fiom-Cgil کی طاقتور میڈیا فورس کی سربراہی میں، ڈیموکریٹک پارٹی کو اصلاح پسندوں اور "novecentismo" کے پیروکاروں کے درمیان اندرونی ثالثی تلاش کرنے کی قیادت کی۔
اس لیے جو کچھ شروع ہونے والا ہے وہ شاید بہترین ممکنہ اصلاحات ہے جسے حکومت موجودہ تاریخی، سیاسی اور اقتصادی مرحلے میں نافذ کر سکتی ہے، لیکن قطعی طور پر اکثریت کی جماعتوں کے درمیان ضروری سیاسی ہم آہنگی کی وجہ سے، اس کے مقابلے میں غیر تسلی بخش ٹھوس نتائج سامنے آتے ہیں۔ کمپنیوں کی توقعات، سرمایہ کاروں کو فراہم کی جانے والی یقین دہانیوں، خود روزگار کے مقاصد تک۔
یہ اصلاحات داخلے کی کم لچک (معاہدے کے داخلے کے چینلز میں کمی کے ساتھ، "اچھی لچک" کی حفاظت کے ساتھ اور بعض کے غلط استعمال کی راہ میں رکاوٹ پیدا کرتی ہے، اگرچہ مستقل، معاہدہ کی شکلیں، "خراب لچک") اور زیادہ باہر جانے والی لچک (کے ذریعے) غیر قانونی برطرفیوں کے لیے منظوری کے نظام کی تنزلی)۔
پہلا مقصد بنیادی طور پر حاصل کیا جاتا ہے، چاہے کچھ زیادہ جوش کے ساتھ، مثال کے طور پر پراجیکٹ کے تعاون کی جعلی شکلوں کو ملازمت کے رشتے میں تبدیل کرنے کے معاملے میں یا مقررہ مدت کے معاہدوں اور انتظامیہ کے انتظام میں وقت کی پابندیوں کے لحاظ سے، چاہے کم ہو جائے۔ قانون میں تبدیلی کے عمل میں۔
دوسری طرف دوسرا مقصد - پچھلی حکومتوں کی کوششوں سے انکاری سیاسی یونین کے اتفاق رائے کو آگے بڑھانا تھا - صرف جزوی طور پر لاگو ہوتا ہے۔ یہ سچ ہے کہ بحالی کی منظوری کی غیر محسوس ہونے کی ممنوعہ پابندی ٹوٹ گئی ہے - جس نے کئی دہائیوں سے ہر حملے کی مزاحمت کی تھی - لیکن یہ بھی اتنا ہی سچ ہے کہ اقتصادی معاوضے کے متبادل اقدام کے لیے جو جگہ تسلیم کی گئی ہے وہ باقی ہے اور مکمل طور پر اس کی تشخیص پر چھوڑ دی گئی ہے۔ جج
اس لیے نیا ضابطہ ایک بار پھر جج کو یہ ذمہ داری سونپنے کا خطرہ مول لے رہا ہے کہ "ظاہر بے بنیاد" یا دوسری صورت میں دی گئی وجوہات پر وسیع صوابدیدی تشخیص، جس کا اصل مقصد قانونی تعلقات کی یقین دہانی کی ضرورت کے مطابق محدود ہونا تھا۔ سرمایہ کاری کی حوصلہ شکنی اور ان لوگوں کی طرف سے مزید بھرتی کے نتائج جو ملازمت کے تعلقات کے کسی بھی خاتمے کی قیمت پہلے سے جاننا چاہتے ہیں۔
کم از کم جزوی طور پر، قانونی تعلقات کی غیر یقینی صورتحال کو کم کرنے کے لیے، اصلاحات نے برخاستگی کے حوالے سے عدالتی تنازعات کے لیے ایک خصوصی طریقہ کار متعارف کرایا ہے، تاکہ آزمائشی اوقات میں کمی کی اجازت دی جا سکے۔
نئے طریقہ کار کا مقصد غیر قانونی طور پر برخاست ہونے کی صورت میں بروقت دوبارہ انضمام میں کارکن کے مفاد کی زیادہ موثر شرائط میں ضمانت دینا ہے، اور دوسری طرف، معاشی لحاظ سے، فیصلوں کی ضرورت سے زیادہ مدت کو انتہائی بوجھل بننے سے روکنا ہے۔ ، کاروبار کے لیے۔
یہ رفتار اور ہموار کی خصوصیات کے ساتھ ایک رسم ہے، جس میں ایک حقیقی "فاسٹ ٹریک" کی فراہمی ہے جو یونین مخالف طرز عمل کے جبر کے طریقہ کار کی اسکیم پر وضع کی گئی ہے، لیکن جو کام کے عمل کی خصوصیت کے مطابق، جس کا مقصد مادی سچائی کا پتہ لگانا ہے، ایک مکمل بحث کے قیام کے لیے غیر ضروری رسمیات کے خاتمے کے ساتھ، ایک حقیقی اور مناسب ہدایت فراہم کرتا ہے۔
ہم اس نئے "برخاستگی سے متعلق تنازعات کے لیے خصوصی طریقہ کار" کے اہم حصّوں کا خلاصہ کرتے ہیں، جن کا اطلاق خصوصی طور پر آرٹ کے ذریعے کیے گئے مقدمات میں برخاستگی کے مقابلہ سے متعلق تنازعات پر ہونا چاہیے۔ ورکرز سٹیٹ کا 18 (جیسا کہ اصلاحات کے ذریعے ترمیم کی گئی ہے)، یہاں تک کہ جب ملازمت کے تعلقات کی اہلیت سے متعلق مسائل کو حل کرنے کی ضرورت ہو۔
برطرف شدہ کارکن لیبر کورٹ میں "فوری تحفظ" کی اپیل کے ساتھ اپیل کر سکتا ہے جس کا تعلق صرف برخاستگی سے ہے نہ کہ دیگر اضافی دعووں، جیسے کہ ہرجانے کا دعویٰ، چاہے برخاستگی سے منسلک ہو۔
اپیل دائر کرنے کے 30 دنوں کے اندر سماعت مقرر ہونے کے بعد، جج نے فریقین کو سنا اور کسی بھی رسمی کارروائی کو خارج کر دیا جو سماعت کے لیے ضروری نہ ہو، مقدمے کی تفتیش کے ساتھ انتہائی مناسب انداز میں آگے بڑھتا ہے اور فوری طور پر آگے بڑھتا ہے۔ برطرفی کی تصدیق یا منسوخی کے لیے قابل نفاذ حکم۔
اس مرحلے کے اختتام پر جج کی طرف سے اٹھائے گئے انتظام کی انتظامی تاثیر (ایسی کوئی ڈیڈ لائن نہیں ہے جس کے اندر طریقہ کار کو ختم ہونا چاہیے، لیکن چونکہ یہ ایک خلاصہ مرحلہ ہے، یہ امکان ہے کہ وہ مختصر ہوں گے) کو اس وقت تک معطل یا منسوخ نہیں کیا جا سکتا جب تک سزا سنائی جاتی ہے جس کے ساتھ جج میرٹ پر فیصلے کی وضاحت کرتا ہے جو مندرجہ ذیل 90 دنوں کے اندر اندر قائم کیا جانا چاہئے (30 دن حکم کی مخالفت کی تجویز کرنے کے لئے اور 60 دن اپوزیشن جج کے ذریعہ بحث کے لئے سماعت کو طے کرنے کے لئے)۔
سماعت کے موقع پر، جج نے فریقین کو سننے کے بعد، مخالفانہ عمل کے لیے ضروری نہ ہونے والی کسی بھی رسم کو چھوڑ دیا، فریقین کی طرف سے درخواست کردہ یا اس کے دفتر کی طرف سے حکم کردہ قابل اجازت اور متعلقہ ہدایات کے دستاویزات کے ساتھ آگے بڑھتا ہے اور درخواست کو قبول کرنے یا مسترد ہونے پر فوری طور پر قابل نفاذ سزا۔ اس سزا کے خلاف اپیل کورٹ آف اپیل کے سامنے تیس دنوں کے اندر اجازت دی جاتی ہے، جو اگلے 60 دنوں میں بحث کے لیے سماعت کو طے کرتی ہے اور، اگر سنگین وجوہات ہیں، تو پہلی سماعت پر یہ اپیل کی گئی سزا کی تاثیر کو معطل کر سکتی ہے۔
آخر میں، سزا کے خلاف کیسیشن اپیل، ضبطی کی سزا کے تحت، 60 دنوں کے اندر تجویز کی جانی چاہیے اور کیسیشن کی عدالت کو اپیل دائر کرنے کے 6 ماہ کے اندر بحث کے لیے سماعت کا وقت مقرر کرنا چاہیے۔ نئی رسم کی "عجلت" کی خصوصیت، جبکہ عمل کی مدت کو اس کے فیصلے کی ڈگریوں میں غیر معینہ مدت تک چھوڑنا (چونکہ جج اس عمل کی لاگت کی تاثیر کا ذمہ دار ہے)، تاہم، دو ابتدائی مراحل کے ساتھ ہونا چاہیے۔ برطرف کارکن کی بحالی کی صورت میں منفی اقتصادی اثرات کے خطرے کو محدود کرتے ہوئے، کمپنی کے درست یا غلط کاموں کو مناسب وقت میں، کچھ زیادہ یقین دینے کے لیے پہلی مثال کی کارروائی (حکم اور بعد میں سزا)۔
آخر میں، یہ امید کی جانی چاہئے کہ وزارت انصاف کی طرف سے تیار کردہ سول ٹرائلز کی طوالت کو کم کرنے کے لیے فوری اقدامات کا پیکج بھی لیبر ٹرائل کی معقول مدت کو موجودہ 6-8 سالوں کے مقابلے 10 سال تک محدود کر سکتا ہے۔ لیبر کورٹ کی پہلی سماعت اور کیسیشن کی آخری سزا کے درمیان گزر گیا۔
