اس تجویز کو سمجھنے میں وقت لگے گا یا نہیں۔ آئینی اصلاحات کی طرف سے پیش میلونی حکومت کیا یہ اگلے یورپی انتخابات کے لیے صرف ایک شناختی جھنڈا ہے یا اس کے اتارنے کا حقیقی موقع ہے۔ یہ یقینی طور پر ایک اصلاحاتی منصوبہ ہے جو ایک مشکل آغاز کی طرف ہے: اپوزیشن کے وسیع اختلاف کی وجہ سے اتنا زیادہ نہیں، جس میں سے کوئی مکمل متبادل تجویز ابھی تک معلوم نہیں ہے، لیکن اس الجھن اور تضاد کی وجہ سے جس کے ساتھ متن ابھی تک موجود ہے۔ نقطہ دار کو مضبوط کریں۔ کونسل کی صدارت استحکام کے نام پر بدعت نہیں ہے اور نہ ہی اس کی بات کی جا رہی ہے۔ پریمیئر شپ (جو ہمیشہ صدارتی نظام سے بہتر ہوتا ہے)، لیکن یہ اس بات پر منحصر ہے کہ آپ اسے کیسے کرتے ہیں۔ واٹرشیڈ یقینی طور پر براہ راست انتخاب ہے یا دوسری صورت میں وزیر اعظم کا، لیکن وزیر اعظم کے ساتھ اور بھی قواعد موجود ہیں جو شکوک و شبہات اور غیر یقینی کے بیج بوتے ہیں اور جو ادارہ جاتی شارٹ سرکٹ کا باعث بنتے ہیں۔ یہ یقینی نہیں ہے کہ اصلاحات آخری حد تک پہنچ جائیں گی اور یہ یقینی نہیں ہے کہ حتمی متن واقعی ابتدائی بل سے مشابہت رکھتا ہو گا، لیکن فی الحال نتیجہ وہی ہے جس کی مثال سابق وزیر اعظم اور سابق صدر جمہوریہ آئینی عدالت جیولیانو اماتو جس کے مطابق کیسلاٹی بل (جس کا نام تجویز کرنے والے وزیر کے نام پر رکھا گیا ہے) کا "ادارہاتی نظام کو الٹنے" کا ناقابل تردید اثر ہے۔ پارلیمان اور کا اختیار چھین لیا۔ Quirinale. یہ کہنا کافی نہیں ہے کہ گارنٹی کی تقریب جمہوریہ کے صدر اگر کوئی اس سے وزیر اعظم کے تقرر کا اختیار اور ایوانوں کو تحلیل کرنے کا اختیار چھین لینے کا تصور کرتا ہے تو اسے چھوا نہیں جا سکتا۔
آئینی اصلاحات: نئے انتخابی قانون کی ڈھیلی توپ
لیکن، وزارت عظمیٰ کے علاوہ، اصلاحات کا ایک اور پہلو بھی ہے جو اب تک کسی حد تک سائے میں ہے، اس لیے بھی کہ متن کو حتمی شکل نہیں دی گئی ہے، لیکن جس سے ایک ڈھیلی توپ بننے کا خطرہ ہے اور یہ نیا ہے۔ انتخابی قانون جو پریمیئر شپ کے ساتھ ہونا چاہیے۔ اصلاحات کی تجویز کا آرٹیکل 3 قیاس آرائی کرتا ہے۔ اکثریت پریمیم اس اتحاد کے لیے جو انتخابات جیتتا ہے جو کہ چیمبرز کی 55% نشستوں کی فہرستوں اور امیدواروں کی ضمانت دیتا ہے جو براہ راست ووٹنگ کے ذریعے منتخب ہونے والے وزیر اعظم سے منسلک ہوتے ہیں۔ لیکن سب سے عجیب اور پریشان کن بات یہ ہے کہ انعام کے حصول کے لیے کم از کم حد کا تعین نہیں کیا گیا ہے۔ قطعی اور معقول اشارے کے بغیر، اس اتحاد کے لیے جو ووٹروں کے صرف 27 یا 28 فیصد ووٹ بھی حاصل کرتا ہے، ایک قدم اٹھانے اور پارلیمانی نشستوں کا 55 فیصد حاصل کرنے کے قابل ہونا مضحکہ خیز ہوگا۔ اکثریتی بونس کو متحرک کرنے کے لیے معقول حد کی تعریف کوئی تفصیل نہیں ہے بلکہ مستقبل کے انتخابی قانون کا ایک اور اہم قدم ہے جو ہمیں بتائے گا کہ آیا یہ اطالوی جمہوریت کو حقیقی معنوں میں مضبوط کرنے اور اس کی تجدید کرنے کا کام کرتا ہے یا اس کی سمت میں خطرناک قدم اٹھانا ہے۔ جمہوریت لیکن ایک ایسی جمہوریت جس کی اطالوی واقعی ضرورت محسوس نہیں کرتے۔
