یہ اتنا زیادہ رینزی نہیں ہے جو جلدی میں ہے، لیکن یہ اٹلی ہے جسے اقتصادی بحالی کے پہلے ڈرپوک علامات کو مضبوط کرنے کی ضرورت ہے، اور اعتماد کی واپسی کو مضبوط کرنے کی ضرورت ہے جو اطالوی سرمایہ کاروں کی طرف سے ہر روز خود کو زیادہ سے زیادہ ظاہر کر رہا ہے. اور بین الاقوامی. شرح سود گر رہی ہے، لگتا ہے کہ بینکوں کی وصولی پانچ سال پہلے شروع ہونے والے طویل اور اذیت ناک راستے کی آخری حد میں داخل ہو گئی ہے۔ بہت سے تباہ کن سہ ماہیوں کے بعد، صنعتی پیداوار اور گھریلو طلب ایک مثبت علامت برقرار رکھتی ہے۔ توانائی کی قیمتیں نیچے ہیں، جبکہ عام طور پر افراط زر اس قدر کم ہے (صرف 0,5%) کہ کسی اور قیمت میں کمی کا تصور بھی نہیں کیا جا سکتا۔ درحقیقت، ECB کے ایک "غیر روایتی" اقدام کا بے چینی سے انتظار کیا جا رہا ہے کہ قیمت کے رجحان کو 2% سالانہ ہدف کی طرف واپس لانے کی کوشش کی جائے۔
Matteo Renzi کی طرف سے کی گئی اصلاحات ہمارے ملک کے تئیں توقعات کی تبدیلی کو مضبوط بنانے میں بنیادی کردار ادا کر رہی ہیں۔ اور ان میں لیبر مارکیٹ اور عوامی اخراجات میں کٹوتی اور ٹیکس کے بوجھ میں کمی سے متعلق ان لوگوں میں یقیناً شمار ہوتا ہے، لیکن سب سے بڑھ کر ادارہ جاتی سیٹ اپ سے متعلق ان اصلاحات کا گہرا اثر ہو رہا ہے: سینیٹ کا خاتمہ اور مقامی حکومتوں کی خود مختاری میں اصلاحات، انتخابی قانون کے علاوہ زیادہ سے زیادہ حکومتی استحکام کو یقینی بنانے کے لیے ضروری ہے۔
لیکن، جیسا کہ اکثر اٹلی میں ہوتا ہے، تنازعہ بھڑک اٹھتا ہے۔ اور وہ وزراء کی کونسل کی طرف سے اب تک منظور کیے گئے منصوبوں کے یقینی طور پر بہتر ہونے والے پہلوؤں کی فکر نہیں کرتے ہیں، بلکہ اصلاحات کے عمومی ڈھانچے پر، عام نظریات کا استعمال کرتے ہوئے جو واضح طور پر مضحکہ خیز ہیں کیونکہ وہ بے بنیاد ہیں۔ ایک "آمرانہ موڑ"، "جمہوریت کے لیے خطرات"، اکثریت اور خاص طور پر وزیر اعظم کی ممکنہ آمریت کے ساتھ توازن کے فقدان کی بات کی جا رہی ہے۔
سینیٹ کے صدر پیٹرو گراسو اور دانشوروں کے ایک گروپ (Rodotà، Zagrebesky، Spinelli) کی واقعی غیر معمولی تنقیدیں اسی سمت جاتی ہیں، جنہوں نے "دنیا کے خوبصورت ترین آئین" کے دفاع میں ایک منشور شائع کیا ہے ان قوانین نے ملک کو نہ صرف فیصلہ سازی کے مفلوج کی طرف لے جایا ہے بلکہ ریاستی نظام کے حقیقی خاتمے سے ایک قدم دور ہے۔
ڈیموکریٹک پارٹی کے اس وقت کے سکریٹری بیرسانی کے مشورے پر ابھی سیاست میں آنے والے ایک مجسٹریٹ پیٹرو گراسو کی تنقیدیں حیران کن ہیں، جو رینزی کے پروجیکٹ کے مرکزی نکات میں سے ایک پر حملہ کرتی ہیں، یعنی یہ کہ اس وقت کے مقبول عام غیر انتخابی انتخابات۔ مستقبل کے سینیٹرز جو بجائے خود مختار مقامی لوگوں کے ذریعہ نامزد کیے جائیں گے۔ یہ واضح ہے کہ شہریوں کی طرف سے منتخب ہونے والی سینیٹ کامل دو ایوانوں کے موجودہ میکانزم کو دوبارہ تجویز کرے گی، جو نہ صرف ہمارے قانون سازی کے عمل کی طوالت کے لیے بلکہ قوانین کے خراب معیار کے لیے بھی ذمہ دار ہیں۔
اس طرح گراسو، جنہیں بطور صدر سپر پارٹس ہونا چاہیے اور اس لیے سیاسی عہدہ نہیں لینا چاہیے، نے ڈیموکریٹک پارٹی کے بہت سے بدعنوانوں کو آواز دی، بعد کے لوگ جو پارٹی سیکرٹری کی تجاویز پر کوئی تعمیری تنقید کرنے سے قاصر نظر آتے ہیں، لیکن اس کی حوصلہ افزائی کے خلاف بڑبڑانے تک محدود، خالی فارمولوں جیسے بحث کرنے کا حق، یا سدا بہار "بینالٹرزم"، یا ہمارے قانونی نظام پر اس طرح کی سخت اصلاحات شروع کرنے سے پہلے احتیاط سے سوچنے کی ضرورت۔ لیکن اگر آئین میں ممکنہ تبدیلیوں کا تیس سال تک مطالعہ کیا جائے تو یہ کہنا کہ ہمیں اس پر دوبارہ سوچنے کی ضرورت ہے کم از کم مشکوک ہے!
جہاں سب کی توجہ سینیٹ کی اصلاحات پر مرکوز ہے، وہیں مقامی خودمختاریوں کا از سر نو ڈیزائن اس سے بھی زیادہ اہم دکھائی دیتا ہے، جس سے معاملات کا ایک سلسلہ ہٹا کر ریاستی اہلیت پر واپس لایا جاتا ہے۔ اور یہاں بھی مرکزی فیصلہ سازی کی تنقیدیں بے شمار ہیں۔ لیکن اگر ریجنز (کچھ مستثنیات کے ساتھ) عوامی اخراجات کے دھماکے اور قابلیت کی الجھنوں اور اوورلیپنگ کی وجہ سے فیصلہ سازی کے مفلوج کے حقیقی ذمہ دار تھے!
ایسا لگتا ہے کہ بہت سے لوگ سیاسی وجوہات کی بنا پر اصلاحات کا بائیکاٹ کرنا چاہتے ہیں، یعنی رینزی کو شرمندہ کرنا اور اسے سیٹوں کی تقسیم پر یا نظریاتی وجوہات کی بنا پر مذاکرات کرنے پر مجبور کرنا، کیونکہ وہ ایک فعال جدید جمہوریت کی ضروریات کو دیکھنے سے قاصر ہیں۔ ان لوگوں کا رویہ جو، مونٹی اور لینزیلوٹا کی طرح، بلکہ ڈی اونوفریو بھی، کچھ ایسے مسائل کو اجاگر کرتے ہیں جو اصلاحات کے عمومی ڈھانچے کو نہیں چھوتے، لیکن اس کی تاثیر کو بہتر بنا سکتے ہیں، مختلف ہے۔ اس لحاظ سے ان تجاویز پر غور کریں جو ممکنہ سینیٹرز کے سامعین کو وسیع کرتے ہوئے سول سوسائٹی کے نمائندوں کو شامل کرتے ہیں، جس سے مقامی سیاسی طبقے کے وزن کو کم کیا جاتا ہے جو حالیہ برسوں میں یقینی طور پر درستگی اور حاصل شدہ نتائج کے لیے نہیں چمکا۔
بالآخر، تمام بین الاقوامی مبصرین اس بات کو دیکھتے ہیں کہ اٹلی اپنے ادارہ جاتی اور معاشی نظام کو جدید مسابقت کے تقاضوں کے مطابق ڈھالنے کے لیے کیا کر رہا ہے، جس میں بھی ہمت ہے کہ وہ اصلاحات کا بائیکاٹ کرے اور ملک کو ناقابل اعتبار قوموں کے بلیک ہول میں دھکیلے۔ جس سے دور رہنا بہتر ہے؟ بحالی کی پہلی ٹہنیاں جو واضح طور پر نظر آنے لگی ہیں ان کو منجمد کرنے کی ذمہ داری کون لے گا؟ اس کے برعکس، ملک کی ڈرامائی عجلت اور اداروں کی بدنامی کے پیش نظر، ارکان پارلیمنٹ کو بحث کا وقت کم کرنا چاہیے، حتمی ووٹ تک پہنچنے کے لیے خود کو قطعی ڈیڈ لائن دینا چاہیے اور اگر ضروری ہو تو ہفتہ اور اتوار کو بھی کام کرنا چاہیے۔ درحقیقت بہت سے شہری وہ اپنی معمولی تنخواہ کی تکمیل کے لیے ایسا کرنے پر مجبور ہیں۔
