بنیادی آمدنی کے ساتھ، یعنی کے ساتھ ایک غیر امتیازی یونیورسل سبسڈی، فائیو اسٹارز کا خیال تھا کہ وہ تین بہت مختلف مسائل سے نمٹ سکتے ہیں اور حل کرسکتے ہیں: مطلق غربت کا مقابلہ کرنا، عارضی طور پر بے روزگار کارکنوں کے لیے آمدنی میں مدد اور اس سے بھی زیادہ اہم، نوجوانوں اور بے روزگار کارکنوں کی ملازمت یا دوبارہ ملازمت۔ تو ظاہر ہے کہ ایسا نہیں تھا اور نہ ہی ہو سکتا ہے۔
واقعی مطلق غربت سے نمٹنے کے لیے، سبسڈی کافی نہیں ہے۔ ہمیں موثر اقدامات کی ضرورت ہے۔ معاشرتی اخراج اور ماحولیاتی انحطاط کا مقابلہ کرنا جو غربت کو ہوا دیتا ہے۔ سبسڈی اور سماجی امداد: یہ وہ فارمولہ ہے جو اس شعبے میں کام کرنے والی انجمنوں نے Gentiloni حکومت کو تجویز کیا تھا اور جس نے داخلے کی آمدنی میں اپنا پہلا ٹھوس شکل پایا تھا۔ لیکن فائیو اسٹارز، جو مطلق غربت کے بارے میں کچھ نہیں سمجھتے ہیں، نے اسے شہریوں کی آمدنی سے بدلنے کو ترجیح دی ہے، یعنی ایسی سبسڈی کے ساتھ جو فراہم کنندہ کو بھی مدد کا خیال رکھنے کا پابند نہیں کرتا ہے۔ نتیجہ یہ ہے کہ، سبسڈی کے درست استعمال کی تصدیق کرنا اب سماجی کارکنان نہیں بلکہ گارڈیا دی فنانزا ہے۔ ایک رجعت جس کا ازالہ کرنا اچھا ہو گا، اگر نام میں نہیں، کم از کم مادہ میں، اندراج کی آمدنی کو بحال کر کے۔
یہاں تک کہ عارضی طور پر بے روزگار کارکنوں کی انکم سپورٹ میں بھی شہریوں کی آمدنی ایک ضرورت سے زیادہ ہتھیار ثابت ہوئی ہے۔ عارضی بے روزگاری کی وجوہات بہت سی ہیں اور ایک دوسرے سے بہت مختلف ہیں اور ان کے لیے ایڈہاک کنٹراسٹ اقدامات کی ضرورت ہے۔ مثال کے طور پر، مانگ میں کمی کی وجہ سے عارضی بے روزگاری عام فالتو فنڈ سے متصادم ہے۔ جو کمپنی کی تنظیم نو کے نتیجے میں، غیر معمولی فالتو فنڈ کے ساتھ؛ جبکہ، بحران یا سرگرمی کے خاتمے کی وجہ سے، اسے بحرانوں کے لیے فالتو فنڈ کا سامنا ہے۔. سالوں کے دوران، مؤخر الذکر کو فالتو فنڈ میں تضحیک آمیز طریقے سے شامل کیا گیا ہے، جس کے لیے حکومت کی جانب سے وقتاً فوقتاً اپنائی جانے والی کمپنیوں کے کارکنوں کی آمدنی کے تحفظ کو طول دینے کے لیے کسی خاص وجہ کی ضرورت نہیں ہے۔ قریب، جیسے Alitalia، Whirlpool اور Ilva۔
فکسڈ ٹرم ورکرز، پروجیکٹ ورکرز اور سیزنل ورکرز کے پاس بھی بے روزگاری کی مدت کے لیے آمدنی کے تحفظ کے آلات ہوتے ہیں۔ اگر کچھ بھی ہے، تو ان کو مزید فنڈز مختص کرکے لاگو کیا جا سکتا ہے۔ انہیں تمام غیر محفوظ کارکنوں کے لیے قابل رسائی بنانا اور نہ صرف ان لوگوں کے لیے جو کچھ شعبوں میں ہیں۔ عام طور پر، جیسا کہ اوپر ذکر کیا گیا ہے، ان میں سے کسی بھی صورت میں شہری کی آمدنی مفید یا ضروری ثابت نہیں ہوئی۔ اس سے بہت اچھی طرح بچا جا سکتا تھا۔
واحد میدان جس میں اسے کارآمد اور ضروری ثابت ہونا چاہیے تھا وہ ہے نوجوانوں کا روزگار اور بے روزگاروں کی دوبارہ ملازمت، لیکن یہ بالکل اسی میدان میں ہے کہ اس کی ناکامی انتہائی سنسنی خیز اور ایک لحاظ سے ناقابل معافی تھی۔ اس ناکامی کی وجہ یہ ہے کہ پہلے پیلی سبز حکومت اور پھر پیلی سرخ حکومت، پیدا ہونے والے اصل مسئلے کا سامنا کرنے کے قابل یا تیار نہیں ہے، جو کہ لیبر مارکیٹ کی بنیادی اصلاحات ہے۔ ٹچ اپ اب کافی نہیں ہیں۔ اور آپ کو ڈائیورشن کی بھی ضرورت نہیں ہے۔، جیسے بنیادی آمدنی یا نیویگیٹرز۔ جس چیز کی ضرورت ہے وہ ایک پیراڈائم شفٹ ہے، ایک حقیقی کوپرنیکن انقلاب۔ اطالوی لیبر مارکیٹ اس عہد کی تبدیلی کو سنبھالنے کے لیے لیس نہیں ہے جس نے کام کی دنیا کو متاثر کیا ہے۔ وہ بس یہ نہیں کر سکتا۔ یہ ایک ایسی مارکیٹ ہے جو مفروضوں پر مبنی ہے جو اب موجود نہیں ہے: ایک مستقل اور ممکنہ طور پر زندگی بھر کی نوکری، اپرنٹس شپ کے ذریعے یک طرفہ تربیت، پبلک پلیسمنٹ مینجمنٹ، انتہائی پیچیدہ معاہدے جو کارپوریٹ حقیقت سے تیزی سے دور ہوتے جا رہے ہیں، وغیرہ۔
ان مفروضوں سے ہٹ کر، ملک کے ایک حصے کی ذہنیت میں اس قدر گہری جڑیں، اس خیال کی طرف جانے کے لیے کہ ایک مستقل اور تاحیات ملازمت اب اصول نہیں رہ سکتی بلکہ مستثنیٰ ہوگی، یہ تربیت اب ایک بار نہیں ہو سکتی۔ لیکن اسے جاری رکھا جانا چاہیے اور یہ کہ لچک اور نقل و حرکت، خطرے سے دوچار کام سے دور، اس کی ضمانت کے لیے تیزی سے شرط بن جائے گی، آسان نہیں ہے۔ لیکن یہ کرنا بالکل ضروری ہے، اور ابھی کرنا ہے، نہ صرف اس لیے کہ ہم پہلے سے ہی شیڈول سے بہت پیچھے ہیں، بلکہ اس لیے بھی کہ اب، ڈریگی حکومت اور بحالی کے منصوبے کے ساتھ، ایک انتہائی سازگار سیاسی اور اقتصادی جگہ پیدا ہو گئی ہے۔ یہ. مزید برآں، لیبر مارکیٹ کی وہ اصلاحات نہیں ہیں جس کے لیے یہ ضروری ہے کہ کون جانتا ہے کہ مزید تحقیقات کیا ہیں۔ اس پر برسوں سے بحث ہوتی رہی ہے اور رہنما خطوط بالکل واضح ہیں۔ سب سے پہلے، ہمیں سرمایہ کاری کرنی چاہیے - اور بہت کچھ! - تعلیم جاری رکھنے میں، ملک کو اعلیٰ تعلیم یافتہ تربیتی مراکز کا ایک گھنا نیٹ ورک فراہم کرنا (جیسا کہ اس وقت ITTS کے ساتھ کیا گیا تھا) اور اتنی ہی رقم روزگار کے مراکز کے گھنے نیٹ ورک کی تخلیق میں سرمایہ کاری کی جانی چاہئے، جو واقعی نام کے لائق ہے۔
اس کا مطلب ہے کہ روزگار کے مراکز پرانے ایمپلائمنٹ دفاتر کے کلون نہیں ہونے چاہئیں لیکن ان ایجنسیوں کی جو پبلک ایڈمنسٹریشن کے باہر واقع ہیں اور انتہائی پیشہ ور اور اہل اہلکاروں سے لیس ہیں۔ روزگار کے مراکز کو پرائیویٹ ایجنسیوں کے ساتھ معاہدے میں کام کرنے کے قابل ہونا چاہیے، انہیں مارکیٹ میں مطلوبہ افراد کو بھرتی کرنے کے قابل ہونا چاہیے اور انہیں ایسی خدمات فراہم کرنا چاہیے جن کے لیے انہیں معاوضہ دیا جانا چاہیے۔ ملازمت کی طلب اور رسد کے درمیان اور کمپنیوں کی ضروریات اور پیشہ ورانہ تربیت کے درمیان میٹنگ کو آسان بنانا کچھ بھی آسان ہے۔ اس کے لیے وقت لگے گا اور اس کے لیے ہمیں پرائیویٹ ایجنسیوں کے تعاون پر بھی اعتماد کرنا چاہیے جن کے پاس یہ تجربہ ہے اور اس لیے ان کی حوصلہ افزائی کی جانی چاہیے نہ کہ مخالفت۔
جس سے یہ معلوم ہوتا ہے کہ ابہام اور غیر یقینی صورتحال کے باوجود یہ وہ سمت ہے جس میں حکومت آگے بڑھنے کا ارادہ رکھتی ہے۔ اگر ایسا ہے تو یہ ملک کے لیے اچھا ہوگا۔
