امید کرتے ہوئے کہ دوا ساز کمپنیوں کی سائنس اور تحقیقی سرمایہ کاری صحت کی اس المناک صورتحال کے ذمہ دار وائرس کو جلد شکست دے سکتی ہے جو پوری دنیا کو متاثر کر رہی ہے، یہ وقت ہے کہ حکومتوں اور حکمران طبقوں کی پوری توجہ اس پر مرکوز کر دی جائے۔ معیشتوں کی بحالی کے لیے کیا کرنے کی ضرورت ہے۔ جس میں تمام ممالک میں نمایاں کمی ریکارڈ کی گئی ہے، چاہے شدت ریاست سے دوسرے ریاست میں مختلف ہو۔
اٹلی ان ممالک میں شامل ہے جنہوں نے جی ڈی پی میں بہت زیادہ گراوٹ درج کی ہے۔ اور جس سے پورے 2020 کے لیے جی ڈی پی کے تقریباً 9-10% کے نقصان کی توقع ہے۔ اور یہ ابھی تک مکمل طور پر اندازہ کرنے کے قابل ہونے کے بغیر دوسری لہر کا نقصان اس وبائی مرض کا جو آج تصور سے کہیں زیادہ بھاری ہو سکتا ہے، خاص طور پر اگر کرسمس کی تعطیلات کے درمیان لاک ڈاؤن کے حالات کو پہنچنا تھا۔
یورپ نے جولائی کے معاہدوں کے ساتھ ایک بڑا قدم آگے بڑھایا ہے۔ انفرادی ممالک کی بحالی اور ترقی کے لیے زیادہ مشترکہ ذمہ داری کی طرف۔ لیکن اب یہ قومی حکومتوں پر منحصر ہے کہ وہ بحالی اور اصلاحات کے منصوبے ترتیب دیں۔ کہ وہ برسلز کے بتائے گئے مقاصد کے مطابق ہیں اور ترقی کی ممکنہ شرح کو بڑھانے کی ضرورت کے حوالے سے موثر ہیں، خاص طور پر ان ممالک میں جو حالیہ دہائیوں میں زیادہ ترقی یافتہ ممالک کے ساتھ رفتار برقرار رکھنے میں ناکام رہے ہیں۔ اور ان میں سے، اٹلی، یونان کے ساتھ مل کر، پیچھے لا رہا ہے۔
کرنے کے لیے بہت سی چیزیں اور سخت ڈیڈ لائنز ہیں۔ صحیح طریقہ کار کی پیروی کرنے کے لیے سیاسی حکام کا ہاتھ بڑھانا، اور ساتھ ہی ساتھ عوامی رائے کو حکومتی انتخاب کی پیروی کے لیے ایک مفید "کنٹرول فریم ورک" دینا، دو اسکالرز، مارکو بوٹی اور مارسیلو میسوری LUISS سکول آف یورپی پولیٹیکل اکانومی کی ویب سائٹ پر شائع کیا ہے، ایک وسیع مقالہ جس میں وہ فوکس کرتے ہیں۔ یورپی یونین کے ذریعہ دستیاب فنڈز کے مسائل اور امکانات نیکسٹ جنریشن EU کے ساتھ اور خاص طور پر Recovery and Resilience Facility (RRF) کے ساتھ جو اس پروگرام کے کل کے تقریباً 90% کی نمائندگی کرتا ہے۔
عام الفاظ میں بوٹی (جو LUISS میں پڑھانے کے علاوہ برسلز میں یوروکمشنر جینٹیلونی کی کابینہ کے سربراہ ہیں) اور میسوری دو مسائل پر روشنی ڈالتے ہیں: اٹلی نے خاص طور پر برسلز میں اپنے منصوبے پیش کرنے میں دیر نہیں کی، لیکن تاثر یہ ہے کہ وہ کسی حد تک الجھے ہوئے اور غیر شفاف طریقے سے کام کر رہا ہے۔. دوم، اب یہ واضح ہو گیا ہے کہ پورے یورپی پروگرام کی کامیابی کا انحصار اسی پر ہو گا۔استعمال کریں کہ اٹلی اس رقم سے کمائے گا۔ اور اس کامیابی سے جو ہماری شرح نمو بڑھانے کے مقصد کو حاصل کرنے میں ریکارڈ کی جائے گی۔ مختصراً، ایک حقیقی یورپی معیشت کی وزارت کے قیام کی طرف پیش قدمی، جو اب بھی بہت سے دشمنوں کو قطار میں کھڑا دیکھتی ہے، اس بات پر بہت زیادہ انحصار کرے گا کہ ہمارا ملک اگلے 5-6 سالوں میں کیا کر سکے گا۔
LUISS پیپر مشکلات کو نہیں چھپاتا۔ Theاطالوی منصوبے کو اپنے لیے تین مقاصد کا تعین کرنا چاہیے۔ جو کہ کم از کم جزوی طور پر ایک دوسرے سے متصادم ہیں: ترقی کی حمایت، مساوات میں سماجی ترقی کو یقینی بنانا، عوامی قرضوں کا متوازن انتظام برقرار رکھنا۔ مؤخر الذکر ایک ایسا پہلو ہے جسے حالیہ مہینوں میں حکومت کے ایک بڑے حصے اور اہل رائے سمیت عوامی رائے کے ذریعے نظر انداز کیا گیا ہے۔
اس منصوبے کو ایسے منصوبوں کا انتخاب کرنے کے قابل ہونا چاہیے جو سب سے پہلے ان رکاوٹوں کو ختم کرنے کے قابل ہوں جنہوں نے ہمارے ملک کو پچھلے بیس سالوں میں مناسب شرح سے ترقی کرنے سے روکا ہے۔ ایک ہی وقت میں اور ایک ہم آہنگی کے ساتھ، اسے شروع کرنا ہوگا ایک اصلاحات اور سرمایہ کاری کا منصوبہ جو انتہائی مخصوص ترجیحات پر کام کرتا ہے۔ ہر چیز کو مناسب اختیارات سے لیس مرکزی کنٹرول روم کی بنیاد پر مناسب نظم و نسق سے منسلک کیا جانا چاہیے اور جو پروجیکٹوں کا انتخاب کر سکے، سرگرمیوں کے آغاز کا خیال رکھ سکے اور ان پر عمل درآمد کر سکے۔ یہ سب کرنے کے لیے کم از کم ایک عمل شروع کرنا ضروری ہو گا۔ پبلک ایڈمنسٹریشن میں اصلاحات لگاتار اقدامات کے لیے تصور کیا گیا اور انصاف کی اصلاح یہ نوٹ کیا جانا چاہئے - اور یہ ایک ایسی علامت ہے جو اب تک کسی نے نہیں بنائی ہے - کہ یورپی فنڈز کا حصہ قومی فنڈز کے لیے "متبادل" ہو سکتا ہے، جو ہماری حکومت کو ترقیاتی منصوبوں کی حمایت کے لیے مناسب طریقے سے استعمال کرنے کے سابقہ وعدوں سے وسائل کو آزاد کرنے کا موقع فراہم کرتا ہے۔
لیکن ایسا لگتا ہے کہ حکومت کے پاس ہماری معیشت کو دوبارہ شروع کرنے کے اس موقع سے فائدہ اٹھانے کی فصاحت اور عزم نہیں ہے۔ یہ ظاہر ہے کہ زیادہ تر وزراء وبائی مرض پر قابو پانے میں مصروف ہیں، لیکن حقیقت یہ ہے کہ وزیر اعظم کونٹے نے بحالی کے منصوبے کے لیے جو طریقہ منتخب کیا تھا، سائے میں کام کریں تاکہ حسد اور بھوک پیدا نہ ہو۔ متنوع سیاسی دنیا میں، اس میں ملک کی تجدید اور اسے بین الاقوامی سطح پر دوبارہ شروع کرنے کے منصوبے پر شہریوں کے ہم آہنگی اور اعتماد کو بیدار نہ کرنے کی خامی ہے۔
ہنگامی اقدامات پر اب بھی تنقید کی جاتی ہے، جیسا کہ ناگزیر ہے، جبکہ کوئی بھی اپنی ناک سے آگے نہیں دیکھ سکتا۔ خطرہ ہے۔ EU کی رقم کا استعمال نہ کرنا، یا اسے ایسے منصوبوں کے لیے استعمال کرنا جن پر بہت کم اثر پڑے گا۔ مسابقت پر اور اس وجہ سے ترقی پر۔ برسلز کی طرف سے متعدد بار اشارہ کردہ باقی ضروری اصلاحات کے بارے میں اب بات نہیں کی جاتی ہے۔ درحقیقت، خطرہ یہ ہے کہ بہت سے شعبوں میں، لیبر مارکیٹ سے لے کر پنشن تک، کمپنیوں کے انتظام میں ریاست کی موجودگی تک، ہم اس کے بالکل مخالف سمت میں جا رہے ہیں جس کی یورپی حکام اور سرمایہ کاروں کو امید تھی۔ ایک بار پھر، بری سیاست ملک کو پیش کیے جانے والے مواقع کو ضائع کرنے کا خطرہ رکھتی ہے، اور اس کے شہریوں کو افسوسناک جمود کی مذمت کرتی ہے۔
