حالیہ مہینوں میں، توانائی کا منظرنامہ بہت بدل گیا ہے۔ ایسا لگتا ہے کہ دنیا جوہری توانائی کے ایک فیصلہ کن احیاء کی طرف بڑھ رہی ہے، دونوں ذرائع رسد کو متنوع بنانے اور CO2 کے اخراج سے پاک توانائی کا ذریعہ۔ لاگت کے مسئلے پر بحث ہوئی: جوہری پاور پلانٹس جو اب کام کر رہے ہیں ان سے پیدا ہونے والی توانائی یقیناً بہت مسابقتی ہے، لیکن نئے، بہت زیادہ مہنگے پلانٹس کی توانائی اب بھی ایک نامعلوم عنصر ہے۔ تاہم، جوہری توانائی ایک توانائی کا ذریعہ ہے جس کی عملی طور پر پلانٹ کی پوری زندگی کے لیے ایک مقررہ لاگت ہوتی ہے (توانائی کی قیمت پر ایندھن کے تقریباً غیر متعلقہ وزن کو دیکھتے ہوئے) اور اس سے اکاؤنٹس کو طویل مدت میں ادائیگی ہو جاتی۔
فوکوشیما کے حادثے نے بہت سے ممالک میں اس نقطہ نظر کو کافی حد تک تبدیل کر دیا: اٹلی نے ریفرنڈم کے ساتھ 25% جوہری بجلی پیدا کرنے کے امکان کو منسوخ کر دیا اور جرمنی جو کہ آج پہلے ہی سے 25% جوہری توانائی سے بجلی پیدا کرتا ہے، نے فوری طور پر کچھ پلانٹس کو بند کر دیا اور فیز شیڈول کر دیا۔ باقی ممالک میں سے 2020 تک۔ دوسرے ممالک نے کم سخت فیصلے لیے ہیں، لیکن انہوں نے ایک تعطل متعارف کروا کر درحقیقت "جوہری نشاۃ ثانیہ" کے امکان کو ختم کر دیا ہے، جیسا کہ صرف ایک سال پہلے تھا۔ توانائی کا کون سا ذریعہ بڑھتا ہوا جگہ لے گا جسے دنیا کے توانائی کے مرکب میں جوہری ہونا چاہیے تھا؟
بہت سے لوگ گیس کے "سنہری دور" کی پیش گوئی کرتے ہیں۔ درحقیقت، گیس کی کمان میں بہت سے تیر ہیں۔ یہ ایک نسبتاً وافر ذریعہ ہے، جس کے ذخائر ایک سو سال سے زائد استعمال کے ہیں۔ اس کی جغرافیائی تقسیم متنوع ہے اور سیاسی نقطہ نظر سے تیل کی نسبت بہتر تقسیم ہے۔ شیل (شیل گیس) سے حاصل ہونے والی گیس کے استحصال سے امریکہ اور شاید یورپ میں نئے بے پناہ ذخائر دستیاب ہوں گے۔ اس کے علاوہ، گیس میں CO2 کا اخراج محدود ہوتا ہے، نصف کوئلے کا۔ مختصراً، گیس اگلے 10 یا 20 سالوں کے لیے توانائی کی ترکیب کا لازمی عنصر معلوم ہوتی ہے۔
اطالوی توانائی کا منصوبہ سال کے آخر تک پیش کیا جانا چاہیے، اس میں جوہری نقطہ نظر کے اختتام کے بعد انرجی مکس کے حوالے سے جواب دینا ہوگا۔ لیکن یہ صرف نیوکلیئر پاور کو ترک کرنا ہی نہیں ہے جو ہمیں ذہن میں رکھنا پڑے گا۔ درحقیقت، عمومی اقتصادی بحران نے طلب میں اضافے کے امکانات کو کافی حد تک کم کر دیا ہے: جی ڈی پی کے ارتقاء کی متوقع شرح پر، بجلی کی طلب اس دہائی کے آخر میں اپنی بحران سے پہلے کی سطح پر واپس آسکتی ہے اگر توانائی کی بچت کے مقاصد ( -20% 2020 تک حاصل کیا جائے گا۔
یاد رہے کہ 2 تک CO20 کے اخراج کو 2020% تک کم کرنے کے یورپی یونین کے مقاصد میں اٹلی کے لیے 20% کی توانائی کی بچت کے علاوہ 17% کی بنیادی توانائی کی کھپت پر قابل تجدید ذرائع کا حصہ حاصل کرنا شامل ہے (آج 8% کے مقابلے) جو کہ بجلی کی پیداوار میں قابل تجدید ذرائع کے 26% کے ہدف کے مساوی ہے، (آج تقریباً 20% کے مقابلے)۔ کہ 26% قابل تجدید ذرائع کو درمیانی مدت میں، مذکورہ بالا 25% جوہری توانائی میں شامل ہونا چاہیے تھا، اس طرح 50% بجلی کی پیداوار CO2 کے اخراج سے پاک ہوتی ہے۔ بقیہ جیواشم ذرائع سے تیار کیا گیا ہوگا: کوئلہ اور گیس، گیس کے ساتھ معمولی ٹیکنالوجی تک محدود ہے کیونکہ اسے قابل تجدید ذرائع (جن کی ترسیل کی ترجیحات ہیں) اور جوہری اور کوئلہ دونوں کے ذریعہ قابلیت کے لحاظ سے شکست دی جاتی ہے کیونکہ دونوں کی متغیر لاگت اس سے کم ہے۔ گیس
تاہم، یہ سوچا گیا تھا کہ بجلی کی طلب میں 1,2-1,5 فیصد سالانہ اضافہ، درمیانی مدت میں، گیس سے چلنے والے پلانٹس کے لیے بھی کافی جگہ چھوڑ دے گا۔ اب کیا کیا جائے، جوہری توانائی کے بغیر اور تھرمو الیکٹرک کی طلب میں صفر نمو کی پیش گوئی کے ساتھ؟ ایسا لگتا ہے کہ جرمنی ہر چیز قابل تجدید ذرائع پر لگاتا ہے۔ جرمن توانائی کے منصوبے میں، جو فوکوشیما کے سامنے پیش کیا گیا تھا، جوہری توانائی سے باہر ہونے کا مرحلہ، جس کا اس وقت پہلے سے تصور کیا گیا تھا، کو قابل تجدید ذرائع کے بڑے پیمانے پر استعمال کے ساتھ معاوضہ دیا گیا تھا جس کا مقصد اس ذریعہ سے جرمن بجلی کی پیداوار کے 50% سے زیادہ کا احاطہ کرنا تھا۔ اب جرمنی اس راستے پر اور بھی زیادہ معقول شرائط میں آگے بڑھے گا۔ اٹلی کے لیے، جوہری توانائی کی جگہ لینے کا قدرتی امیدوار گیس لگتا ہے۔
بہر حال، آج گیس پہلے ہی قومی بجلی کی ضرورت کا 50% پورا کر رہی ہے۔ اس لیے اس کے کردار میں کمی کا تصور نہ کرنا ہی کافی ہوگا۔ پیداواری صلاحیت میں اضافہ کرنا بھی ضروری نہیں ہے: درحقیقت ہمارے پاس گیس سے چلنے والے جدید اور موثر پلانٹس کا بیڑا ہے جو زیادہ تر استعمال میں نہیں آتا۔ درحقیقت، یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ طلب کی کم مقدار کو دیکھتے ہوئے پیداواری گنجائش تقریباً 5000 میگاواٹ کے برابر ہے۔ مزید برآں، اٹلی کچھ عرصے سے گیس کا "حب" بننے کا امیدوار رہا ہے: اپنی جغرافیائی حیثیت کو دیکھتے ہوئے، وہ اپنی ضروریات سے زیادہ گیس درآمد کرنے کے لیے بنیادی ڈھانچے کی منصوبہ بندی کر رہا ہے (Itgi، Galsi، Porto Empedocle ٹرمینل، صرف اہم منصوبوں کے نام کے لیے۔ ) شمالی یورپ کو قومی طلب سے زیادہ گیس برآمد کرنے کے امکان کے ساتھ، جہاں بحیرہ شمالی میں کھیت تیزی سے ختم ہو رہے ہیں۔
یقینی طور پر اٹلی کے لیے گیس ایک واجب انتخاب لگتا ہے۔ جوہری توانائی کے ختم ہونے کے امکانات کے ساتھ، CO2 کو کم کرنے کے مقاصد کے بالکل برعکس کوئلے سے چلنے والے پاور پلانٹس میں بھاری سرمایہ کاری مطلوبہ نہیں لگتی ہے۔ اور گیس کے ساتھ ساتھ قابل تجدید ذرائع، جو بجلی کی پیداوار کے 26 فیصد ہدف سے بھی آگے جا سکتے ہیں۔ درحقیقت، 2010 کے آخر میں ہمیں یہ احساس ہوا کہ ہم نے 8000 میگاواٹ کے فوٹو وولٹک پلانٹس بنائے ہیں، جو کہ 2020 کے لیے اٹلی کے مقرر کردہ ہدف کے مطابق ہے! لہذا مجموعی اہداف پر نظر ثانی کی جا سکتی ہے۔ اس لیے گیس اور قابل تجدید ذرائع پر غلبہ والا توانائی کا مرکب ہمارا مستقبل لگتا ہے۔ کیا یہ ایک مطلوبہ مستقبل ہے؟ میرا خیال ہے کہ احتیاط سے غور کرنا چاہیے۔
درحقیقت، خطرہ یہ ہے کہ اٹلی ایک بار پھر یورپ میں سب سے مہنگے انرجی مکس کا انتخاب کرے گا۔ آئیے قابل تجدید ذرائع لیتے ہیں۔ یہ معلوم ہے کہ قابل تجدید ذرائع سے پیدا ہونے والا کلو واٹ گھنٹہ تھرمل جنریشن کے مقابلے میں زیادہ مہنگا ہے، اور قیمت میں فرق پوری دنیا میں سبسڈی دیا جاتا ہے۔ اگر تمام ممالک قابل تجدید ذرائع کے یکساں فیصد سے لیس ہوتے تو کوئی مسابقتی نقصان نہیں ہوتا۔ لیکن یہ ناقابل تردید ہے کہ اٹلی میں قابل تجدید ذرائع کے لیے مراعات دیگر جگہوں سے زیادہ ہیں، اور یہ قائم نہیں رہ سکتی۔
یہ ضروری ہے کہ ایک ایسا راستہ وضع کیا جائے جو مراعات کو تیزی سے دوسرے ممالک کی سطح پر لے آئے اور آہستہ آہستہ انہیں منسوخ کردے، جس سے سولر پینلز اور ونڈ ٹربائنز کی تیاری کی صنعت کو مسلسل لاگت میں کمی کی تحریک ملے جیسا کہ ماضی قریب میں ہو چکا ہے۔ اٹلی میں 2017 کے لیے فوٹوولٹکس پر مراعات کا خاتمہ اب متوقع ہے، لیکن مراعات کی موجودہ سطح کے ساتھ، سرمایہ کاری کا حجم بہت زیادہ ہونے کا خطرہ ہے، جس کی وجہ سے اگلے چند سالوں کے لیے بلوں پر غیر پائیدار چارجز وصول کیے جائیں گے۔ جہاں تک گیس کا تعلق ہے مسائل کی کوئی کمی نہیں ہے۔
حالیہ برسوں کے بحران نے ہمیں سکھایا ہے کہ اٹلی کے لیے گیس کا مرکز دوسری طرف کام کر رہا ہے: الپس کے شمال میں مانگ میں کمی کی وجہ سے پیدا ہونے والی اضافی گیس کو برآمد کرنے کے بجائے، ہم شمالی یورپی مراکز سے گیس درآمد کرتے ہیں، ہمارے لینے یا ادا کرنے کے وعدے، اس سادہ حقیقت کی وجہ سے کہ اسپاٹ مارکیٹوں پر گیس کی قیمت تیل کی قیمت سے منسلک ہمارے طویل مدتی معاہدوں سے کم ہے۔ شیل گیس کے بڑے پیمانے پر استحصال کے ساتھ، امریکہ اپنی کھپت میں خود کفیل ہو گیا ہے، اور اس نے مائع گیس کی درآمدات کو ختم کر دیا ہے۔
یہ گیس شمالی یورپ کے حبس میں داخل ہوئی جس کی وجہ سے اسپاٹ پرائس گر گئی۔ اس گیس کا کچھ حصہ اٹلی میں بھی درآمد کیا گیا، جس سے لینے یا ادا کرنے کی صورت حال بڑھ گئی اور تیل کی قیمت کے معاہدے کیے گئے، جو فی الحال مشکل از سر نو مذاکرات سے گزر رہے ہیں، مکمل طور پر غیر اقتصادی۔ اس تناظر میں، اطالوی پروگرام قومی ضروریات سے زیادہ نقل و حمل کے بنیادی ڈھانچے کے حصول کے لیے، تیل کی قیمت سے منسلک طویل مدتی معاہدوں کے ساتھ، اضافی گیس کو یورپ کو برآمد کرنے کے لیے، کم از کم غیر حقیقی لگتا ہے۔
اس نقطہ نظر سے، گیس اور قابل تجدید ذرائع پر اٹلی کا بڑھتا ہوا انحصار سوال اٹھانے میں ناکام نہیں ہو سکتا۔ گیس ضرور، لیکن کس قیمت پر؟ شیل گیس کی بدولت آج انتہائی مسابقتی امریکی قیمت پر، اتنی زیادہ کہ یہ بجلی پیدا کرنے کے دیگر تمام ذرائع سے بہتر کارکردگی کا مظاہرہ کر رہی ہے، بشمول ایٹمی؟ یا شمالی یورپی حب کی قیمت، امریکی سے زیادہ لیکن پھر بھی بہت مسابقتی؟ یا موجودہ طویل مدتی معاہدوں کا جو اب مارکیٹ سے باہر ہیں؟ اور قابل تجدید، یقیناً، لیکن مستقبل کے بلوں کے لیے کن مراعات اور چارجز کے ساتھ؟ اس سے پہلے کبھی بھی قومی توانائی کے منصوبے کی ضرورت محسوس نہیں ہوئی تھی، جس کا اٹلی میں 30 سال سے فقدان ہے۔
پلان میں بہت سے سوالات کے جوابات دینے ہوں گے۔ 2020% میں توانائی کی طلب کی ممکنہ حد کیا ہوگی؟ ہم توانائی کی کارکردگی کی کتنی منصوبہ بندی کرتے ہیں اور اسے حاصل کرنے کے لیے ہم خود کو کن آلات سے لیس کرتے ہیں؟ ہم کس توانائی کے مرکب کی منصوبہ بندی کرتے ہیں؟ ہمارا ملک گیس کے طویل مدتی معاہدوں پر کتنے ٹیک یا پے وعدے کر سکتا ہے؟ ہمارے ملک کو کتنے نئے گیس امپورٹ انفراسٹرکچر کی ضرورت ہے؟ موجودہ بھیڑ کو ختم کرنے کے لیے نیٹ ورک میں کیا سرمایہ کاری کی جائے اور نئے پیدا کرنے سے بچنے کے لیے کیا کیا جائے؟
بلاشبہ، توانائی کا منصوبہ کوئی اوریکل نہیں ہے اور نہ ہی یہ کمپنیوں کے لیے سٹریٹ جیکٹ بن سکتا ہے۔ لیکن "مارکیٹ کا غیر مرئی ہاتھ" آج کے مسائل کے مناسب جواب دینے سے بہت دور ہے۔ عظیم تبدیلی کے دور میں، ملک کے لیے توانائی کی رہنما خطوط پہلے سے کہیں زیادہ ضروری ہے۔
