Il وزیر لیز کئی کانفرنسوں میں شرکت کرتا ہے۔ وہ بہت زیادہ بات کرتا ہے اور بظاہر عقل کی چیزوں کی حمایت کرتا ہے، لیکن پھر، عملی طور پر، وہ کچھ نہیں کہتا اور یہ واضح نہیں ہے کہ Pnrr کی طرف سے تصور کردہ سرمایہ کاری کا کیا ہو گا، جو یورپ کی طرف سے مالی اعانت فراہم کرتا ہے۔ وہاں پریمیئر خربوزہوہ کہتا ہے کہ ساری رقم خرچ ہو جائے گی، لیکن پھر برسلز کے ساتھ ہر روز ایک نیا تنازعہ آگے بڑھتا ہے (میس سے لے کر نئے استحکام کے معاہدے تک، تارکین وطن سے گزرنا) اور یہ بالکل واضح نہیں ہے۔ آپ اصل میں کیا بات چیت کرنا چاہتے ہیں یورپی برادری کے ساتھ، کس وقت اور کن مقاصد کے ساتھ۔ Pnrr میں تبدیلیاں اب بھی اسرار میں ڈوبی ہوئی ہیں۔
Pnrr تبدیلیاں: غلطیاں اور الجھن
ایک الجھن جو ہمارے ملک کو امیج اور ٹھوس اقتصادی صورتحال دونوں لحاظ سے بہت نقصان پہنچاتا ہے، یہاں تک کہ حال ہی میں OECD نے GDP میں اچھی نمو کی پیش گوئی کی ہے بشرطیکہ Pnrr کے ساتھ منصوبہ بندی کی گئی سرمایہ کاری کی جائے۔ اور بدقسمتی سے ہر دن جو الجھنے کی جلد سے زیادہ گزرتا ہے۔ دی حکومتی ہتھکڑیاں برسلز کے حکام کے سامنے روم بھیجا تاکہ یہ سمجھنے کی کوشش کی جا سکے کہ حالات کیسے ہیں۔ وہ ظاہر کرتے ہیں۔ وزارتوں کے درمیان اختلافاتجبکہ مقامی حکام ان کو تفویض کردہ مالیاتی رقم کا دفاع کرتے ہیں۔
Il پہلی تباہ کن غلطی میلونی اور فٹو نے یہ کہنا شروع کر دیا تھا کہ ہمارا منصوبہ، جیسا کہ یہ تھا، ٹھیک نہیں جا رہا تھا، کہ اسے شیڈول (2026) پر مکمل کرنا ممکن نہیں تھا اور اس لیے گہری تبدیلیوں کی ضرورت تھی۔ اور یہاں کھل گیا۔ سب کے خلاف سب کی جنگ: ان لوگوں میں سے جو ان سے وعدہ کیا گیا پیسہ کھونا نہیں چاہتے ہیں اور ان لوگوں میں سے جو اپنی بیلنس شیٹ میں بہت زیادہ وزن کیے بغیر سرمایہ کاری کرنے کے لئے مزید اربوں کے اچھے بنڈل کے لالچ میں ہیں۔
پھر سوچا گیا۔ پورے گورننس سسٹم کو بدل دیں۔ اصل میں معیشت کی وزارت پر مرکوز ہے اور ماہر لوگوں کی ایک سیریز پر مبنی ہے جو عزم اور کوشش کے ساتھ پروجیکٹ کی ترقی، ٹینڈرز، کاموں کی انجام دہی پر کنٹرول کے انچارج انتظامیہ کے ساتھ بات چیت کرکے منصوبے کے تمام مقاصد کو پورا کر رہے ہیں۔ . اور اس وجہ سے تمام تنظیم سازی کی مشین رک گئی ہے۔ چھ ماہ سے زیادہ کے لئے جبکہ وزارت کی جیورٹیٹی جس کی کوآرڈینیشن پاور چھین لی گئی ہے، خراب مزاج کے ساتھ تعاون کرتی ہے جیسا کہ آخری میں کی گئی تبدیلیوں کے ساتھ دیکھا گیا ہے۔ فٹو نے پارلیمنٹ میں رپورٹ پیش کی۔
حکومت Pnrr میں تبدیلیوں کا فیصلہ نہیں کر سکتی: اسی لیے
Il حکومت فیصلہ نہیں کر سکتی. Gentiloni اور برسلز کے تکنیکی ماہرین کی جانب سے Pnrr میں تبدیلیاں پیش کرنے کے لیے 30 اگست کی آخری تاریخ کا انتظار نہ کرنے کے واضح مطالبات کے باوجود، Fitto ضد کے ساتھ کہتا ہے کہ اضافی RePower-EU فنڈ کے منصوبے اور Pnrr کی نظرثانی کے منصوبے آ جائیں گے۔ اگست کے آخر میں. اس میں اتنی دیر کیوں لگتی ہے؟ تقریباً آٹھ ماہ کی حکومت کے بعد فٹو اور میلونی کو اندازہ ہو گیا ہو گا کہ پراجیکٹس کو تیزی سے گراؤنڈ کرنے میں بنیادی رکاوٹیں کیا ہیں اور کیا کیا جانا چاہیے!
لیکن ایسا نہیں لگتا۔ حکومت نے ان کے ساتھ کھلواڑ کیا ہے۔ سب کچھ بدلنے کا وہمکاروباری اداروں کو زیادہ پیسہ دیں، خاص طور پر عوامی جن کے پاس خرچ کرنے کی طاقت ہے اور انہیں بہت زیادہ نوکر شاہی کے بوجھ کا سامنا نہیں کرنا پڑتا ہے، بلکہ نجی کو بھی۔ سوائے اس کے کہ ایسا کرنے کے لیے آپ کو دوسرے پراجیکٹس سے پیسے لینے پڑیں گے اور یہ کوئی بہت آسان معاملہ نہیں ہے۔ کا معاملہ لے لیں۔ میونسپلٹیوں کے سپرد ہزاروں چھوٹے منصوبے. کچھ لوگ دلیل دیتے ہیں کہ اکثر ان چھوٹے کاموں کا Pnrr کے بنیادی مقاصد سے کوئی تعلق نہیں ہوتا ہے جو کہ ملک کی مسابقت کو مضبوط فروغ دینا ہے تاکہ اسے گزشتہ دو دہائیوں کے مقابلے میں زیادہ شرح سے ترقی دی جا سکے۔
ظاہر ہے کہ کچھ تبدیلی کی ضرورت ہے. لیکن بہتر ہوتا کہ اب ترمیم کا دائرہ محدود کر دیا جائے۔ یہ بتانا ضروری تھا کہ 2026 تک کن منصوبوں پر عملدرآمد نہیں ہو سکا اور کن وجوہات کی بنا پر۔ کچھ معاملات میں اس نے متاثر کیا ہے۔ خام مال کی قیمتوں میں اضافہ. دوسرے معاملات میں ایک ہی وقت میں اتنی سرمایہ کاری کرنے کے لیے کوئی خصوصی فرم یا اہل افرادی قوت نہیں ہے۔ بہت سے معاملات میں ہیں منصوبوں کی تشکیل میں مشکلات یا اس پر قابو پانے کے لیے بیوروکریٹک رکاوٹیں؟ اس وجہ سے، ایک مرکزی ٹاسک فورس کا تصور کیا گیا تھا کہ وہ بہت سے، بہت سارے کنٹریکٹنگ ڈھانچے کو مدد فراہم کرے۔
Pnrr تبدیلیاں: وزراء تقسیم
اور پھر بھی وہ ہیں۔ مفید مرکزی ڈھانچے کو ختم کر دیا گیا۔، ان کی جگہ ایسے اہلکاروں کو لے جانا جو ان معاملات میں زیادہ تجربہ کار نظر نہیں آتے جن سے انہیں نمٹنا ہے اور جو برسلز کے ساتھ تعلقات سے واقف نہیں ہیں۔ مختصراً، اٹلی میں جن اہم مسائل کی کبھی کمی نہیں ہوتی، ان پر کام کرنے اور چند فوری تبدیلیوں کی تیاری کرنے کے بجائے، ہم نے لوٹ مار پر ہاتھ ڈالنے کے وہم سے کھلواڑ کیا، یہ فیصلہ کیا کہ اسے کیسے اور کہاں خرچ کرنا ہے۔ کارپوریشنوں اور چند گاہکوں کو مطمئن کرنے کے قابل ہو.
ایسا کرنے کے لیے، Fitto نے Pnrr کے منصوبوں کے لیے وابستگی کی رقم کا کچھ حصہ ہم آہنگی کے فنڈز میں منتقل کرنے کے مفروضے میں ڈال دیا (یعنی، عام طور پر یورپی یونین کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے اور جسے اٹلی تقریباً کبھی خرچ کرنے کے قابل نہیں ہوتا ہے)، جو تقریباً یقینی طور پر ہو گا۔ اگلے دو سالوں میں نہیں کر سکیں گے۔ وجہ یہ ہے کہ ہم آہنگی کے فنڈز 2029 تک خرچ کیے جا سکتے ہیں۔ لیکن اس معاملے میں بھی مشکلات بہت زیادہ ہیں۔ ہم آہنگی کے فنڈز کا انتظام کرنے والے خطے جنگی بنیادوں پر ہیں۔ حل آسان ہوتا اگر اتنے سارے اعلانات کے بجائے بہت زیادہ خوف اور غیر معقول توقعات کو ہوا دیے بغیر چند محدود اقدامات کیے جاتے۔
Pnrr: تو تیسری قسط ایک دھاگے سے لٹک رہی ہے۔
آخر میں، تیسری قسط کی رقم جو سال کے پہلے مہینوں میں آنی چاہیے تھی، ابھی تک برسلز میں پھنسی ہوئی ہے۔ چوتھی قسط جو جون کے آخر میں مقاصد کے حصول پر مبنی ہونی چاہیے، کچھ معلوم نہیں ہے۔ اسے ریفرل درخواست کہا جاتا ہے۔ لیکن ہماری معیشت پھسلتی جاتی ہے، جیسا کہ صنعتی پیداوار کے زوال سے دیکھا جا سکتا ہے، نقصان اٹھانا شروع ہو جاتا ہے۔
یہ سب کیوں؟ بیکار الجھن? کیا اس کے نیچے کوئی سیاسی حساب کتاب ہے یا یہ سادہ سی نااہلی ہے؟ یہ سوچنا مشکل ہے کہ ہماری معیشت کو بہتر بنانے اور بہتر معاوضے پر مزید ملازمتیں پیدا کرنے کے مواقع ضائع کرکے پالیسی بنائی جا سکتی ہے۔
