اگر کوئی پنشن کے موضوع پر "ہارٹ" کتاب لکھنے کا ارادہ رکھتا ہے تو اسے لچکدار ریٹائرمنٹ کے لیے ایک باب مختص کرنا چاہیے۔ یہ تصور سیاسی طور پر درست نظریات کی صفوں سے تعلق رکھتا ہے، جو ان کے ضمیر کو ترتیب دیتے ہیں کیونکہ، ان کی حمایت کرنے سے، کوئی محسوس کرتا ہے - جیسا کہ اینریکو برلنگور نے کہا تھا - بیک وقت قدامت پسند اور انقلابی: کوئی شخص پنشن کے قابل عمر کو بڑھانے کے غیر مقبول راستے پر محتاط انداز میں قدم اٹھاتا ہے۔ اس کی ضرورت ہے کہ صرف نظریاتی طور پر بیمار سربراہان ہی متوقع عمر میں بڑے پیمانے پر تیزی کے پیش نظر انکار کر سکتے ہیں)، لیکن ساتھ ہی یہ اشارہ بھی دیا جاتا ہے کہ، آخر میں، ان لوگوں کے لیے جو جلد چھوڑنا چاہتے ہیں، ایک ہنگامی راستہ کھلا رہے گا، شاید پنشن میں ایک چھوٹی سی کٹوتی، جس کی زیادہ تر ادائیگی اس کی پیشگی وصولی سے کی جاتی ہے۔
موجودہ سیاسی اقدام میں، ریٹائرمنٹ کی لچک کا معیار (کم از کم 62 اور زیادہ سے زیادہ 70 سال کی عمر کے ساتھ، ایک طریقہ کار سے مماثل - زیادہ اخراجات کی تلافی کے لیے ناکافی - حوصلہ افزائی/ ترغیبات، کم از کم 35 سال) چیمبر کے لیبر کمیشن کے نئے صدر سیزر ڈیمیانو کے پہلے دستخط کنندہ کے طور پر پیش کیے گئے بل میں اپنا مقام پایا، جس کے بعد دوسرے گروپوں کے منصوبے شامل تھے، جن میں سے ایک، عملی طور پر مماثلت رکھتا ہے، اسی کمیشن کی نائب صدر، ریناٹا پولویرینی (اینریکو لیٹا درست تھا: آپ "سیاست" کی وجہ سے ایک دوسرے سے نفرت کر سکتے ہیں، لیکن "پالیسیوں" پر چل سکتے ہیں)۔
ریٹائرمنٹ لچک کا موضوع - وزیر اعظم لیٹا نے اعتماد پر مواصلات میں بیان کیا ہے - کو متعدد بار وزیر اینریکو جیوانینی نے مضامین، انٹرویوز اور سوالات کے جوابات میں بھی اٹھایا ہے۔ آخر کار، 24 جولائی کے Sole19 Ore میں، آپریشن کے ختم ہونے والے، سیزر ڈیمیانو نے خود، براہ راست میدان میں اترا، اور ہمیں حوالہ دینے کے بغیر، ایک پچھلے تنقیدی مضمون کا جواب دیتے ہوئے، اسی اخبار میں، جس پر میرے اور پیٹرو اچینو نے دستخط کیے تھے۔ . مصنف نے مقررہ وقت پر، لچکدار ریٹائرمنٹ (جسے ڈینی ریفارم نے بھی مکمل طور پر لاگو کیا تھا) کے مسئلے سے نمٹنے میں کوئی ہچکچاہٹ محسوس نہیں کی۔
جیسے ہی میں چیمبر کے لیے منتخب ہوا، ماضی کی مقننہ میں، میں نے ایک بل (AC 1299) پیش کیا جس میں ہم جس جادوئی فارمولے پر بحث کر رہے ہیں، اس میں شامل تھا۔ رینج ایک متحد بڑھاپے کی پنشن تک رسائی کے لیے 62 اور 67 کے درمیان۔ حقیقت یہ ہے کہ اس وقت کے قوانین نے کوٹہ سسٹم کے ساتھ 60 سال سے کم رجسٹرڈ عمر پر انحصار کرتے ہوئے سنیارٹی فوائد حاصل کرنے کی اجازت دی تھی، جبکہ خواتین ورکرز کو 60 سال کی عمر میں ریٹائر ہونے کی اجازت تھی۔ اس صورتحال پر بعد میں اختیار کیے گئے اقدامات کے ذریعے قابو پایا گیا، پہلے برلسکونی حکومت نے، پھر فورنیرو اصلاحات کے ذریعے۔
درحقیقت، لہذا، "Damiano نظریہ" ذاتی ڈیٹا اور سماجی تحفظ کی شراکت کی ضروریات کو کم کر دے گا جو اب تصور کیا گیا ہے، ناگزیر طور پر منفی اقتصادی اثرات کا سبب بنتا ہے، جس کا قدامت پسندانہ طور پر کم از کم دسیوں اربوں کا تخمینہ لگایا جا سکتا ہے جب مکمل طور پر کام کیا جائے۔ درحقیقت، یہ نہیں بھولنا چاہیے کہ اکاؤنٹنگ کے قواعد کے مطابق، جب ریٹائرمنٹ کا حقیقی ساپیکش حق متعارف کرایا جاتا ہے رینج لچکدار، کوریج اس مفروضے کے مطابق ہے کہ مستقبل کے تمام ریٹائر ہونے والوں کے لیے کم ضرورت کا استعمال ضروری ہو جاتا ہے۔ بصورت دیگر اسے مالیاتی کوریج کی وضاحت کے لیے ممکنہ صارفین کی زیادہ سے زیادہ تعداد مقرر کرنے کی ضرورت ہے، جس سے آگے اسے حق استعمال کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ یہ طریقہ کار خارج ہونے والوں کی طرف سے معمول کے احتجاج کو جنم دے گا۔
ڈیمیانو پروجیکٹ (دوسروں کی طرح)، لچک کے بہانے، بڑھاپے کے فائدے کے لیے ذاتی حد کو واپس لانے کے علاوہ، سنیارٹی ٹریٹمنٹ کو دوبارہ متعارف کرواتا ہے (صرف 41-42 کی شراکت کی ضرورت کی بنیاد پر) سال)۔ یہ سب ساختی طریقے سے حل کیے بغیر – جیسا کہ کوئی چاہے – محفوظ شدہ سی ڈیز کا مسئلہ۔ عام طور پر، Fornero اصلاحات کی روشنی میں، ان مضامین کو شراکت کی ناکافی ضرورت کی وجہ سے پنشن تک رسائی سے روکا نہیں جاتا ہے (تقریباً سبھی 35 سال سے زیادہ کی ادائیگیوں کا دعوی کرنے کے قابل ہیں)، لیکن ایک عمر کے نتیجے میں، اوقات، 62 سال کی حد سے بہت کم (کم سے کم کے طور پر لیا گیا)۔ عملی طور پر، ڈیمیانو کی تجویز کا اطلاق تمام کارکنوں، "بے گھر افراد" پر ہوگا یا نہیں، اس سے "بے گھر افراد" کا سوال کھلا رہ جائے گا، جو 2015 سے شروع ہونے والا بل پیش کریں گے (2013 اور 2014 میں پیدا ہونے والے مقدمات حل شدہ)۔ متعلقہ چارجز کی ناگزیر ری چارجنگ کے ساتھ۔ جیسا کہ دیکھا جا سکتا ہے، لہٰذا، پنشن کے نظام کو تبدیل کرنے کے منصوبے جاری ہیں، عملی طور پر، آج کے بوڑھے کارکنوں کا دفاع کرنا، نہ کہ ان نوجوانوں کا جو کل ریٹائر ہو جائیں گے۔
