رڈلے اسکاٹ کی فلم "دی ڈوئلسٹ" (1977) میں، دو نپولین افسر جب بھی کئی سالوں کے دوران ایک دوسرے سے ملتے ہیں تو ایک دوسرے کو ایک دوسرے کو ایک جوڑے کا چیلنج دیتے ہیں۔ یہ ہمارے ملک میں ہوتا ہے جب ہم کے موضوع سے نمٹنے کے پینشن جس میں، میں بجٹ پینتریبازی موجودہ سال کے لئے، کچھ پیدا کیا ہے مسئلہ اکثریت اور حکومت کو۔ لیکن جب بھی یہ ایجنڈے پر واپس آئے گا، کسی بھی اکثریت کے ساتھ، یہ دوسروں کو پیدا کرے گا۔
متوقع عمر اور اس کی معطلی کا اشاریہ
بجٹ قانون کے لیے ضروری شق کا اطلاق خفیہ طور پر کیا گیا ہے (کیونکہ، جیسا کہ ہم دیکھیں گے، اس کی کوئی ضرورت نہیں تھی) پائیداری پنشن کے نظام کی، اس مدت کے بعد جس میں اسے معطل کیا گیا تھا 2024 کے آخر میں ختم ہوا۔عمر اور شراکت کی ضروریات کا دو سالہ اشاریہ کی ریٹائرمنٹ بڑھاپے کا اور سینیارٹی میں اضافہزندگی کی توقع2010 میں متعارف کرایا گیا ایک اقدام، جس پر 2011 میں نظر ثانی کی گئی۔ اصلاحات Fornero نے2013، 2016 اور 2019 میں متعلقہ اپ ڈیٹس کے ساتھ ڈرامے یا احتجاج کے بغیر لاگو کیا گیا، جس نے ضروریات کو بالترتیب تین، چار اور پانچ ماہ تک سخت کردیا۔
پھر، 2019 میں، قانون ساز حکمنامہ نمبر 4 نے میکانزم کو اس کی موجودہ حالت پر روک دیا (بڑھاپے کے لیے 67 سال، مردوں کے لیے 42 سال اور دس ماہ، اور خواتین کے لیے جلد ریٹائرمنٹ کے لیے ایک سال کم)۔ اس لیے، 2021 اور 2023 سے متعلق بعد کے اپ ڈیٹس نہیں ہوئے، جب کہ دو سالہ مدت 2025-2026 کے لیے، متوقع عمر میں کوئی اضافہ نہیں ہوا، جس کی وجہ وبائی امراض کے اثرات ہیں۔
آبادیاتی پیشین گوئیاں اور تنازعات کی واپسی۔
تاہم، 2027-2028 میں، آبادیاتی پیشین گوئیوں نے اس اضافے کی پیش گوئی کی ہے جس کے لیے اہلیت کے تقاضوں میں تین ماہ کی ایڈجسٹمنٹ کی ضرورت ہوگی، ایک ایسا اقدام جس نے دونوں کیمپوں میں شامل "معمولی مشتبہ افراد" کے درمیان تنازعہ کو جنم دیا تھا۔ اگرچہ یہ ضروری نہیں تھا (کیونکہ طریقہ کار، ایک بار جب ISTAT کو پچھلے 12 مہینوں میں انحراف کا پتہ چل جاتا ہے، تو صرف ایک بین الوزارتی حکم نامے کی ضرورت ہوتی ہے)، حکومت نے قانون کے ذریعے مداخلت کرنے کا فیصلہ کیا، تین ماہ کو دو سال (1+2) میں پھیلاتے ہوئے، لیکن مجموعی طور پر 1,5 بلین یورو کا بوجھ برداشت کیا۔ یہ فیصلہ میرے اناج کے خلاف تھا، کیونکہ جب آپ صحت کی دیکھ بھال یا تعلیم کے لیے مزید وسائل مانگ رہے ہیں، تو صرف چند دسیوں ہزار لوگوں کے کام کرنے والے مہینوں کی تعداد کو کم کرنے کے لیے اہم وسائل کو ضائع کرنا مضحکہ خیز ہے۔
پنشن کی ضروریات پر تصادم
تاہم، "Duelists" کے پیش نظر ایک ملاقات کی ہے بجٹ قانون 2027 ایک اور مضحکہ خیزی، یہ دیکھتے ہوئے کہ موجودہ قانون 2028 کے آخر میں ختم ہو رہا ہے اور قانون ساز اجلاس کو نظرانداز کرتا ہے۔ حالیہ دنوں میں، کسی نے اس رپورٹ کو دیکھا کہ RGS پنشن اور صحت کی دیکھ بھال کے اخراجات کے رجحانات پر ہر سال شائع کرتا ہے، اس بات کا احساس ہوا کہ یہاں تک کہ دو سالہ مدت 2029-2030 میں متوقع عمر میں اضافہ a کی ایڈجسٹمنٹ کے طریقہ کار کو متحرک کرسکتا ہے۔ عمر کی مزید چوتھائی اور شراکت کی ضروریاتظاہر ہے کہ اگر ISTAT کی طرف سے تصدیق شدہ پیشین گوئیاں درست ہیں (جو تقریباً یقینی ہے کیونکہ ڈیموگرافی اب ایک عین سائنس بن چکی ہے) اور اگر طریقہ کار شروع کر دیا گیا ہے۔
تاہم، سی جی آئی ایل نے پہلے ہی اس بات کی نشاندہی کرتے ہوئے اپنی آواز سنائی ہے کہ میکانزم – غیر تبدیل شدہ قانون سازی کے ساتھ – 2030 میں نہیں رکے گا، بلکہ جاری رہے گا، اتنا کہ 2040 میں اضافہ مجموعی ایک سال اور دو ماہ تک پہنچ جائے گا کی ضروریات کو لانا 68 سال اور دو ماہ میں بڑھاپے کی پنشن اور ان کے 44 سال کی عمر میں ابتدائی علاج۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ یہ حدود لاکھوں کارکنوں کے لیے ناقابل حصول ہوں گی۔ یہ معمول کے تین کارڈ مونٹی ہے جو ریٹائرمنٹ کا جواز پیش کرنے کے لیے، کام کے سالوں اور انشورنس کوریج کو مدنظر رکھتا ہے نہ کہ ان سالوں کو جن میں فائدہ اٹھایا جاتا ہے جو کہ نام نہاد کے مطابق خرابی، پنشنرز کے عصری اثاثوں کی شراکت سے وصول کیا جائے گا، جن کی بطور کارکن کی شراکت والٹ میں جمع نہیں ہوتی تھی، لیکن وہ پچھلی نسلوں کی پنشن کی ادائیگی کے لیے استعمال ہوتے تھے۔
پنشن اور جنریشن گیپ: دی برڈن آف بیبی بومرز
ایسا ہوتا ہے - ہم نے کئی بار کہا ہے - کہ اگلے چند سالوں میں (پچھلی دہائیوں کی طرح) بڑی نسلوں سے تعلق رکھنے والے لاکھوں کارکن اپنی پنشن جمع کرنے کے لیے حاضر ہوں گے۔ پیدائش, جلدی داخل ہوا اور کافی دیر تک رہا اور بلا روک ٹوک نوکری کا بازار (خاص طور پر مرد، جو اپنی ابتدائی ریٹائرمنٹ پنشن کا 66% وصول کرتے ہیں) اور اس وجہ سے ایک ایسی عمر میں ریٹائرمنٹ کی مطلوبہ حد کو عبور کرنے کے قابل ہوتے ہیں جو کہ - لمبی عمر کے پیش نظر - انہیں اپنی کام کی زندگی کے 80% کی اوسط مدت کے لیے اپنی پنشن جمع کرنے کی اجازت دیتی ہے۔ یہ ان نسلوں کی قیمت پر ہے جو گرتی ہوئی شرح پیدائش کی وجہ سے تباہ ہوئی ہیں، جو لیبر مارکیٹ میں دیر سے داخل ہوئیں اور غیر مستحکم کم اوسط اجرت (OECD ڈیٹا) پنشن کی اوسط رقم تک۔
Il ریٹائرمنٹ کی عمر کو لمبی عمر تک ترتیب دینے کا طریقہ کار - اس نے یاد کیا BANCA D 'اٹلی - کام کرنے کے وقت اور ریٹائرمنٹ کے درمیان تعلقات کو نسلوں میں توازن کے لیے متعارف کرایا گیا تھا۔ اس سے آنے والے سالوں میں عمر رسیدہ آبادی کی وجہ سے پنشن کے اخراجات میں اضافے کو محدود کرنے میں مدد ملے گی۔ یہ مناسب ہو گا، پھر، CGIL کے لیے، اس کی نشاندہی کرنے کے خواہشمند ضروریات کا ممکنہ ارتقاء ریٹائرمنٹ کے آج سے 2040 تک, اسی مدت کے دوران اخراجات کے منحنی خطوط کو مدنظر رکھا گیا (جس میں دو سالہ ایڈجسٹمنٹ کے اثرات بھی شامل ہیں)۔
پنشن کے اخراجات، جی ڈی پی اور معاون نظام کا کردار
کا واقعہ جی ڈی پی پر خرچ 2040 میں یہ 17,3 فیصد کی چوٹی تک پہنچ جائے گا، اس سے پہلے کہ یہ 2070 میں کم ہو کر 13,7 کے قریب ہو جائے۔ یہ رجحان - Rgs کے مطابق - بنیادی طور پرپنشن کی تعداد میں اضافہ کے مقابلے میں مصروفکی نسلوں کے ریٹائرمنٹ میں داخلے سے منسلک آبادیاتی منتقلی سے متاثر بچے بوم، صرف جزوی طور پر ریٹائرمنٹ تک رسائی کے لیے کم از کم تقاضوں میں اضافے اور پوری کام کی زندگی میں معاون حساب کے نظام کے بتدریج اطلاق کے ذریعہ پنشن کی رقم کی روک تھام کے اثر سے پورا ہوتا ہے۔
یہ اثر زیادہ تیز ہوگا۔ 2040 سے شروع آگے: the رشتہ داری کے درمیان پنشن کے اخراجات اور جی ڈی پی یہ توقع کی جاتی ہے کمی بتدریج مختلف شدتوں کے ساتھ، 2050 میں 15,9% اور 2070 میں 14% تک پہنچ گیا۔ پیشین گوئی کی مدت کے آخری مرحلے میں پنشن کے اخراجات اور جی ڈی پی کے درمیان تناسب میں تیزی سے کمی کا تعین معاون حساب کے وسیع پیمانے پر اطلاق سے ہوتا ہے جس کے ساتھ ساتھ استحکام، استحکام اور استحکام کے درمیان ہوتا ہے۔ پنشن کی تعداد اور ملازم افراد کی تعداد۔ یہ رجحان متاثر ہے - repetita iuvant - بے بی بوم جنریشنز کا ترقی پسند اخراج اور متوقع عمر کی بنیاد پر کم از کم ریٹائرمنٹ کی ضروریات کا خودکار ایڈجسٹمنٹ۔
ابتدائی ریٹائرمنٹ: مؤثر عمر اور مستقبل کے امکانات
یہاں ایک اور پہلو کو اجاگر کرنا ضروری ہے۔ ان لوگوں کے لیے جو کہیں زیادہ تعداد میں جائیں گے۔ ابتدائی ریٹائرمنٹ مکمل طور پر نظام کے ساتھ شراکت دار 2040 میں 44 سال کے تعاون کی ضرورت نہیں ہوگی (جو مخلوط حکومت کے تحت کارکنوں کے لیے قبل از وقت ریٹائرمنٹ تک رسائی کے لیے درست ہوگی): 64 سال کی عمر، 20 سال کی شراکت اور سماجی تحفظ کے فوائد کے تین گنا کے برابر پنشن کافی ہوگی۔
ایک آخری غور: آج 2026 تک تم جلدی ریٹائر ہو جاؤ, قطع نظر عمر کے, زور دے کر 42 سال اور 10 ماہ کا تعاون (خواتین کے لیے ایک سال کم)۔ وہ کم نہیں ہیں۔ لیکن وہ لوگ جو اس سے فائدہ اٹھاتے ہیں – اوپر بتائی گئی وجوہات کی بناء پر – آغاز کے وقت اوسط عمر (جیسا کہ INPS ریٹائرمنٹ فلوز آبزرویٹری نے دکھایا ہے) کے برابر ہے، 2025 میں مردوں کے لیے 61,4 سال اور خواتین کے لیے 61,3۔ 2040 میں – CGIL نے حساب لگایا ہے – اس میں ایک سال اور دو مہینے اضافی لگ سکتے ہیں، لیکن متوقع عمر میں تقریباً 4 سال کا اضافہ ہو گا اور، لمبی عمر بڑھنے کے باوجود، رہائشی آبادی مجموعی طور پر کرنے کا ارادہ ہے کم کرنے کے لئےجو کہ 2020 میں 59,6 ملین سے بڑھ کر 2040 میں 56,4 ملین ہو گئی۔
