میں تقسیم ہوگیا

کارکنوں کی شرکت، صرف ایک قانون ہی ایک اہم موڑ کا نشان بنا سکتا ہے۔

ڈیموکریٹک پارٹی کے نئے سکریٹری نے ان کمپنیوں میں کارکنوں کی شرکت کے لئے ایک حیرت انگیز افتتاح کیا ہے جو اٹلی میں کبھی زیادہ خوش قسمتی سے نہیں ملتی تھی، یہ بھی یونین کے ایک حصے کی ناراضگی کی وجہ سے - لیکن معیار میں حقیقی چھلانگ کے لئے قانون سازی کی مداخلت کی ضرورت ہے۔ جو سماجی شراکت داروں کو ایک معاہدہی نظام پر دوبارہ غور کرنے کا موقع فراہم کرے گا جو آج کی حقیقت کے لیے اب کافی نہیں ہے۔

کارکنوں کی شرکت، صرف ایک قانون ہی ایک اہم موڑ کا نشان بنا سکتا ہے۔

Nel اس کی تقریر پی ڈی اسمبلی میں اینریکو لیٹا نے حیرت انگیز طور پر ایک ایسے موضوع کو دوبارہ شروع کیا جو طویل عرصے سے بحث سے غائب تھا اور بظاہر یونین کی طرف سے بھی بھول گیا تھا: فیصلوں اور کارپوریٹ منافع میں کارکنوں کی شرکت۔ شرکت کا ماڈل جو لیٹا کے ذہن میں ہے وہ ہے۔ جرمن mitbestimungرینش سرمایہ داری کا کلاسک فارمولہ، جیسا کہ اس نے خود اپنی حالیہ کتاب میں اعلان کیا ہے۔میں نے سیکھا".

درحقیقت، رینش ماڈل، جسے 1952 میں وفاقی جمہوریہ میں متعارف کرایا گیا تھا اور 1976 میں اس کی اصلاح کی گئی تھی، جرمن مینوفیکچرنگ کی کامیابی کی بنیادوں میں سے ایک بدیہی طور پر ہے، یہاں تک کہ اگر آندریا گارنیرو اس بات پر زور دیتا ہے کہ "دستیاب مطالعات کے نتائج قائل کرنے سے قاصر ہیں۔ وجہ پر دلائل اور کسی بھی صورت میں بورڈ یا سپروائزری بورڈ کی سطح پر ملازمین کے نمائندوں کی موجودگی اور کمپنی کی کارکردگی کے درمیان کوئی واضح تعلق ظاہر نہیں کرتے۔ تاہم، گارنیرو خود بتاتے ہیں کہ "بورڈ یا انتظامی سطح پر کارکنوں کی نمائندگی اجتماعی سودے بازی کی ایک شکل نہیں ہے، لیکن اس کے باوجود یہ کارکنوں کی آواز اور ان کی سودے بازی کی طاقت کو مضبوط کرنے میں مدد کر سکتی ہے۔ سب سے بڑھ کر، اس سے فریقین کے درمیان تعاون کو بہتر بنانے میں مدد مل سکتی ہے۔"

پیداوری کے لحاظ سے جرمن صنعت کے نمایاں نتائج کے علاوہ، شراکتی فارمولے نے اس کی اجازت دی ہے۔ شروڈر کی طرف سے متعارف کرائی گئی سخت اصلاحات جب جرمن معیشت "یورپ کی بڑی بیمار" تھی تو اسے سماجی تنازعہ پیدا کیے بغیر نافذ کیا گیا تھا۔ اور یہ، اٹلی کے لیے، پہلے سے ہی ایک شریک انتظامی نظام کو نافذ کرنے کی ایک اچھی وجہ ہو سکتی ہے (یا ضابطہ اخلاق، جیسا کہ ہم اٹلی میں کہتے ہیں تاکہ کچھ سیاسی اور یونین کی حساسیت کو ٹھیس نہ پہنچے)۔ برسوں سے یہ تجویز آتی رہی ہے، جسے ویلکم سیکرٹریٹ کے دنوں سے UIL نے سب سے بڑھ کر فروغ دیا ہے۔ تاہم، یہ سیمینارز اور کانفرنسوں سے آگے کبھی کامیاب نہیں ہوا۔ شاید اس لیے کہ mitbestimmung سودے بازی کی جگہ نہیں بلکہ ہے۔ ضابطہ بندی، دو ستونوں پر مبنی: ایک ایگزیکٹو کونسل (BoD) اور ایک سپروائزری کونسل، جہاں حصص یافتگان اور کارکنوں کی نمائندگی کی جاتی ہے۔

دونوں ادارے قانون کے ذریعے قائم ہوتے ہیں، جو ان کی ساخت اور افعال کا تعین بھی کرتے ہیں۔ یہ ممکن ہے کہ یہ اطالوی ٹریڈ یونینوں کی طرف سے ایک رکاوٹ کے طور پر تجربہ کیا گیا تھا جن کا قانون سازی کے ساتھ ہمیشہ مشکل تعلق رہا ہے، بنیادی طور پر صرف اس وقت تسلیم کیا گیا جب وہ سودے بازی کی "حمایت" کرتی ہے، اور سب سے بڑھ کر اجتماعی سودے بازی کے پابند اور مرکزی ماڈل کو محفوظ رکھنے کے لیے بہت محتاط رہیں۔ . سیدھے الفاظ میں یہ تھا۔ طاقت کو ذمہ داری سے جوڑنا مشکل ہے۔. دوسری طرف، قانون سازی کی حمایت کے بغیر، (چند) کوششوں کی کوششیں سماجی شراکت داروں کی جانب سے اس کا سائز تبدیل کرنے کی خواہش کے پیش نظر وجود میں آئیں۔ خالصتاً مذاکراتی تعلقات زیادہ واضح طور پر تعاون پر مبنی تعلقات کے حق میں۔

یہ یاد رکھنا چاہئے آئی آر آئی پروٹوکولجو کہ 80 کی دہائی میں پورے گروپ کے لیے، انفرادی کمپنیوں اور گروپوں کی سطح پر، معلومات/احتیاطی مشاورت کا ایک نظام قائم کیا گیا، جس نے نظریاتی طور پر مشترکہ مشاورتی کونسلوں کے لیے پابندی کے کچھ اختیارات کو تسلیم کیا۔ اسے بہت جلد ترک کر دیا گیا، سب سے بڑھ کر اس لیے کہ اسے کمپنیوں اور یونینوں دونوں کی طرف سے ایک بیوروکریٹک طریقہ کار کی خامی کے طور پر دیکھا جاتا تھا، جو کہ طاقت کے توازن کو قائم کرنے کے لیے واضح طور پر مذاکرات کی میزوں پر بہت زیادہ آسانی سے تھا۔

ایسا نہیں ہے کہ ٹریڈ یونین تعلقات ضروری طور پر ایک ٹرگلوڈائٹک نوعیت کے ہوں: کارکنوں کو بااختیار بنانا اور کاروباری فیصلوں میں ان کی شمولیت کمپنی کی سودے بازی کے پھیلاؤ کے متوازی طور پر بڑھ رہی ہے، اور خاص طور پر اس میں عمل درآمد ہوا ہے۔ کارکردگی بونس کے معاہدےیکے بعد دیگرے حکومتوں کی طرف سے قائم کردہ ٹیکس چھوٹ اور ڈی کنٹریبیوشنز سے بھرپور حوصلہ افزائی کی گئی۔

درحقیقت، پرفارمنس بونس، کارپوریٹ ویلفیئر کے بڑھتے ہوئے وسیع ورژن میں بھی، کمپنیوں میں بہت زیادہ باہمی تعاون اور اختراع کے لیے دوستانہ ماحول پیدا کرتے ہیں۔ وہ دراصل ایک شراکتی قسم کی واحد ٹھوس مشق ہیں جو اٹلی میں تیار ہوئی ہے۔ کارپوریٹ اداروں میں کارکنوں کے نمائندوں کو شامل کرنے کی دونوں کوششیں کی گئی ہیں: ایلیٹالیا اور دیگر، اینی (اس کا تصور بھی آئین میں کیا گیا تھا)، اس سے صنعتی تعلقات میں خاطر خواہ تبدیلیاں نہیں آئیں۔ 

حال ہی میں سٹیلنٹیس نے مزدوروں کے نمائندوں کے لیے رسمی طور پر دو نشستیں مخصوص کر رکھی تھیں۔ (مفروضے کو موجودہ بورڈ کی مستقبل کی میعاد تک ملتوی کر دیا گیا)، یہ بھی ان اختلافات کی وجہ سے جو ٹریڈ یونین تنظیموں کے درمیان نمائندگی کی تقرری کے طریقوں اور ملازمین کی براہ راست شمولیت کے سلسلے میں پیدا ہوئے ہیں۔ اس سے زیادہ اہم نہیں، اگر اس میں شامل کارکنوں کے مالی فوائد کے لیے نہیں، تو مزدوروں کے ملکیتی تجربات ہیں۔ ملازمین کو حصص کی فراہمی (80 کی دہائی سے ENI ماڈل) octroyeè تھی، اور کارکنوں نے اسے کمپنی کے فعال ممبر بننے کے موقع کے طور پر نہیں دیکھا؛ زیادہ تر وقت ملازمین کے حصص کی فروخت کے ساتھ ختم ہوا۔ عام طور پر، یونین کی جانب سے کمپنی میں ایک دباؤ قوت کے طور پر شیئر ہولڈر ورکرز کو منظم کرنے کے لیے آمادگی کا مکمل فقدان ہے۔ 

ایک اور چیز کے تجربات ہیں۔ ملازمین کی طرف سے حاصل اور بحال بحران میں کمپنیوں جو اکثر کوآپریٹیو تشکیل دیتے ہیں۔ یہ حقیقتیں ریاستہائے متحدہ کے ESOP (ملازمین اسٹاک اونر شپ پلان) کے وسیع ماڈل سے ملتی جلتی ہیں جو ٹیکس کی مضبوط ترغیبات کا استعمال کرتی ہے۔ ان کمپنیوں کی تعداد محدود ہے، یہاں تک کہ اگر یہ خاص طور پر اہم حالات ہیں جو بنیادی طور پر خود ٹریڈ یونین تنظیموں کے ذریعہ علم حاصل کرنے اور مطالعہ کرنے کی کوشش کے مستحق ہیں۔

خلاصہ یہ کہ آج کل شرکت کی مشق تقریباً مکمل طور پر گزر رہی ہے۔ کمپنی اور کمپنی یونین کے درمیان براہ راست تعلق، یہاں تک کہ جدید ترین معاملات میں بھی جن میں تعاون پر غور ملازمین میں حصص کی تقسیم پر مشتمل ہوتا ہے (Luxottica اور Campari، حیرت کی بات نہیں کہ دو ملٹی نیشنلز)۔ اور سب سے بڑھ کر یہ اب کوئی گفت و شنید کی مشق نہیں ہے، سماجی شراکت داروں اور ان کے تعلقات کی مرضی کے مطابق فعال یا نہیں۔ قدرتی طور پر، کوئی یہ تسلیم کر سکتا ہے کہ اٹلی میں صنعتی تعلقات کا کلچر زیادہ کی اجازت نہیں دیتا، اور پہلے سے موجود تجربے کو مضبوط اور وسیع کرنے کا انتخاب کرتا ہے۔ تاہم، اگر ہم معیار میں ایک چھلانگ لگانا چاہتے ہیں، تو ایک مکمل طور پر معاہدہ اور رضاکارانہ عمل سے ایک ایسے نظام کی طرف جانے کا مسئلہ جس کی قانون سازی کی بنیاد ہو اور کم از کم حقوق اور ذمہ داریاں قائم ہوں۔ 

اور یہ ان تبدیلیوں کے پیش نظر بھی ہے جو کاروباری دنیا میں بتدریج (لیکن بہت آہستہ نہیں) متعارف کرائی جا رہی ہیں۔ انڈسٹری 4.0 اور ESG کے معیار کے مطابق (ماحولیاتی سماجی گورننس): اجتماعی سودے بازی کے ڈھانچے کو کچھ پیشہ ور افراد کی شمولیت اور کام کی خدمات فراہم کرنے کے طریقوں کے سلسلے میں پروگراموں کے سلسلے میں زیادہ لچکدار، ضمنی اور ذیلی بننا ہو گا جنہیں اب "وقت اور" کے آلات سے ماپا نہیں جا سکتا۔ طریقے"؛ ESG معیار کمپنیوں کو پابند کرے گا کہ وہ اپنی پالیسیوں میں ماحولیاتی اور سماجی مقاصد کو شامل کریں، اور کسی طرح سے ان مفادات کو اپنی حکمرانی میں پیش کریں۔ یہ وہ اختراعات ہیں جن سے اجتماعی سودے بازی کے روایتی ٹولز سے نمٹنا مشکل ہے، اور جو ان کو گورننس ٹولز کے ساتھ سپورٹ کرنے کی ضرورت کا مشورہ دیتے ہیں جو کمپنی سسٹم کو اجازت دیتے ہیں۔ مناسب اور مشترکہ پالیسیوں کی نشاندہی کریں۔ 

اس میں کوئی شک نہیں کہ پیداواری تنظیم اور پیشہ ورانہ مہارت کی نئی پیچیدگی کے سامنے یونین تعلقات کے نظام کو ٹوٹ پھوٹ سے بچانے کے لیے اس لحاظ سے قانون سازی کی مداخلت بھی ضروری ہو گی۔ اور امید کی جانی چاہئے کہ لیٹا تمام مناسب اقدامات کے ساتھ اور سماجی شراکت داروں کے اتفاق رائے کے ساتھ اس سمت میں آگے بڑھے گا اور اس پر عمل درآمد کرے گا۔ ایک تاریخی اصلاح. جو کہ دیگر چیزوں کے ساتھ ساتھ، مزدوروں اور کاروباری افراد کی ٹریڈ یونین تنظیموں کے لیے ایک ایسے ٹھیکیداری نظام پر نظر ثانی کرنے کا ایک موقع ہو گا جو مفادات کے درمیان تعامل کی حقیقت کی نمائندگی کرنے کے لیے تیزی سے جدوجہد کر رہا ہے، اور جدت کو حل کرنے کی ذمہ داری قبول کرنے کی بجائے خود کو اس میں بند کرنے کے لیے۔ پچھلی نسلوں سے حاصل کردہ تحفظات کا دفاع۔

°°°° مصنفہ کا تعلق انا کلیسیف فاؤنڈیشن سے ہے۔

کمنٹا