تھوڑے ہی عرصے میں، خرابی کے نظام کو لاگو کرتے ہوئے (بہتر معروف اور گھریلو ساختہ سینسیلی دستی کا انگریزی میں ایک خوبصورت ترجمہ)، وزارت اقتصادیات اور مالیات (MEF) کے نئے مالک پروفیسر۔ Giovanni Tria کو نئے اراکین کی ایک بڑی تعداد (200؟) کو نامزد کرنا پڑے گا، چاہے وہ گرلینی کو پسند کریں یا نہ کریں، معیشت اور مالیات کی وزارت میں پہلے سے ہی کام کرنے والی بہت بدنام "ذات" سے۔
خاص طور پر، وزیر کو محکمہ خزانہ کا نیا ڈائریکٹر مقرر کرنا پڑے گا (پہلے DGT-جنرل ڈائریکٹوریٹ آف ٹریژری جس کی سربراہی، دوسروں کے درمیان، ماریو سارسینیلی اور ماریو ڈریگھی کرتے تھے)۔ اس محکمے کی سب سے اہم قابلیت قانون کی فراہمی سے ہے۔ ا) وزارت کے زیر انتظام شیئر ہولڈنگز کی نگرانی اور انتظام، ریگولیٹڈ مارکیٹوں میں درج کمپنیوں میں شیئر ہولڈر کے حقوق کا استعمال۔ ب) سرکاری بانڈز جاری کرنے اور مرکزی انتظامیہ کی ذمہ داریوں کا انتظام کرنے کا کام۔ دوسرے لفظوں میں، عوامی قرضوں کا انتظام (نجی دولت کے طور پر) ان لوگوں کے ہاتھ میں ہے جنہوں نے اطالوی ریاست پر بھروسہ کیا ہے۔
پہلی صورت میں، یہ بورڈ آف ڈائریکٹرز کے ممبران کی تقرری کا سوال ہے جو درج کمپنیوں کے اکثریت/کنٹرولنگ مفادات کو سنبھالنے کے لیے بلایا جاتا ہے، بشمول: ENAV (53,28%)؛ ENEL(23,58%)؛ ENI (4,34%، جمع CDP 25,76%)؛ لیونارڈو (30,20%)؛ Monte dei Paschi di Siena (68,25%)؛ پوسٹ اطالوی (29,26%)۔ ان میں تقریباً مزید 25 غیر فہرست شدہ کمپنیوں کو شامل کیا جانا چاہیے، جن میں سب سے زیادہ معروف، زیر بحث اور تلاش کی جانے والی، جیسا کہ جانا جاتا ہے، RAI، CDP-Cassa depositi e prestiti، CONSIP ہیں۔ وہ تمام کمپنیاں ہیں جو اپنے ملکی اور بین الاقوامی دائروں سے باہر بڑے مفادات کو منتقل کرتی ہیں، سب سے بڑھ کر خریداری کے شعبے میں اور سپلائرز کے انتخاب میں: دونوں اکثر براہ راست کال کے معاہدوں کے حق میں مقابلے سے دستبردار ہو جاتے ہیں نہ کہ مسابقتی نیلامی کے طریقہ کار کے ساتھ۔
انتخابی مہم میں جس شفافیت کا مطالبہ کیا گیا اور حکومتی معاہدے میں لاگو کیا گیا اس کو بہت سے لوگوں کی مخالفت کے ساتھ اور سب کے باوجود ہر جگہ ترقی کرنا ہوگی۔ خراب نظام کے کسی بھی معاملے میں (سینسیلی دیکھیں)، اخلاقی، پیشہ ورانہ خصوصیات اور نئی "ذات" میں نئے داخل ہونے والوں کے فیصلے کی آزادی وزیر اقتصادیات کے عمل کے بارے میں سیاسی فیصلے کی رہنمائی کرے گی۔ لسٹڈ کمپنیوں میں نئی اندراجات کی صورت میں، امید ہے کہ وہ کھلی منڈیوں میں "چرپ" نہیں کریں گے اور قیمتوں کی حساس خبروں کے حوالے سے سخت ترین خاموشی اختیار کر سکیں گے جس کے بارے میں وہ آگاہ ہو جائیں گے۔
دوسری صورت میں، سرکاری قرضوں کے انتظام میں محکمہ خزانہ کی مہارت (یعنی نجی دولت جو بچت کرنے والوں کے پاس ہے، اگر مالی ثالثوں کے ذریعے کچھ بھی ہے) دل میں ہے، پہلی صورت کے مقابلے میں، اس معاشی اور بین الاقوامی پالیسی کی جو وہ تیار کرنا چاہتے ہیں۔ نئے وزیر اور اس کے محکمے کے نئے سربراہ پبلک ڈیبٹ ڈائریکٹوریٹ کے ذمہ دار ہیں۔ مؤخر الذکر کا کام سرکاری بانڈز جاری کرنا اور مرکزی انتظامیہ کی ذمہ داریوں کا انتظام کرنا ہے۔ دوسرے لفظوں میں، یہ تقریباً 2300 ٹریلین یورو کے اطالوی عوامی قرضوں کے اسٹاک کو سنبھالنے کا سوال ہے جو آج بھی بچت کرنے والوں کے ہاتھ میں ہے: ایک ایسا اعداد و شمار جو کہ جی ڈی پی کے تناسب کے مقابلے میں پیچیدہ فدیوی انتظامی تکنیکوں کو زیادہ واضح کرتا ہے۔
ان طوفانی اوقات میں، سیور اعتماد کی حالت کو برقرار رکھنا ضروری ہے تاکہ حکومتی بانڈز کی پختگی کو بڑھانے میں ٹریژری کے انتہائی نازک عزم کی مخالفت نہ کی جائے۔ جس کے مختصر ہونے کا قیاس آرائی کرنے والوں کو بے صبری سے انتظار ہے جن کی نظر عوامی بانڈز کی تجدید اور پختگی پر ہے۔
مذکورہ مسائل کے علم کے لیے قابل قدر اطالوی عوامی قرضوں کی حالت کے بارے میں تازہ ترین رپورٹ ہے جو upB - پارلیمانی بجٹ آفس کے ذریعہ تیار کی گئی ہے اور ویب پر دستیاب کرائی گئی ہے، جہاں یہ یاد کیا جاتا ہے کہ قرض کی پختگی میں طوالت کا ایک تاریخی مقصد ہے۔ خزانہ۔ یہ مدت 3,3 میں 1993 سال تھی، 5,8 میں بڑھ کر 2000 اور 7,1 میں 2010 ہوگئی، لیکن 6 سے 2010 تک تقریباً 2014 سال، پھر اگلے تین سالوں میں 6,8 میں 2017 سال تک، 2010 کی چوٹی سے بالکل نیچے۔
جیسا کہ پی بی او کی رپورٹ میں یہ بھی نوٹ کیا گیا ہے، چونکہ ٹریژری کو 2018-2019 کے دوران سالانہ تقریباً 380 بلین سیکیورٹیز رکھنا ہوں گی، اس لیے QE کی ممکنہ بندش نجی سرمایہ کاروں کے حصے سے نئے سرکاری بانڈ ایشوز کے خالص جذب میں ضروری اضافے کا تصور کرتی ہے۔ . کیو ای آپریشنز کا نیٹ، نجی افراد کے ساتھ درمیانی اور طویل مدتی سیکیورٹیز کی ری فنانسنگ 165 میں 2017 بلین سے 201 میں 2019 بلین ہو جائے گی۔
یہ اعداد و شمار اس بات کا تقاضا کرتے ہیں کہ محکمہ خزانہ کے سربراہ پر لاگو ہونے والے خراب نظام کو اس بات کی تصدیق ملنی چاہیے کہ وزیر ٹریا نے Corriere della Sera کے ساتھ اپنے پہلے انٹرویو میں کیا اعلان کیا تھا "حکومت کا موقف واضح اور متفقہ ہے۔ یورو چھوڑنے کا کوئی ارادہ زیر بحث نہیں ہے۔
لہٰذا معیشت کے نو وزیر اور پیلے سبز سیاسی اتحاد کے گستاخوں کو اس کے بارے میں غور سے سوچنے دیں: اعلیٰ تکنیکی علم سے محروم کسی ایسے شخص کی تقرری سے گریز کریں، جس کے پاس یورو چھوڑنے کا ماضی اور غیر فعال رجحان ہو۔ اگر کسی خفیہ رپورٹ میں اینٹی یورو کو تبدیل کرنے والی تحریروں کے لیے وقف کیا گیا ہو، جیسا کہ ڈاکٹر انتونیو گیگلیلمی کی میڈیوبانکا کی طرف سے اس وقت تیار کردہ، یا کسی کتاب کے مسودوں میں جس کا بہت زیادہ حوالہ دیا گیا ہے لیکن ابھی تک شائع نہیں ہوا؛ اب بھی قرضوں کے ذخیرے پر غیر معمولی مداخلتوں کی رغبت سے مشروط ہے۔ اب بھی فخر اور ذہن میں ہے کہ ماضی میں "سین سے فرار" کے کچھ الفاظ۔
وزیر کو یہ نہیں بھولنا چاہئے کہ عوامی قرضوں کے انتظام میں صرف الفاظ ہی پتھر نہیں ہوتے ہیں: بلکہ نظام خراب کرنے کے آخری اعمال بھی پتھر ہیں جو بچانے والوں کے اعتماد کو متاثر کر سکتے ہیں۔ عام طور پر مالی قیاس آرائیوں اور خاص طور پر ہیج فنڈز کی لالچ کی حمایت کرتے ہوئے، ریاست کے عمومی خزانے کے لیے ضروری لیکویڈیٹی کی فراہمی میں کچھ غلطی کی مستقل توقع میں۔
