اس کی آواز کے لہجے سے یہ واضح ہے کہ فرانکو ماسکونی، پرما یونیورسٹی کے ایک شاندار صنعتی ماہر اقتصادیات جہاں وہ جین مونیٹ چیئر پر فائز ہیں، نے حال ہی میں چار سال پہلے ایمیلیا کے ڈرامے کو بڑے جذبات کے ساتھ زندہ کیا ہے، جب زلزلہ آیا تھا۔ 20 مئی 2012 کی رات کارپی میں واقع ان کے گھر میں دھماکہ ہوا۔ "جب میں نے اماٹریس اور وسطی اٹلی میں نئے زلزلے کی تصاویر دیکھیں - وہ کہتے ہیں - مجھے بہت دکھ ہوا، اس حقیقت سے اور بڑھ گیا کہ اس بار بہت سے - بہت سارے - بچے اپنی جانوں سے ہاتھ دھو بیٹھے"۔ جیسا کہ وہ FIRSTonline کے ساتھ اس انٹرویو میں وضاحت کرتا ہے، ماسکونی کو یقین ہے کہ زلزلہ دوبارہ جنم لے سکتا ہے اور یہ کہ ایمیلیا ایک، جہاں زلزلے کے بعد زندگی اور معیشت دوبارہ شروع ہوئی، شاید آسانی سے برآمد کرنے والا ماڈل نہ ہو لیکن یہ یقیناً ایک اچھی مثال ہے۔ A دو شرائط پر: کہ تعمیر نو کے پہلے لمحے سے ہی یہ واضح ہے کہ "کون کیا کرتا ہے" اور یہ کہ ادارے اور سول سوسائٹی آخر تک اپنا کردار ادا کرتے ہیں۔ یہاں اس کے مظاہر ہیں۔
پروفیسر ماسکونی، جب آپ نے بدھ کو وسطی اٹلی میں زلزلے کے بارے میں سنا تو کیسا محسوس ہوا؟
"ایک بہت بڑا دکھ کیونکہ اس زلزلے کی کشش ثقل فوری طور پر ہماری آنکھوں کے سامنے آ گئی۔ ایک دکھ اس حقیقت سے اور بڑھ گیا کہ اس بار بہت سے – بہت سارے – بچے اپنی جان سے ہاتھ دھو بیٹھے ہیں۔
آپ نے ایمیلیا میں چار سال پہلے خود ہی زلزلے کا تجربہ کیا تھا: کیا آپ ہمیں بتا سکتے ہیں کہ یہ کیسے ہوا؟
"ایک دوسرے سے تقریباً دس دن کے فاصلے پر دو مہلک جھٹکے تھے۔ پہلا، ہفتہ اور اتوار کی درمیانی رات اور یہ 20 مئی 2012 تھا۔ دوسرا 9 کے لگ بھگ، اس کے بعد دوسرا 13 بجے، منگل 29 مئی کو۔ دونوں میں گرجا گھروں، اسکولوں، گھروں اور کارخانوں کو ہلاکتیں، چوٹیں اور مادی نقصان پہنچا: لیکن دوسرا، جو اس وقت پہنچا جب نرسری اسکولوں سے لے کر ہائی اسکول تک تمام بچے اور نوجوان اپنے اساتذہ کے ساتھ کلاس میں تھے۔ جس نے ہم سب کی روزمرہ کی زندگی کو سب سے زیادہ متاثر کیا ہے، نفسیاتی نقطہ نظر سے بھی۔ سیکڑوں، ہزاروں والدین نے دوسرے اوقات کی ایک دوپہر گزاری: باہر، شہر کے پارکوں اور باغات میں اپنے بچوں کے ساتھ، دونوں خوف کو تھوڑا سا دور کرنے کے لیے، اور (دوبارہ) اپنے آپ کو ایک ایسے دور کے پیش نظر منظم کرنے کے لیے جو بہت مشکل لگ رہا تھا۔" .
کارپی اور عمومی طور پر موڈینا کے علاقے میں زلزلے سے کیا نقصان ہوا؟
"کارپی میں نقصان بنیادی طور پر تاریخی مرکز میں ہوا، جہاں میرا خاندان رہتا ہے: بڑے پیزا مارٹیری سے شروع ہونے والے پورے مرکز کو سول پروٹیکشن نے "ریڈ زون" کے طور پر محدود کر دیا تھا۔ لیکن کارپی شہر سب سے زیادہ متاثر نہیں ہوا: میرانڈولا، سان فیلیس سل پینارو، فائنل ایمیلیا، کیویزو (جہاں 75٪ عمارتیں ملبے میں گر گئی تھیں) نے انسانی جانوں اور مادی نقصان دونوں کے لحاظ سے بہت زیادہ نقصان اٹھایا”۔
کیا کارپی اور ایمیلیا کے دیگر زلزلہ زدہ علاقوں میں تعمیر نو کا کام مکمل ہو گیا ہے؟ اس میں کتنا وقت اور کتنے وسائل لگے اور کیا معیشت دوبارہ شروع ہوئی؟
"عمومی طور پر تعمیر نو ایک اچھے مرحلے پر ہے لیکن ہمیں زلزلے کے بعد کے مختلف حالات کے لحاظ سے شہروں کے درمیان فرق کرنے کی ضرورت ہے۔ آپ مجھ سے سب سے پہلے کارپی کے بارے میں پوچھتے ہیں: کیتھیڈرل کی تزئین و آرائش کے کام مکمل ہو چکے ہیں اور اس سے معمول کی مکمل واپسی کا احساس ہوتا ہے۔ دوسری طرف، تقریباً تمام دیگر گرجا گھر – ایک فنی ورثہ جو بہت قیمتی ہے – اب بھی ناقابل استعمال ہیں۔ اس کے بعد اگر ہم چند دس کلومیٹر کا فاصلہ طے کرکے میرانڈولا کی طرف بڑھیں تو تاریخی مرکز میں 2012 کے زخم اب بھی وہاں نظر آتے ہیں۔ لیکن اس قسم کی تعمیر نو، جیسا کہ ہم جانتے ہیں، وقت اور بہت سارے وسائل لیتا ہے۔ ایمیلیا میں گھروں اور کاروبار کے لیے ایک ارب 770 کروڑ اور صنعت، تجارت اور زراعت کے شعبوں کے لیے 1,9 بلین کی گرانٹ دی گئی ہے، جب کہ سرکاری عمارتوں اور ثقافتی اثاثوں کی تعمیر نو اور مرمت کے لیے ایک ارب 705 کروڑ روپے کی گرانٹ دی گئی ہے۔ ملین یورو
آخر میں، آپ مجھ سے معیشت کے بارے میں پوچھتے ہیں: ہاں یہ دوبارہ شروع ہو گیا ہے۔ ہم بنیادی طور پر جن دو قصبوں کے بارے میں بات کر رہے ہیں، وہ آج ہی نہیں، دو اہم ترین اطالوی صنعتی اضلاع کا گھر ہیں: ٹیکسٹائل کے لباس کے لیے کارپی، بائیو میڈیکل کے لیے میرانڈولا۔ دونوں قومی اور بین الاقوامی تناظر میں اچھی پرفارمنس (میرانڈولا کے معاملے میں بہترین) حاصل کرنا جاری رکھے ہوئے ہیں، جیسا کہ آپ ہمیں اپنے آن لائن اخبار میں ہر روز بتاتے ہیں، کچھ بھی آسان ہے۔
حیرت انگیز طور پر، کیا زلزلہ، بے تحاشا انسانی نقصانات کا جال، معیشت کو دوبارہ شروع کرنے کا موقع ہو سکتا ہے؟
"ہمارے جیسے زیادہ زلزلے کے خطرے والے ملک میں، روک تھام کے لیے سرمایہ کاری، پچھلی دہائیوں میں سب سے زیادہ آگے نظر آنے والی عوامی پالیسیوں میں سے ایک ہوتی: ایک ذہین نو کینیشین پالیسی، اگر آپ چاہیں (لیکن اب بھی کچھ ایسے ہیں جو اسے ماضی میں کم کرنا چاہتے ہیں؟) اب تعمیر نو کی سرمایہ کاری کے ذریعے واضح ضرورت کی نمائندگی کی گئی ہے تاکہ ان لوگوں کو گھر واپس دیا جا سکے جن کے پاس اب گھر نہیں ہے: اماٹریس میں اور اس ہفتے لازیو، امبریا، ابروزو اور مارچس کے درمیان دیگر سخت متاثرہ قصبوں کے ساتھ ساتھ دیگر تمام شہروں میں۔ ملک کے وہ مقامات جہاں حالیہ برسوں (دہائیوں) میں قدرتی آفات (زلزلے اور سیلاب) نے تباہی مچائی ہے۔"
ایمیلیا میں زلزلے کے بعد کی بحالی کے پیچھے محرک قوتیں کیا تھیں؟
"میں کم از کم دو کا ذکر کرنا چاہوں گا۔ تعمیر نو کے انچارج علاقائی کونسل کے صدر کے ساتھ ایک بہت واضح "کمانڈ کا سلسلہ"۔ اور سول سوسائٹی کا ایک غیر معمولی متحرک ہونا، جہاں اس سے میرا مطلب نہ صرف رضاکارانہ اور غیر منافع بخش تنظیموں کا عظیم عزم ہے بلکہ کاروباری افراد کی کوششیں بھی۔ میرانڈولا کا دورہ کرنا یقین ہے: زلزلے کے بعد نہ صرف ضلع کھو گیا ہے بلکہ آج یہ پہلے سے کہیں زیادہ مضبوط ہے، نئے غیر ملکی سرمائے کے ساتھ اور علم کی ترقی کے لیے نئے انفراسٹرکچر (مثال کے طور پر ٹیکنالوجی) کہ میں پیدا ہوئے ہیں"۔
کیا وسطی اٹلی میں آنے والے زلزلے کے لیے بھی ایمیلیان ایک قابل برآمد ماڈل ہے؟
"یہاں ایمیلیا میں زلزلے نے میدانی علاقوں کو متاثر کیا اور اٹلی اور یورپ میں صنعتی مینوفیکچرنگ کا سب سے بڑا پیشہ رکھنے والے علاقوں میں سے ایک؛ وہاں پہاڑوں میں اور ایسے علاقوں میں جن میں نشاۃ ثانیہ اور قرون وسطیٰ کے مستند زیورات ہیں۔اس لیے موازنہ اور موازنہ کرنا بہت مشکل ہے۔ لیکن واضح طور پر "کون کیا کرتا ہے" کو قائم کرنا بنیادی بات ہے، بالکل اسی طرح جیسے عوامی فنڈز کے ایک مضبوط انجیکشن کو نظر انداز نہیں کیا جا سکتا، یہاں تک کہ ایمیلیا کے مقابلے میں - ان علاقوں میں نجی انٹرپرینیورشپ کی کم طاقت کو بھی مدنظر رکھا جائے۔ اس نقطہ نظر سے، گزشتہ جمعرات کو وزراء کی کونسل کی طرف سے مختص کیے گئے پہلے 50 ملین یورو کو واقعی محض ایک آغاز ہونا چاہیے۔ تاہم، یہ بھی اتنا ہی سچ ہے کہ ان کو کیسے خرچ کیا جائے اور ان کی اطلاع کیسے دی جائے اس کے قوانین بہت سخت ہونے چاہئیں۔
کیا آپ کو یہ بات متضاد نہیں لگتی کہ زلزلے کے لیے اخراجات اور سرمایہ کاری آئینی بجٹ کی ذمہ داریوں اور مالیاتی معاہدے سے باہر ہیں جبکہ زلزلہ سے بچاؤ کے اخراجات کے لیے ایسا نہیں ہے؟
"میں پوری طرح سے اتفاق کرتا ہوں، اور آئیے اس پر واپس چلتے ہیں جو میں پہلے کینز کے بارے میں کہہ رہا تھا، یہاں اور اب"۔
پروفیسر، اطالوی ہمیشہ ہنگامی حالات میں بہت اچھے کیوں ہوتے ہیں اور معیشت اور روزمرہ کی عوامی زندگی کو سنبھالنے میں اتنے ہی اچھے کیوں نہیں ہوتے؟
"اچھا سوال، جو مشہور "اطالوی کردار" کا حوالہ دیتا ہے: تخلیقی، لچکدار اور رد عمل۔ ٹھیک ہے، براہ مہربانی. لیکن تھوڑا اور طریقہ اور سختی تکلیف نہیں دے گی۔ اٹلی نے 50 کی دہائی کے آخر اور 60 کی دہائی کے آغاز کے درمیان آٹوسٹراڈا ڈیل سول کی تعمیر کے ساتھ جو غیر معمولی نتیجہ حاصل کیا تھا اسے حالیہ دنوں میں یاد کیا گیا: طریقہ اور وہاں سختی کی کوئی کمی نہیں تھی۔ یہ ایک ایسی چیز ہے جسے ہمیں دوبارہ بنانا ہے، سب سے چھوٹے سے شروع کرتے ہوئے جس پر ہماری امیدیں سونپی گئی ہیں۔"
