ماریو مونٹی، جیسا کہ اس کا رواج ہے، محتاط اور باریک بین تھا۔ لیکن لائنوں کے درمیان بغور پڑھتے ہوئے، ایکوفن میٹنگ کے اختتام پر، اس نے 5 دسمبر کو وزراء کی کونسل کی طرف سے شروع کیے جانے والے پینتریبازی اور اس بحران کے بارے میں دونوں اہم اشارے فراہم کیے جس نے پورے یورو علاقے کو متاثر کیا ہے اور جو اس سے آگے جا رہا ہے جو اٹلی کر سکتا ہے اور کرنا چاہیے۔
جہاں تک ہمارے ملک کا تعلق ہے، مونٹی نے اس حقیقت پر زور دیا کہ جو اقدامات اٹھائے جائیں گے ان میں ترقی پر خصوصی توجہ دی جائے گی۔ ” وہ سختی نہیں – مونٹی نے کہا – اور 2013 میں متوازن بجٹ کے حصول کے عزم کا احترام اہم نہیں ہے، لیکن اس مقام پر پچھلی حکومت نے پہلے ہی عوامی اخراجات میں موثر توازن کی بنیادیں رکھ دی ہیں۔
اس لیے اب ایک طرف تو پہلے سے اختیار کیے گئے اقدامات کو تیزی سے نافذ کرنے کا ارادہ ہے اور دوسری طرف ڈھانچہ جاتی اصلاحات شروع کرنے کا ہے چاہے مختصر مدت میں پہلے سے ہی اخراجات کو کم کرنے کے اثرات مرتب ہوں۔ ان رہنما خطوط کے بارے میں جو مختلف پارٹیاں اور خاص طور پر ٹریڈ یونینز حکومت پر اپنائے جانے والے اقدامات پر ڈال رہی ہیں، اور خاص طور پر پنشن پر کسی بھی مداخلت کی ٹریڈ یونین کی مخالفت پر، مونٹی نے زور دیا کہ، اس کے ساتھ ساتھ، مختلف جماعتوں کی طرف سے دوبارہ تجویز پیش کی جائے گی۔ سیاسی اور سماجی پہلوؤں کو اپنی اپنی تاریخی پوزیشنوں پر مجبور کرتا ہے، کھلے پن کے کچھ آثار ہیں، اس لحاظ سے کہ ہر کوئی اس بات کی تصدیق کرتا ہے کہ ناپسندیدہ اقدامات کو بھی مدنظر رکھا جا سکتا ہے، اگر پیکیج میں دیگر ایسے اقدامات بھی شامل ہوں جو قربانیوں کو مساوات کے لحاظ سے دوبارہ متوازن کرنے کے قابل ہوں۔ .
آخر کار مونٹی نے اطالویوں کو، نہ صرف سیاسی اور ٹریڈ یونین کے نمائندوں کو اچھی طرح سمجھانے کا بیڑا اٹھایا کہ ہم خود کو کس غیر معمولی نازک صورت حال میں پا رہے ہیں اور اس کے سنگین نتائج جو ہمیں اور باقی یورپ کو بھگتنا پڑیں گے، اگر اتفاقاً اٹلی ہو گیا۔ اس بنیادی قدم سے محروم ہونے کے لیے۔
لیکن اٹلی زیادہ پیچیدہ یورپی مسئلے کا صرف ایک حصہ ہے۔ یہ واضح ہے کہ پورے یورپ میں عدم اعتماد سرپٹ پڑ رہا ہے۔ لیکویڈیٹی بحران جو اس حقیقت سے پیدا ہوتا ہے کہ سرمایہ کار یورو پر بھروسہ نہیں کرتے اور یہ کہ بینک اب ایک دوسرے کو قرض نہیں دیتے ہیں، دونوں پر قابو پایا جا سکتا ہے طویل مدتی اقدامات جو کہ یورپی طرز حکمرانی کو بہتر بنانے، معاہدوں میں ترمیم کرنے اور ان ممالک پر خودکار پابندیاں عائد کرنے کے قابل ہیں۔ اپنے عوامی مالیاتی وعدوں کا احترام نہیں کرتے، یا تو پہلے سے اختیار کیے گئے بہت سے اقدامات جیسے کہ بیل آؤٹ فنڈ یا بجٹ کی نگرانی پر مکمل عمل درآمد کرتے ہوئے
دوسرے لفظوں میں، مونٹی نے یہ واضح کرنے کی کوشش کی ہے کہ مرکل کی جانب سے مطلوبہ معاہدوں میں تبدیلیاں اٹلی کے لیے بھی قابل قبول ہیں (اگر وہ ان اقدامات کو اپناتا ہے جس کا اس نے وعدہ کیا ہے)، لیکن اس سے مارکیٹوں کو یقین دلانے کے لیے فوری طور پر مداخلت کی ضرورت ہے۔ یقینی طور پر یقین دلانے والے مستقبل کے تناظر کے ڈیزائن کے ساتھ ساتھ، فوری مداخلتوں کی بھی ضرورت ہے جو لیکویڈیٹی کے بحران پر قابو پانے میں مدد کر سکیں اور حقیقی معیشت پر تباہ کن اثرات کے ساتھ اسے مالیاتی بحران میں تبدیل ہونے سے روک سکیں۔
اس لیے 8 اور 9 دسمبر کا یورپی سربراہی اجلاس ایسے فیصلے لینے کے لیے ضروری ہے جو منڈیوں کو یقین دلانے کے لیے کام کرتے ہیں اور جس کے لیے اٹلی کو اپنے آپ کو کاغذات کے ساتھ ترتیب سے پیش کرنا چاہیے، یعنی، ایسے اقدامات کے ایک مضبوط پیکج کی منظوری کے بعد جو نہ صرف ضمانت دیتا ہے۔ عوامی مالیات کے استحکام کی طرف، لیکن سب سے بڑھ کر ان حالات کی تخلیق جو پوری معیشت کی ترقی کو دوبارہ شروع کر سکتی ہے۔
مونٹی نے تفصیل میں نہیں جانا۔ اس کے برعکس، انہوں نے اطالوی سیاست دانوں کو یقین دلایا جو شکایت کرتے ہیں کہ وہ حکومت کیا کر رہی ہے اس کے بارے میں کچھ نہیں جانتے، کہ انہوں نے اپنے یورپی شراکت داروں کو اس سے زیادہ معلومات فراہم نہیں کیں جو انہوں نے پارلیمنٹ کو اپنے کلیدی خطاب میں کی تھیں۔ تاہم، نمو کو دوبارہ شروع کرنے کے قابل ساختی اصلاحات پر زور یہ ظاہر کرتا ہے کہ جو اقدامات اختیار کیے جائیں گے وہ صرف ٹیکس میں اضافے پر توجہ مرکوز نہیں کریں گے، جیسا کہ اخبارات اور ٹی وی کہہ رہے ہیں۔
اس کے برعکس، نہ صرف سیاست کے اخراجات بلکہ وہ تمام عوامی اخراجات جو غیر موثر ہیں (مثلاً، کاروبار کے لیے بہت زیادہ مراعات) یا جو حقیقی فضلے کو چھپاتے ہیں، کو کم کرکے اخراجات کی طرف زبردستی کام کرنا ہوگا۔ اور ڈکیتی، جیسے مثال کے طور پر، نجی افراد سے سامان یا خدمات کی خریداری، یا بہت زیادہ بیکار ریاست اور مقامی اداروں کی مالی امداد۔ نئے ٹیکسوں (پراپرٹی ٹیکس یا VAT میں اضافہ) کو مکمل طور پر کام سے حاصل ہونے والی آمدنی اور کاروبار سے ہونے والی آمدنی پر ٹیکس میں نمایاں ریلیف دینے کے لیے استعمال کیا جانا چاہیے تاکہ مسابقت کی بحالی میں خاطر خواہ مدد مل سکے۔
پنشن کی اصلاحات سے ہونے والی بچت اور لیبر مارکیٹ میں سنجیدہ اصلاحات کے نتیجے میں مسابقت میں اضافے کو بھی اسی مقصد کی طرف لے جانا چاہیے۔ اس کے بعد ترقی کو ایک فیصلہ کن فروغ ان اقدامات سے ملنا چاہیے، جو کچھ وقت کے لیے تیار ہوں، تاکہ نجی افراد کے ذریعے عوامی کاموں کی مالی اعانت کی حوصلہ افزائی کی جا سکے اور اس کے ساتھ ساتھ اجازت کے لیے فی الحال نافذ العمل طریقہ کار کی فیصلہ کن آسانیاں ہوں۔
یہ ایک ایسا پیکج ہوگا جو عوام کی رائے سے سمجھ میں آتا ہے اور بین الاقوامی منڈیوں پر کچھ اعتماد بحال کرنے کی صلاحیت رکھتا ہے۔ یقیناً اس کا یہ مطلب نہیں کہ ہماری تمام پریشانیاں ختم ہو جائیں گی۔ دیگر اصلاحات کرنے میں وقت لگے گا جیسے پبلک ایڈمنسٹریشن، سول جسٹس اور سب سے بڑھ کر تعلیم اور تحقیق جو کہ اٹلی کو حقیقی معنوں میں بین الاقوامی منڈیوں میں کامیابی سے مقابلہ کرنے کی پوزیشن میں لانے کے لیے اہم ہیں۔ تاہم، پہلا قدم اچھی طرح سے اٹھانے سے ہمیں ہنگامی صورتحال سے باہر نکلنے کی اجازت ملے گی جو کہ عالمی مالیاتی طوفانوں پر قابو پانے والے معمول کے پیچ سے نہیں، بلکہ ہمارے معاشی اور سماجی نظام کے ڈھانچے کی حقیقی مضبوطی کے ساتھ ہے۔
