سبز نقل و حرکت: میلان سب سے اوپر، لیکن کرنے کے لیے بہت کچھ ہے۔

AGICI Finanza d'Impresa کے Optimal Sustainable Mobility Mix (OSMM) نے اپنا فیصلہ دیا: میلان اطالوی شہر پائیدار نقل و حرکت کا چیمپئن ہے۔بولوگنا اور فلورنس سے آگے۔ اس کے بجائے نیپلز اور پالرمو بدترین ہیں۔ لیکن رینکنگ کے علاوہ، ورکشاپ میں مستقبل کے چیلنجز یا ہر اس چیز پر بھی تبادلہ خیال کیا گیا جو ابھی بھی کرنے کی ضرورت ہے اور کووڈ کی وجہ سے سست پڑ گئی ہے۔ بنیادی یقین کے ساتھ: ماہرین کا کہنا ہے کہ مداخلت کی ترجیحات کی وضاحت اور حمایت کے لیے ایک مضبوط عوامی گورنر کی ضرورت ہے۔

اس لیے یہ اجلاس سب سے بڑھ کر نئے کے نتائج پیش کرنے کا موقع تھا۔ پائیدار موبلٹی انڈیکس 14 اطالوی میٹروپولیٹن شہروں کے ساتھ ساتھ مینی فیسٹو فار سسٹین ایبل موبلیٹی کے لیے، سمارٹ حل پر ایک مخصوص مطالعہ کا نتیجہ intermodality انڈیکس نے 43 اشاریوں کے مجموعہ کے ذریعے کارکردگی کو نقل و حرکت کے انتہائی متعلقہ پہلوؤں میں ماپا: نجی اور عوامی نقل و حمل، نرم اور اشتراک کی نقل و حرکت، موڈل انضمام، شہریوں کی صحت پر اثرات، حفاظت اور آخر کار آخری میل کی کارکردگی۔ ترسیل کے نظام.

موٹرائزیشن کی شرح، عوامی نقل و حمل کی فراہمی اور استعمال، سائیکل کی نقل و حرکت کا پھیلاؤ، ہوا میں آلودگی کا ارتکاز: یہ صرف کچھ اشارے ہیں جو شہر کے اسکور کا تعین کرنے کے لیے استعمال ہوتے ہیں۔ درجہ بندی میں، میلان آج سب سے زیادہ نیک ہے۔ نقل و حمل کے نظام کی پائیداری کے نقطہ نظر سے اٹلی میں، اس کے بعد فائر e بولوگنا. اس کے برعکس، جنوب کے بڑے شہروں نیپلز اور پالرمو میں بدترین کارکردگی ہے، جن کی حالت غیر موثر پبلک ٹرانسپورٹ اور گردش میں آلودگی پھیلانے والی گاڑیوں کی وجہ سے ہے۔

ڈرافٹنگ کے علاوہ اسٹوڈیو بنایا 14 شہروں کی مجموعی درجہ بندی، ہر ایک میٹروپولیٹن شہر میں موجود طاقتوں اور کمزوریوں کو اجاگر کرنے کے لیے مذکورہ علاقوں میں سے ہر ایک کے لیے مخصوص درجہ بندی فراہم کرتا ہے۔ "فرسٹ ان کلاس" کا محرک دوسرے طریقوں کے ساتھ مربوط عوامی نقل و حمل کا موثر نظام، نرم نقل و حرکت کا پھیلاؤ، اور زیادہ جدید اور اس وجہ سے ماحولیاتی نجی (اور عوامی) گاڑیوں کا بیڑا ہے۔ ان مسائل پر شہروں کے درمیان خلیج بہت وسیع ہے۔ صرف ایک خیال دینے کے لیے: میلان ہر سال LPT پر 15.200 سیٹیں-کلومیٹر فی باشندہ پیش کرتا ہے، جبکہ پالرمو میں صرف 2.100 اور نیپلز میں 2.300 سیٹیں ہیں۔ فلورنس 37% یورو 6 گاڑیوں پر مشتمل کار پارک پر بھروسہ کر سکتی ہے، جو کیٹینیا کے لیے 8% تک گر جاتی ہے۔

عام درجہ بندی سے پتہ چلتا ہے کہ aملک کے شمال اور جنوب کے درمیان کافی واضح علیحدگی (پہلے سات شہر درجہ بندی کے لحاظ سے یہ ہیں: میلان، فلورنس، بولوگنا، ٹورین، روم، وینس، جینوا - آخری سات: کیگلیاری، باری، ریگیو کلابریا، کیٹینیا، میسینا، نیپلز، پالرمو)، لیکن یہ موضوعاتی درجہ بندی کو دیکھتے ہوئے جو شہروں کی خصوصیات پر مخصوص پیغامات کھینچے جاسکتے ہیں۔ مثال کے طور پر، Reggio Calabria صحت اور حفاظت کے لحاظ سے پہلے نمبر پر ہے: سالانہ حادثات کی شرح صرف 1,8 فی 1.000 باشندوں پر حادثات ہیں، جبکہ فلورنس اور جینوا میں 5 اور 6 کے مقابلے میں، اور PM10 کی ہوا میں ارتکاز میلان اور ٹیورن کے مقابلے میں تقریباً نصف ہے۔ (بالترتیب 19 اور 33 کے مقابلے میں 35 مائیکروگرام/کیوبک میٹر)، جو پو ویلی میں ہواؤں کی کمی کی وجہ سے بھی سزا یافتہ ہیں۔

اسی طرح، اشارے جو بھیڑ کی پیمائش کرتا ہے، یعنی رش کے وقت ٹریفک میں ضائع ہونے والے منٹ, Cagliari اور Bari excel (جس میں آدھے گھنٹے کے سفر میں 12 اور 14 منٹ ضائع ہو جاتے ہیں) دیکھتا ہے، جبکہ آخری پوزیشنوں میں ہمیں میلان اور روم (19 اور 22 منٹ کے ضائع ہونے کے ساتھ) نظر آتے ہیں۔ خلاصہ یہ ہے کہ ہمارے تمام شہروں میں پائیدار نقل و حرکت کے لیے سرمایہ کاری اور پالیسیوں کو فروغ دینے کی ضرورت ہے۔ درحقیقت، اب تک کی بنیادی کوششوں کے باوجود، سب سے زیادہ نیک لوگ بھی ٹریفک اور آلودگی کے حوالے سے مسائل پیش کرتے ہیں۔ کچھ یورپی شہروں کے ساتھ موازنہ اس پہلو پر روشنی ڈالتا ہے۔ پیرس میں موٹر کاری کی شرح ہر 250 باشندوں کے لیے 1.000 کاریں ہے، جب کہ اطالوی میٹروپولیٹن شہروں میں اوسطاً 604 ہے۔ (جینوا، سب سے زیادہ نیک، 501 پر رکتا ہے)۔

"ہمارے سسٹین ایبل موبلٹی انڈیکس کے نتائج ایک واضح تصویر فراہم کرتے ہیں جو کہ جزوی طور پر ملک کے شمالی اور جنوبی شہروں کے درمیان معاشی عدم توازن کو ظاہر کرتا ہے۔ AGICI کے صدر اینڈریا گیلارڈونی نے تبصرہ کیا۔. انڈیکس ان شہروں کو انعام دیتا ہے جنہوں نے حالیہ دہائیوں میں سب ویز اور ٹراموں میں بنیادی ڈھانچے کی بڑی سرمایہ کاری کی ہے، بلکہ جہاں حال ہی میں کار کے استعمال کی حوصلہ شکنی کے لیے نرم پالیسیاں لاگو کی گئی ہیں اور ساتھ ہی نرم اور مشترکہ نقل و حرکت کی شکلوں کی حوصلہ افزائی کی گئی ہے۔ حقیقت جس پر زیادہ توجہ کی ضرورت ہے وہ فاصلہ ہے جو اب بھی بڑے یورپی شہروں سے ہماری فضیلت کو الگ کرتا ہے: قریب جانے کے لیے ہمیں کار کے متبادل بنانے کے لیے ایک حقیقی پیراڈائم شفٹ کو نافذ کرنے کی ضرورت ہے، جو آج ہمارے شہروں میں نقل و حرکت کا بنیادی ستون ہے۔ مسابقتی"

تاہم، کام درجہ بندی کی ایک سیریز کی تالیف کے لیے ڈیٹا کے تجزیے کے ساتھ ختم نہیں ہوتا، بلکہ اسے ایک کے طور پر ترتیب دیا گیا ہے۔ مقامی منتظمین کے لیے منصوبہ بندی کا آلہ. اطالوی شہروں میں پائیدار نقل و حرکت کی طرف منتقلی ایک دوراہے پر ہے: نجی اور آلودگی پھیلانے والی گاڑیوں سے مشترکہ اور صاف طریقوں کی طرف جانے کے عمل میں صحت کی ہنگامی صورتحال کی وجہ سے رکاوٹ پیدا ہونے کا خطرہ ہے، بلکہ مستقبل کی پالیسیوں کی کمی کی وجہ سے بھی۔ اس ضرورت سے آگاہ، AGICI ٹیم نے ہر شہر کے لیے مخصوص پالیسیوں کی ایک سیریز کے ساتھ ساتھ پالیسی تجاویز کی فہرست تیار کرنے کے لیے جمع کیے گئے ڈیٹا سے حاصل کردہ بصیرت کا استعمال کیا۔ مستقبل کا ثبوت نظامی سطح پر پائیدار نقل و حرکت کے دوبارہ آغاز کے لیے۔

ان میں سے، ذہین انٹر موڈل سسٹمز کو اپنانے کے لیے مخصوص ہیں۔ Agici ٹیم، درحقیقت، intermodality کے حل اور حکمت عملیوں کی نشاندہی کرنے کے لیے آگے بڑھی۔ ہوشیار دنیا کے مختلف جغرافیوں میں اپنایا گیا۔ تجزیہ کیے گئے تمام کامیاب کیسز میں ایک عنصر کا اشتراک ایک گھریلو ملازمہ کی بصارت اور مختلف سطحوں پر کام کرنے کی صلاحیت ہے۔ موثر گورننس نجی اداروں کی کارروائی کے لیے صحیح قانونی، ریگولیٹری اور مالیاتی فریم ورک فراہم کرتی ہے۔ لیکن یہ ڈیجیٹل عنصر ہو گا جو اس علاقے میں معیار میں چھلانگ لگانے کی اجازت دے گا: موبلٹی سروسز ایگریگیشن پلیٹ فارمز دوسرا تمثیل ماس - ایک خدمت کے طور پر نقل و حرکتلکسمبرگ اور ہیلسنکی جیسے شہروں میں پہلے ہی تجربہ کیا گیا ہے، شہریوں کو آسانی سے پبلک ٹرانسپورٹ اور شیئرنگ استعمال کرنے کی اجازت دیتا ہے، اور اس طرح آسانی سے کار کا استعمال ترک کر دیتا ہے۔

اس قسم کے ماڈل کی طرف بڑھنے کے اوزار اس میں موجود ہیں۔ پائیدار نقل و حرکت کے لیے منشور، جس میں 11 تجاویز شامل ہیں جن کا مقصد تین ادارہ جاتی سطحوں کے لیے ہے: حکومت، علاقے اور مقامی انتظامیہ۔ ان میں کم آلودگی پھیلانے والے اور آب و ہوا کو تبدیل کرنے والے انجنوں کے لیے مراعات کے لیے نئے فنڈز مختص کرنے سے لے کر نرم اور مشترکہ نقل و حرکت کے لیے وقف خالی جگہوں کو وسعت دینے کے لیے شہری علاقوں کو دوبارہ ڈیزائن کرنے تک شامل ہیں۔

"سیکٹر کے آپریٹرز درست سمت میں آگے بڑھ رہے ہیں، تاہم ہمارے شہروں کو مزید رہنے کے قابل بنانے اور انٹیگریٹڈ نیشنل انرجی اینڈ کلائمیٹ پلان میں اخراج میں کمی کے مقاصد کو حاصل کرنے کے لیے رفتار کی فیصلہ کن تبدیلی کی ضرورت ہے۔ OSMM آبزرویٹری کے ڈائریکٹر Stefano Clerici نے دہرایا. حکومت درست پالیسیاں اپنا رہی ہے، جیسے کہ نجی اور سرکاری گاڑیوں کے بیڑے کی تبدیلی کے لیے فنڈز کا قیام، جس میں ابھی تک کمی ہے، اور ہمارے شراکت دار (بشمول Abb، Cisco، Cva، Eni، Iren، Rfi، Terna، Enel X , Utilitalia) اس کی تصدیق میں متحد ہیں، یہ ایک مضبوط حکمرانی ہے جو ہر سطح پر حکمت عملی کی منصوبہ بندی کرنے کی صلاحیت رکھتی ہے۔ SUMPs ایک اہم ٹول ہیں، لیکن وہ اکثر خوابوں کی کتاب کے رہنے کا خطرہ مول لیتے ہیں، اور بہت سے شہر مسودہ تیار کرنے کے عمل میں ابھی بھی پیچھے ہیں۔ یہ مسائل مزید انتظار نہیں کر سکتے، صحت کی ہنگامی صورتحال ہمیں نجی گاڑیوں کے استعمال پر سالوں پیچھے لے جاتی ہے، یہاں تک کہ میلان جیسے شہر میں بھی جہاں ہم نے نمایاں پیش رفت دیکھی تھی۔