مارکیٹوں کی طرف سے اٹلی میں اعتماد کے سنگین بحران کے دباؤ کے تحت، ہمارے سیاسی نظام نے دوسرے بڑے یورپی ممالک اور خود امریکہ کے مقابلے میں ردعمل ظاہر کرنے کی واقعی متاثر کن صلاحیت کا مظاہرہ کیا ہے۔ اکثریت نے 2014 میں متوازن بجٹ کے حصول کے مقصد کے ساتھ ایک بھاری حکم نامہ پاس کیا، اور غیر معمولی، حزب اختلاف نے اسے چند دنوں میں منظور کروا لیا، جس سے مارکیٹوں کو یہ تاثر ملا کہ ہنگامی حالات کا سامنا ہے، یہ جس ملک میں ہے اور اس کی صلاحیت رکھتا ہے۔ رد عمل
تاہم، کئی طریقوں سے یہ ایک ضائع ہونے والا موقع تھا۔ اس ہتھکنڈے کا بہت سے اطالوی بگاڑ پر گہرا اثر نہیں پڑتا ہے جو کہ ترقی کی کمی کے لیے حقیقی طور پر ذمہ دار ہیں۔ یہ خود کو سب سے زیادہ واضح خلا کو ختم کرنے تک محدود رکھتا ہے، لیکن یہ فضلہ کو ختم کرکے ریاست کے کردار کی نئی وضاحت نہیں کرتا ہے، اور نہ ہی سب سے بڑھ کر یہ کہ اس میں ایسے عناصر موجود ہیں جو مسابقت کی بازیابی میں سہولت فراہم کر سکتے ہیں جس کی فوری ضرورت ہے۔ اطالوی مصنوعات کو فروغ دیں۔ اور یہ نجکاری کو دوبارہ شروع کرنے کی مہم اور عوامی اثاثوں کی فروخت کے قابل ستائش استثناء کے باوجود جس کے خلاف خود اکثریت نے شدید مزاحمت کا اظہار کیا ہے۔
درحقیقت، اس تدبیر کے بعد، 2010 اور 2014 کے درمیان عوامی آمدنی 722 بلین یورو سے بڑھ کر 842 بلین ہو جائے گی، جب کہ اخراجات 793 بلین سے بڑھ کر 842 بلین ہو جائیں گے۔ درحقیقت، ہمارے پاس 120 ارب مزید محصولات ہوں گے (یعنی شہریوں اور کاروبار کے لیے ٹیکس)، جن میں سے 70 ارب خسارے کو پورا کرنے کے لیے اور 50 ارب موجودہ اخراجات میں اضافے کے لیے فنانس کرنے کے لیے درکار ہیں۔ مختصراً، معمول کے مطابق، اخراجات واقعی کم نہیں ہوتے بلکہ ترقی کی رفتار کم ہوتی ہے۔ شاید ہمارے سیاست دان یہ نہیں جانتے کہ کمپنیوں اور خاندانوں میں، جب آپ کو بچت کرنی ہوتی ہے، تو آپ خود کو اخراجات کی بے ساختہ ترقی کو محدود کرنے تک محدود نہیں رکھتے بلکہ پچھلے سال کے مقابلے میں ان میں 5-10 فیصد کمی آتی ہے۔ دوسری طرف، ذات پات کے مراعات کو چھوا نہیں گیا ہے اور نہ ہی PA کی خریداریوں کو معقول بنانے کے لیے حقیقی کارروائیاں کی گئی ہیں جس سے کم از کم 20 ارب کی مؤثر کٹوتیاں ہوسکتی ہیں۔
یہ ترقی کے محرک کی طرف اور بھی بدتر ہو گیا۔ پیشوں کی ناکام اصلاحات کے علاوہ، مارسیگاگلیا کاموسو، بونانی اور اینجلیٹی کے درمیان حالیہ بین المذاہب معاہدے کے ذریعے کھولی گئی سڑک کے مطابق صنعتی تعلقات کی اصلاح کو مکمل کرنے کا موقع بھی ضائع ہو گیا ہے جو کہ صنعتی تعلقات کی طرف پہلا قدم ہو سکتا تھا۔ اطالوی کمپنیوں میں پیداواری فوائد کا نیا سیزن۔ تنظیمی جدت، جیسا کہ ہر کوئی تسلیم کرتا ہے، تیزی سے کارخانوں میں رونما ہو رہا ہے اور صنعتی تعلقات کے ایک ایسے آلے کی ضرورت ہے جو قومی معاہدے سے زیادہ لچکدار ہو، جو ان کی حمایت اور تیزی سے نفاذ کر سکے۔ یہ انسٹرومنٹ کمپنی کے معاہدوں پر مشتمل ہے جو مختلف معاملات میں قومی معاہدوں سے محروم ہو سکتے ہیں، اس کے مطابق جو حالیہ بین الفاقی معاہدے کے ذریعے بالکل درست طور پر قائم کیا گیا ہے۔ تاہم، اس اختراع کو صحیح معنوں میں نافذ کرنے کے لیے، ٹریڈ یونینوں کی اکثریت کی طرف سے کمپنی کی سطح پر طے شدہ معاہدوں کی "erga omnes" کی درستگی کو قائم کرنے کے لیے ایک قانون کی ضرورت ہوگی۔ اس حکم نامے سے بہتر موقع اور کیا ہے جو ترقی کو فروغ دیتے ہوئے کھاتوں کو صاف کرے۔ اور درحقیقت سینیٹر اچینو اور وزیر ساکونی نے کل سہ پہر ایک سادہ ترمیم پر کام کیا جس سے صنعتی تعلقات میں انقلاب آسکتا تھا اور جس میں کہا گیا تھا کہ "کمپنی کے اجتماعی معاہدے میں موجود دفعات بین کنفیڈریشن معاہدوں کے مطابق منظور شدہ اور دستخط شدہ تمام ملازمین کے خلاف موثر ہیں۔ پیداواری اکائیوں کی جن سے معاہدہ مراد ہے۔"
اس سادہ اصول سے کمپنی کے معاہدوں کو قابل اعتماد بنیادوں پر رکھا جاتا اور اس وجہ سے صنعتی تعلقات کا ایک نیا سیزن کھل جاتا جس کی سختی یقینی طور پر اطالوی صنعت کی طرف سے تیار کی گئی نسبتاً نایاب تنظیمی اختراعات کی ایک وجہ ہے اور جسے، جیسا کہ Censis نے آخری میں دستاویز کیا ہے۔ تعلقات، ملک کے جمود کی جڑ ہیں۔
لیکن جب بات یہاں تک پہنچی تو کسی میں بھی یہ ترمیم پیش کرنے کی ہمت نہیں تھی۔ Confindustria کو یہ بتانے دیا گیا کہ اسے کوئی دلچسپی نہیں ہے (اور کوئی نہیں جانتا کہ کیوں)، Cisl Bonanni کے سیکرٹری، جنہوں نے مختلف اعلانات میں بھی معاہدے کے معاملات میں قانون سازی کی مداخلت کی اپنی تنظیم کی روایتی مخالفت کو کم کیا، اس نے یہ بتایا کہ وہ اس کے بارے میں بہتر سوچنا چاہتے ہیں۔ کیموسو، جو فیوم کو دوبارہ لائن میں لانے کے لیے ایک اور آلے پر بھروسہ کرنے کے قابل ہونے میں پوری دلچسپی رکھتی تھی، جو اس کا ہر ممکن طریقے سے مقابلہ کر رہی ہے، نے اپنی آواز نہیں سنی۔ ایک بار پھر نئے کا سامنا کرنے کا خوف غالب آگیا، اور شاید معمول کے نظریاتی قدامت پسندوں کی طرف سے کچھ تنازعات پر قابو پانے کا، اور اس طرح پیداواری آلات کی جدید کاری میں ایک اہم حصہ ڈالنے کا ایک ناقابل تلافی موقع ضائع ہوگیا۔
اٹلی میں، تبدیلیاں انتہائی سست روی کے ساتھ کی جاتی ہیں۔ نئے کا ایک ثقافتی خوف ہے جو ہمیشہ موجودہ سے بدتر دکھائی دیتا ہے، یہاں تک کہ جب یہ بالکل واضح ہے کہ جس منزل پر ہم چلتے ہیں اس میں دراڑیں نظر آتی ہیں اور دن بہ دن مزید خطرناک ہوتی جا رہی ہیں۔امید ہے کہ ہمیں نئے آنے کا انتظار نہیں کرنا پڑے گا۔ ان اصلاحات کو نافذ کرنے کے لیے مالیاتی بحران جو کچھ عرصے سے سب جانتے ہیں، لیکن جن کو نافذ کرنے کی اب تک کسی حکومت کی مرضی اور سب سے بڑھ کر اعتبار نہیں ہے۔
