"یورپ 2020" 2010-2008 کی عظیم کساد بازاری کے بعد کی دہائی میں پرانے براعظم کی معیشت کو بحال کرنے کے لیے یورپی کمیشن کے ذریعے مارچ 2009 میں شروع کیے گئے اسٹریٹجک منصوبے کو دیا گیا نام ہے۔
اس منصوبے کی منظوری کے ساتھ، یورپی یونین ایک "ذہین، پائیدار اور معاون" معیشت بننے کے لیے نکلی ہے تاکہ رکن ممالک اور مجموعی طور پر براعظم کو "روزگار، پیداواری صلاحیت اور سماجی ہم آہنگی کی اعلیٰ سطح حاصل کرنے کی اجازت دی جا سکے۔"
عملی طور پر، حکمت عملی کے آغاز کرنے والوں نے پانچ مہتواکانکشی اہداف مقرر کیے - روزگار، اختراع، تعلیم، سماجی شمولیت اور ماحولیات کے شعبوں میں - 2020 تک حاصل کیے جائیں گے۔ ہر رکن ریاست نے ان شعبوں میں سے ہر ایک کے لیے اپنے قومی اہداف کو اپنایا۔ اور خیال یہ تھا کہ حکمت عملی کو مستحکم کرنے اور دہائی کے آخر تک طے شدہ اہداف کو حاصل کرنے کے لیے قومی اور براعظمی سطح پر مشترکہ کام کرنے کا۔ اب ہم 2010 کی دہائی کے وسط سے گزر چکے ہیں۔ وہ معاشی اور سیاسی سماجی سطح پر یورپ کے لیے شدید سال رہے ہیں۔
"بریگزٹ" جیسے تاریخی اہمیت کے واقعے کے چند ماہ بعد اور انتخابی موسم کے موقع پر جو براعظم کے مستقبل کے لیے ممکنہ طور پر اہم ہے، یہ سمجھنے کے لیے صورت حال کا جائزہ لینا دلچسپ ہو سکتا ہے کہ آیا، پرانے براعظم نے دہائی کے آغاز میں شروع کیے گئے ان منصوبوں کو کس حد تک اور کس طرح رکھا ہے۔
نیچے دیے گئے جدول میں «یورپ 2020» کے زیر غور ہر ایک سیکٹر کا خلاصہ ہے جس بینچ مارک پر اہداف مقرر کیے گئے تھے، 2010 میں اس بینچ مارک کی سطح، موجودہ صورتحال اور حکمت عملی کے ذریعے مقرر کردہ ہدف۔ براعظمی سطح پر اور ہمارے ملک سے متعلق ڈیٹا دونوں کو سمجھا جاتا ہے (ماخذ: یوروسٹیٹ)۔
اعداد و شمار کا مشاہدہ کرنے سے پتہ چلتا ہے کہ حالیہ برسوں میں جدت، ماحولیات اور تعلیم کے شعبوں میں (بعض اوقات اہم بھی) پیش رفت ہوئی ہے۔ قابل تجدید توانائیوں کے زیادہ استعمال کے فائدے کے لیے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں تیزی سے کمی آئی ہے۔ ڈراپ آؤٹ کی شرح میں کمی آئی ہے اور یونیورسٹی کی تعلیم کے ساتھ آبادی کا حصہ بڑھ گیا ہے۔ مزید برآں، اگرچہ اب بھی مقاصد سے بہت دور ہیں، تحقیق کے لیے مختص وسائل میں یقیناً اضافہ ہوا ہے۔
ابھی جو کہا گیا ہے وہ براعظمی سطح پر اور اٹلی دونوں میں سچ ہے۔ اخراج میں کمی سمیت مختلف امور پر ہمارے ملک نے یورپی اوسط سے بھی بہتر کارکردگی کا مظاہرہ کیا ہے۔
تاہم، اعداد و شمار سے یہ بھی پتہ چلتا ہے کہ، "یورپ 2020" کے طے کردہ آخری دو میکرو مقاصد کے حوالے سے، پرانے براعظم کی طرف سے اختیار کی جانے والی سمت یقینی طور پر مطلوبہ نہیں ہے۔ سماجی انضمام کی سطح بدتر ہوئی ہے: غربت کے خطرے سے دوچار افراد کا حصہ نہ صرف ہدف (-20 ملین) سے دور ہے، بلکہ اس میں اضافہ بھی ہوا ہے! یہ خاص طور پر اٹلی میں سچ ہے، جہاں یہ ڈرامائی جہتیں سنبھال رہا ہے۔ دس سال سے بھی کم عرصے میں غربت کے خطرے سے دوچار ہم وطنوں کی سطح 17 ملین تک پہنچ گئی ہے۔
لہذا ہم 2,2 کے مقابلے میں چار سالوں میں 2008 ملین کم غریب افراد رکھنے کے ہدف سے بہت دور ہیں۔ سماجی انضمام کی تعداد لیبر مارکیٹ کے رجحان کا براہ راست نتیجہ ہے، جس کے اعداد و شمار واضح طور پر ظاہر کرتے ہیں کہ موجودہ حالات میں یہ کس طرح 75 تک روزگار کی شرح 2020 فیصد تک پہنچنا مشکل ہو جائے گا اور ہمارے ملک کے لیے 67 فیصد مقرر کردہ اس سے بھی کم مہتواکانکشی ہدف تک پہنچنا اور بھی مشکل ہو جائے گا۔ 2010 کے بعد سے، اس سمت میں کوئی قدم نہیں اٹھایا گیا ہے اور روزگار کی سطح میں کمی واقع ہوئی ہے۔
مختصراً، "یورپ 2020" کی جزوی بیلنس شیٹ روشنیوں اور سائے کو نمایاں کرتی ہے۔ براعظمی پالیسیوں نے دیرپا اور پائیدار ترقی کے لیے بنیادی شعبوں جیسے کہ تعلیم، تحقیق اور ماحولیات کو اچھے راستے پر ڈالنے میں کردار ادا کیا ہے۔
تاہم، اسی وقت، یورپی یونین اب تک اپنی ملازمتوں کی تخلیق اور سماجی انضمام کی پالیسیوں میں ناکام رہی ہے۔
چونکہ ہم آہنگی معاشرے کے لیے ایک بنیادی عنصر ہے، اس لیے یورپی پہیلی میں اس ٹکڑے کی کمی یونین کے مستقبل کے لیے فیصلہ کن ثابت ہو سکتی ہے۔ صرف حالیہ برسوں کے رجحانات کے الٹ جانے سے ہی یورپی یونین اپنے وجود کو جاری رکھ سکے گی اور سیاسی نقطہ نظر سے بھی اپنے کردار کا جواز پیش کر سکے گی۔
